Analyse

Wat kost Peppol? Prijsmodellen van serviceproviders

De NPa rekent niets, je pakket of provider wel. Er zijn vier prijsmodellen: inbegrepen, all-in, per factuur, of gratis versturen en betalen voor ontvangen.

Gepubliceerd Bijgewerkt 5 min lezenDoor

Kernpunten

  • De Nederlandse Peppolautoriteit rekent geen kosten en heeft geen zicht op de prijzen van pakketten en serviceproviders.
  • De NPa beschrijft vier modellen: Peppol zonder extra kosten in je pakket, een all-in tarief, kosten per verzonden of ontvangen factuur, of gratis versturen en betalen voor ontvangen.
  • Factuurportalen van serviceproviders zijn volgens de NPa vaak kosteloos. Het Leveranciersportaal Rijksoverheid en een Digipoort-koppeling met Logius zijn gratis, maar alleen voor facturen aan het Rijk.
  • Wat Peppol in jouw pakket kost, verschilt per leverancier. Sommige pakketten rekenen niets extra, andere per factuur of per maand. Vraag het je leverancier en laat het schriftelijk bevestigen.

Peppol zelf heeft geen abonnement en de Nederlandse Peppolautoriteit rekent niets. Wat je betaalt, hangt af van je boekhoudpakket of serviceprovider. De NPa ziet vier prijsmodellen: Peppol inbegrepen zonder extra kosten, een all-in tarief, een prijs per verzonden of ontvangen factuur, of gratis versturen en betalen voor ontvangen. Wil je weinig facturen sturen, dan is een factuurportaal volgens de NPa "vaak kosteloos". Een vaste marktprijs bestaat niet, en de NPa heeft er naar eigen zeggen "geen inzicht" in.

Waarom er geen vaste prijs is

Peppol is een afsprakenstelsel, geen product. De NPa "levert geen commerciële diensten en brengt geen abonnementskosten in rekening". De aansluiting wordt verzorgd door serviceproviders en softwareleveranciers, "die hun eigen tarieven en servicevoorwaarden hanteren".

Daarom verwijst de NPa voor prijzen steeds door naar je pakket of provider, "aangezien de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa) geen inzicht heeft in de prijsstructuur per pakket of provider".

De vier prijsmodellen

Uit het help-artikel van de NPa over kosten (bijgewerkt 27 mei 2025):

Model Hoe het werkt Past bij
Inbegrepen Peppol zit in je pakket, "mogelijk zonder extra kosten" Wie al een pakket met Peppol gebruikt
All-in tarief Vast bedrag, ongeacht het aantal facturen Wie veel en regelmatig factureert
Per factuur Kosten per verzonden of ontvangen factuur Wie wisselende aantallen heeft
Gratis versturen, betaald ontvangen Versturen kost niets, ontvangen wel Let op als je veel inkoopfacturen krijgt

Het laatste model is een valkuil. Als je straks ook e-facturen van je leveranciers gaat ontvangen, kan dat meer kosten dan het versturen. Kijk daarom altijd naar beide kanten. Of je straks e-facturen móet kunnen ontvangen, lees je in Moet je e-facturen kunnen ontvangen?.

Drie routes, drie soorten kosten

Via je boekhoudpakket

Dit is volgens de NPa de makkelijkste route. Controleer wel of je pakket zowel versturen als ontvangen ondersteunt; dat is niet altijd zo. Hoe je dat nagaat, lees je in Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het.

Via een serviceprovider

Ondersteunt je pakket geen Peppol, dan kan een serviceprovider een koppeling maken. "De kosten hiervoor kunnen uiteenlopen", schrijft de NPa, "daarom is het verstandig om bij verschillende aanbieders offertes aan te vragen." Op 20 oktober 2026 staan er 61 providers op de NPa-lijst.

Via een portaal

Voor wie weinig verstuurt en niets hoeft te ontvangen. De NPa noemt zeven serviceproviders met een factuurportaal. Je typt de factuur in een webformulier. Je krijgt een XML-bestand en vaak een pdf voor je eigen administratie.

Zo kom je achter de prijs bij je eigen pakket

Wij noemen geen prijzen van leveranciers. Die veranderen vaak, en de NPa heeft er zelf ook geen inzicht in. Wel weet je met een paar vragen snel waar je aan toe bent:

  • Zit Peppol in je huidige abonnement, of alleen in een duurdere versie?
  • Betaal je per factuur of per maand? En geldt dat voor versturen, ontvangen of allebei?
  • Is ontvangen inbegrepen? Sommige aanbieders rekenen alleen voor inkomende facturen.
  • Heb je naast je pakket een aparte serviceprovider nodig? Dan komt daar mogelijk een tweede rekening bij.
  • Zijn er eenmalige kosten voor aanmelden of inrichten?

