Kernpunten
- Op 20 oktober 2026 is e-facturatie tussen bedrijven nog niet verplicht. Het kabinet mikt op 1 juli 2030, maar er is nog geen wet.
- Vraag eerst je leverancier: volgens de NPa ondersteunen sommige pakketten Peppol zonder dat op haar lijst te melden.
- Een serviceprovider kan Peppol soms als koppeling aan je software toevoegen. Voor weinig facturen is een factuurportaal van een serviceprovider volgens de NPa vaak kosteloos.
- Factureer je af en toe aan de Rijksoverheid, dan is het Leveranciersportaal gratis. Je kunt er alleen mee versturen, alleen naar het Rijk, en het loopt niet via Peppol.
- Een UBL-bestand per e-mail is gestructureerd, maar of dat in 2030 genoeg is, hangt af van de netwerkkeuze die het kabinet nog moet maken.
Maakt je factuurprogramma geen e-factuur, dan heb je op 20 oktober 2026 vijf routes: je leverancier vragen of Peppol eraan komt, een serviceprovider een koppeling laten maken, een factuurportaal gebruiken, voor het Rijk het gratis Leveranciersportaal, of overstappen naar een pakket dat het wel kan. Haast is er voor facturen tussen bedrijven nog niet: het kabinet wil e-facturatie per 1 juli 2030 verplicht maken, maar er is nog geen wet. Voor nieuwe opdrachten van de Rijksoverheid geldt de e-factuur al sinds 2017.
Eerst: is het echt geen e-factuur?
Een pdf die je mailt is geen e-factuur. Logius: "Facturen die per e-mail worden gestuurd, bijvoorbeeld als pdf, zijn geen e-facturen." Een e-factuur is een gestructureerd bestand, meestal UBL, dat de software van je klant kan inlezen. Uitleg en een voorbeeld staan in Wat is een e-factuur?.
Sommige programma's maken naast de pdf al een UBL-bestand. Kijk in je instellingen naar woorden als "UBL", "e-factuur", "XML" of "Peppol". Twijfel je of een bestand goed is? Gooi het in onze e-factuur validator. Wil je weten of je pdf-factuur alle wettelijke gegevens bevat, gebruik dan de factuurcheck.
Welke route past bij jou?
| Jouw situatie | Route |
|---|---|
| Je hebt een pakket, maar Peppol staat er niet in | 1. Vraag je leverancier |
| Je verstuurt veel facturen en wilt alles automatisch | 2. Serviceprovider met koppeling |
| Je verstuurt weinig facturen en hoeft niets te ontvangen | 3. Factuurportaal |
| Je factureert alleen af en toe aan het Rijk | 4. Leveranciersportaal Rijksoverheid |
| Je pakket gaat het niet ondersteunen | 5. Overstappen |
Dit is grotendeels de indeling die de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa) zelf hanteert op haar pagina "Aansluiten op Peppol als organisatie".
Route 1: vraag je leverancier
De NPa schrijft: "Staat uw ERP- of boekhoudpakket niet vermeld op deze pagina? Vraag dan bij de softwareleverancier van uw pakket na of Peppol ondersteund wordt en zo niet, of daaraan wordt gewerkt." Het kan zijn dat je leverancier het wel ondersteunt maar het "nog niet bij de NPa heeft aangegeven".
Vraag concreet:
- Kan ik via Peppol versturen én ontvangen?
- Zo niet, wanneer komt het, en tegen welke kosten?
- Kan ik facturen aan de overheid sturen met een OIN?
Sommige leveranciers melden dat ze nog aan Peppol werken. Vraag dan naar een planning. Welke pakketten het al kunnen, staat op de officiële lijst van de Nederlandse Peppolautoriteit. Hoe je dat voor je eigen pakket nagaat, lees je in Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het.
Route 2: een serviceprovider
"Maakt u gebruik van een ERP- of boekhoudpakket maar biedt deze Peppol niet aan? In dat geval kan Peppol wellicht geïnstalleerd worden als koppeling in uw administratiesoftware door een serviceprovider." Of dat lukt, hangt volgens de NPa af van je softwareleverancier.
De NPa raadt deze route aan als je "relatief veel e-facturen" verstuurt en wilt dat ze "automatisch via Peppol" lopen. Op 20 oktober 2026 staan er 61 serviceproviders op de lijst van de NPa. "De kosten hiervoor kunnen uiteenlopen, daarom is het verstandig om bij verschillende aanbieders offertes aan te vragen." Waar je op let, staat in Wat kost Peppol?.
Route 3: een factuurportaal
Verstuur je maar een paar facturen per maand en vind je het niet erg om ze over te typen? Dan is een portaal van een serviceprovider een optie. Je vult de factuur in op een website en het portaal verstuurt hem via Peppol.
