Is e-facturatie verplicht vanaf 1 juli 2030?

Dat is het plan van het kabinet. In de contourenbrief van 11 september 2026 staat dat alle ondernemers per 1 juli 2030 e-facturen moeten versturen aan andere bedrijven. Het wetsvoorstel moet nog worden ingediend en aangenomen, dus het is nog geen wet.

Telt een pdf-factuur na 2030 nog als e-factuur?

Nee. Onder de Europese ViDA-richtlijn is een e-factuur een factuur in een gestructureerd elektronisch formaat dat automatisch verwerkt kan worden. Het kabinet wil alleen de norm EN 16931 toestaan. Een pdf voldoet daar niet aan.

Geldt de verplichting ook voor kleine ondernemers?

Ja, behalve voor ondernemers die de kleineondernemersregeling (KOR) toepassen. Er komt volgens het plan geen aparte drempel voor micro-ondernemers en geen invoering per bedrijfsgrootte.

Moet ik Peppol gebruiken?

Dat is nog niet besloten. EY adviseerde Peppol voor te schrijven, maar het kabinet schrijft dat dit onderwerp nog niet klaar is voor besluitvorming. Het wordt verder onderzocht.

Wanneer komt het wetsvoorstel?

Het kabinet wil dit najaar een conceptwetsvoorstel in internetconsultatie brengen en het wetsvoorstel voor de zomer van 2027 indienen bij de Tweede Kamer. De parlementaire behandeling moet voor 1 juli 2028 klaar zijn.

E-facturatie verplicht per 1 juli 2030: wat het kabinet besloot

Het kabinet wil dat alle ondernemers in Nederland vanaf 1 juli 2030 hun facturen aan andere bedrijven als gestructureerde e-factuur versturen, zowel binnen Nederland als naar andere EU-landen. Vanaf 1 juli 2031 komt daar een digitale rapportage aan de Belastingdienst bij. Dat staat in de contourenbrief van 11 september 2026. Het is een kabinetsvoornemen: er is nog geen wet.

In dit artikel lees je wat er precies is besloten, wat het voor jouw bedrijf betekent en welke punten nog open liggen. Wil je eerst snel weten of jij eronder valt? Gebruik dan de check Val ik onder de verplichting.

Wat het kabinet heeft gekozen

Staatssecretaris van Financiën Eelco Eerenberg stuurde op 11 september 2026 de Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren naar de Tweede Kamer (Kamerstuk 31066, nr. 1576). Hij deed dat mede namens de minister van EZK en de staatssecretaris van BZK. De kern staat in één zin uit de brief: "alle ondernemers per 1 juli 2030 elektronische facturen versturen (B2B)".

De brief beantwoordt zeven vragen. Dit zijn de antwoorden:

Vraag	Keuze van het kabinet
Verplichte e-facturatie ook voor binnenlandse B2B-transacties?	Ja, vanaf 1 juli 2030
Digitale rapportage ook voor binnenlandse B2B-transacties?	Ja, vanaf 1 juli 2031
Rapportage van intracommunautaire verwervingen?	Ja, vanaf 1 juli 2030
Extra drempel voor micro-ondernemers?	Nee, de bestaande KOR-drempel van € 20.000 is genoeg
Uitzonderingen?	Bestaande uitzonderingen blijven "voor zover en indien mogelijk"; geen nieuwe
Andere normen naast de EU-norm?	Nee, alleen EN 16931

Voor handel met bedrijven in andere EU-landen was 1 juli 2030 al geregeld in de Europese richtlijn Btw in het digitale tijdperk (ViDA). Nieuw is dat Nederland dezelfde regels ook voor binnenlandse facturen wil invoeren. Lees meer over die Europese basis in Wat is ViDA en wat betekent het voor Nederland?.

Wat dit in de praktijk betekent

Vandaag mag je een factuur als pdf mailen, mits je klant daarmee akkoord gaat. De Belastingdienst zegt het zo: "uw afnemer moet ermee akkoord gaan dat u digitaal factureert". Na 1 juli 2030 is een pdf volgens het plan niet meer genoeg voor facturen aan andere bedrijven.

Een e-factuur is onder ViDA een factuur in "een gestructureerd elektronisch formaat dat de automatische en elektronische verwerking ervan mogelijk maakt". Het boekhoudpakket van je klant leest de gegevens dan direct in, zonder overtypen of scannen.

Een voorbeeld. Een installatiebedrijf in Apeldoorn stuurt een aannemer een factuur van € 4.235 inclusief btw voor een cv-ketel en montage. Nu gaat die factuur als pdf per mail. Vanaf juli 2030 moet het installatiebedrijf dezelfde factuur als e-factuur volgens EN 16931 versturen, meestal rechtstreeks vanuit het boekhoudpakket. Vanaf juli 2031 gaat een selectie van de factuurgegevens ook digitaal naar de Belastingdienst.