Laat het antwoord schriftelijk bevestigen en check de actuele voorwaarden van je eigen leverancier. Welke pakketten en serviceproviders Peppol in Nederland aanbieden, staat op de officiële lijsten van de NPa. Hoe je je eigen pakket controleert, lees je in Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het.

De rekenvoorbeelden van de NPa

De NPa geeft drie rekenvoorbeelden van fictieve bedrijven. De bedragen zijn aannames van de NPa, geen prijzen van echte aanbieders. Ze laten wel zien waar het omslagpunt ligt.

Voorbeeld NPa Facturen per maand Aangenomen abonnement Aangenomen prijs per factuur Uitkomst volgens NPa
Bloemist 400 150 euro 0,30 euro 670 euro met Peppol tegen 1.333,40 euro zonder, ongeveer 50% minder
ICT-leverancier 10 100 euro 1 euro 160,10 euro met Peppol tegen 150 euro zonder, dus duurder
Groothandel 2.000 300 euro 0,25 euro 3.300 euro met Peppol tegen 6.666,75 euro zonder, ongeveer 50% minder

De les uit het tweede voorbeeld: bij weinig facturen kan een abonnement duurder uitpakken dan het werk dat je bespaart. Daar is een portaal of een pakket met inbegrepen Peppol vaak handiger.

Reken het voor je eigen situatie na met onze kosten- en besparingscalculator.

Gratis routes voor facturen aan het Rijk

Factureer je alleen aan de Rijksoverheid, dan zijn er twee kosteloze opties:

  • Het Leveranciersportaal Rijksoverheid. Volgens de NPa "kosteloos en bedoeld voor ondernemers die tot tien keer per maand een e-factuur aan het Rijk sturen". Je kunt er niets mee ontvangen, en het werkt alleen voor het Rijk. Zie Het Leveranciersportaal Rijksoverheid.
  • Een directe koppeling met Digipoort. Logius: "De aansluiting op Digipoort en het gebruik ervan zijn gratis." Systeemaanpassingen en een PKIoverheid-certificaat betaal je zelf. Logius noemt deze route voor wie "circa meer dan 50 per week" verstuurt, en zegt dat de Rijksoverheid facturen bij voorkeur via Peppol ontvangt.

Wat levert het op?

In de Kamerbrief van 11 september 2026 noemt het kabinet cijfers uit het EY-onderzoek: een kostenbesparing van 55 tot 70% per factuur vergeleken met papier, en een gemiddelde besparing van "zo'n € 5 à € 6 per verzonden factuur en zelfs € 8 per ontvangen factuur". Dat zijn internationale benchmarks voor de verwerking, geen Peppol-tarieven.

Checklist voor een offerte

  • Zit zowel versturen als ontvangen erin?
  • Wat kost het per factuur, per maand en bij opstart?
  • Is er een limiet op aantallen of bijlagen?
  • Kun je overstappen? Volgens de NPa hoort je provider je op verzoek een migratiecode te geven.
  • Hoe lang duurt de identiteitscontrole (KYC) bij aanmelden?

Wat staat vast en wat is nog open

Wat staat vast (20 oktober 2026): de NPa rekent niets en publiceert geen prijzen; prijzen bepalen pakketten en providers zelf.

Wat is nog open: of de wet voor 2030 een netwerk voorschrijft, en daarmee of je straks aan een bepaald soort aansluiting vastzit. Zie Wordt Peppol verplicht?. Ook het onderzoek van Sira Consulting naar de lasten voor ondernemers moet nog uitkomen.

Veelgestelde vragen

Is Peppol gratis?

Het netwerk zelf kent geen abonnement, en de NPa rekent niets. Je betaalt wel voor de dienst van je pakket of serviceprovider, tenzij die Peppol zonder extra kosten aanbiedt. Dat verschilt per aanbieder.

Wat kost een Peppol-factuur per stuk?

Daar is geen vaste prijs voor. De NPa heeft geen inzicht in de prijzen. In haar rekenvoorbeelden gebruikt de NPa bedragen van 0,25 tot 1 euro per factuur plus een abonnement, maar dat zijn fictieve voorbeelden, geen marktprijzen.

Kan ik gratis een e-factuur aan de overheid sturen?

Ja. Het Leveranciersportaal Rijksoverheid is kosteloos voor ondernemers die af en toe aan het Rijk factureren. Ook een directe koppeling met Digipoort van Logius is gratis, al betaal je zelf je systeemaanpassingen en het PKIoverheid-certificaat.

Waar moet ik op letten bij een offerte van een serviceprovider?

Vraag of zowel versturen als ontvangen erin zit, wat het kost per factuur en per maand, of er opstartkosten zijn, en hoe je overstapt. Bij overstappen hoort je provider je een migratiecode te kunnen geven.

Zie je een fout? Meld het ons. efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. De plannen kunnen nog veranderen; controleer de bronnen en de officiële informatie voordat je een beslissing neemt.