De NPa noemt op 20 oktober 2026 zeven serviceproviders met zo'n portaal. De namen staan op de officiële lijst op peppol.nl. Volgens de NPa is zo'n portaal "vaak kosteloos". Voor je eigen administratie krijg je een XML-bestand en vaak een pdf.
Let op: je werkt dan dubbel. De factuur staat in je eigen programma en in het portaal. Zorg dat nummers en bedragen gelijk zijn, en bewaar de e-factuur zoals hij is verstuurd.
Route 4: het Leveranciersportaal Rijksoverheid
Factureer je alleen af en toe aan een ministerie of ander onderdeel van het Rijk? Dan kun je het Leveranciersportaal gebruiken. Volgens de NPa is het "kosteloos en bedoeld voor ondernemers die tot tien keer per maand een e-factuur aan het Rijk sturen".
De beperkingen:
- Je kunt er alleen mee versturen, niet ontvangen.
- Het werkt alleen voor de Rijksoverheid, niet voor gemeenten of bedrijven.
- "In dat geval maakt u geen gebruik van Peppol om te e-factureren."
Meer in Het Leveranciersportaal Rijksoverheid: wanneer gebruik je het?.
Verstuur je juist veel facturen aan het Rijk, "circa meer dan 50 per week", dan noemt Logius ook een directe koppeling met Digipoort. Die is gratis, maar je hebt een PKIoverheid-certificaat nodig en betaalt je eigen systeemaanpassingen. Logius voegt toe dat de Rijksoverheid facturen bij voorkeur via Peppol ontvangt.
Route 5: overstappen
Gaat je pakket het niet ondersteunen, of duurt het te lang? Dan kun je overstappen naar een pakket dat het wel kan. Wij raden geen pakket aan. Let bij je keuze op versturen én ontvangen, "Peppol first", het aantal contractpartijen en de kosten.
Was je al op Peppol geregistreerd via een andere partij? Volgens de NPa moet je huidige serviceprovider je op verzoek een migratiecode geven, zodat de nieuwe provider je registratie kan overnemen.
En een UBL-bestand per e-mail?
Sommige programma's sturen een UBL-bestand als bijlage bij de mail. Dat bestand is gestructureerd en kan door software worden ingelezen. Het is dus iets anders dan een pdf.
Of e-mail straks een geldige route is voor binnenlandse e-facturen, staat niet vast. Het kabinet heeft nog niet gekozen welke infrastructuur gaat gelden. EY adviseerde Peppol, maar volgens de Kamerbrief is dat onderwerp "nog niet klaar voor besluitvorming". Zie Wordt Peppol verplicht?.
Wat staat vast en wat is nog open
Wat staat vast (20 oktober 2026):
- Een pdf is geen e-factuur.
- Voor nieuwe opdrachten van het Rijk is een e-factuur verplicht; routes zijn Peppol, Digipoort, een portaal of het Leveranciersportaal.
- Voor bedrijven onderling mag je nog een pdf sturen, als je klant akkoord is.
Wat is nog open:
- De wet voor 2030, inclusief de toegestane routes. Er is nog geen wetsvoorstel; de internetconsultatie staat gepland voor dit najaar.
- Wanneer pakketten die nog geen Peppol hebben, het gaan aanbieden.
Weet je niet waar je staat? Doe de gereedheidsscan.
Veelgestelde vragen
Mijn boekhoudprogramma kan alleen pdf-facturen maken. Mag ik die nog sturen?
Ja, op 20 oktober 2026 mag dat aan bedrijven die ermee akkoord zijn. Het kabinet wil e-facturatie tussen bedrijven vanaf 1 juli 2030 verplicht maken. Voor nieuwe opdrachten van de Rijksoverheid is een e-factuur al sinds 2017 verplicht.
Kan ik een e-factuur maken zonder boekhoudpakket?
Ja. Via een factuurportaal van een Peppol-serviceprovider vul je de factuur in een webformulier in. De NPa noemt zeven van zulke portalen en zegt dat ze vaak kosteloos zijn. Voor het Rijk kan ook het Leveranciersportaal.
Is een UBL-bestand als bijlage bij een e-mail een e-factuur?
Het bestand zelf is gestructureerd, dus anders dan een pdf. Of e-mail straks een toegestane route is, staat niet vast: het kabinet moet nog kiezen welke infrastructuur geldt. Facturen aan het Rijk lopen via Peppol, Digipoort of een portaal.
Moet ik nu al overstappen naar een ander pakket?
Dat hoeft niet direct. Vraag eerst je leverancier wat de plannen zijn. Overstappen kan nuttig zijn als je klanten nu al e-facturen vragen, bijvoorbeeld de overheid of Belgische bedrijven.
Zie je een fout? Meld het ons. efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. De plannen kunnen nog veranderen; controleer de bronnen en de officiële informatie voordat je een beslissing neemt.