Voor een zzp'er die een paar facturen per maand stuurt, betekent dit vooral: kies tijdig software die e-facturen kan maken. Voor een groothandel met duizenden facturen gaat het om koppelingen, stamgegevens en testen. In beide gevallen geldt dezelfde datum: er komt geen invoering per bedrijfsgrootte.

Wie er buiten valt

Niet iedereen hoeft te e-factureren. Volgens Bijlage 1 bij de brief:

KOR-ondernemers hoeven geen e-facturen te versturen en niet te rapporteren. Ze moeten wel e-facturen van andere ondernemers kunnen ontvangen. Kies je als KOR-ondernemer toch voor e-facturen, dan hoef je de gegevens niet te rapporteren. Meer hierover in KOR en e-facturatie: ben je echt vrijgesteld?.
Facturen aan consumenten vallen er niet onder. Het plan gaat over transacties tussen bedrijven. Zie Geldt de e-factuurplicht ook voor facturen aan consumenten?.
Bestaande uitzonderingen blijven zoveel mogelijk bestaan, zoals voor ondernemers die alleen vrijgestelde prestaties verrichten (de brief noemt scholen en ziekenhuizen) en de vereenvoudigde factuur.

Wat er níet buiten valt: winkels, kappers en horeca die het kasstelsel gebruiken. EY stelde voor hen uit te zonderen. Het kabinet wees dat af, omdat het een nieuwe uitzondering zou zijn.

Waarom het kabinet dit wil

De brief noemt drie redenen: de digitale economie versterken, administratieve lasten verminderen en de handhaving door de Belastingdienst verbeteren. Vooral btw-fraude speelt mee. Zonder binnenlandse rapportage zou fraude zich volgens het kabinet kunnen verplaatsen naar Nederland, omdat buurlanden zoals België, Duitsland en Frankrijk wel kiezen voor zulke verplichtingen.

Het kabinet noemt ook besparingen uit het EY-onderzoek: 55 tot 70 procent lagere kosten per factuur dan bij papier, en gemiddeld € 5 à € 6 per verzonden en € 8 per ontvangen factuur volgens internationale benchmarks. Dat zijn geschatte gemiddelden, geen garantie voor jouw bedrijf. Een eigen indicatie maak je met de kostenbesparingscalculator.

Wat staat vast

Op 11 september 2026 heeft het kabinet zijn keuzes naar de Kamer gestuurd (Kamerstuk 31066, nr. 1576).
De Europese ViDA-richtlijn (EU) 2025/516 verplicht lidstaten om e-facturatie en digitale rapportage voor B2B-handel binnen de EU vanaf 1 juli 2030 toe te passen. Dat deel is Europees recht, maar moet nog in Nederlandse wetgeving worden omgezet.
De Wet op de omzetbelasting staat nu al toe dat je e-factureert, als je klant akkoord is.

Wat is nog open

Het wetsvoorstel zelf. De binnenlandse plicht is een kabinetsvoornemen tot de wet door Tweede en Eerste Kamer is. Lees Is e-facturatie al wet?.
Het netwerk. EY adviseerde Peppol voor te schrijven. Het kabinet schrijft dat dit "nog niet klaar voor besluitvorming" is en onderzoekt het verder, ook in relatie tot de European Business Wallet. Zie Wordt Peppol verplicht?.
Hoe de rapportage technisch werkt en welke velden je precies doorgeeft. Zie Digitale rapportage aan de Belastingdienst vanaf 2031.
De kosten. Sira Consulting onderzoekt de administratieve lasten; daarna volgen een MKB-toets en een bedrijfseffectentoets.
De KOR. Die wordt geëvalueerd, ook of de grens van € 20.000 omhoog moet. Dat kan veranderen wie is vrijgesteld.

De planning

Het kabinet wil dit najaar een conceptwetsvoorstel in internetconsultatie brengen. Op 20 oktober 2026 stond die consultatie nog niet open. Het wetsvoorstel moet voor de zomer van 2027 naar de Tweede Kamer, en de behandeling in het parlement moet voor 1 juli 2028 klaar zijn: twee jaar voor de start. Alle stappen op een rij vind je in de tijdlijn.

Wat je nu al kunt doen

Je hoeft niet te wachten op de wet om voorbereid te zijn:

Kijk of je boekhoudpakket nu al e-facturen kan versturen en ontvangen.
Zoek op of je belangrijkste klanten al bereikbaar zijn via Peppol met de Peppol-zoeker.
Controleer of je facturen alle verplichte gegevens bevatten met de factuurcheck.
Doe de gereedheidsscan om te zien waar je staat.

Wil je weten wanneer de internetconsultatie opengaat? Schrijf je in voor de nieuwsbrief. Een overzicht van wat er nu bekend is over de plicht vind je op /verplichting.

Zie je een fout? Meld het ons. efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. De plannen kunnen nog veranderen; controleer de bronnen en de officiële informatie voordat je een beslissing neemt.