Sinds wanneer is e-facturatie verplicht voor de overheid?

Leveranciers aan de Rijksoverheid moeten sinds 1 januari 2017 bij nieuwe inkoopovereenkomsten elektronisch factureren. Alle aanbestedende diensten moeten sinds 18 april 2019 EN 16931-facturen kunnen ontvangen en verwerken.

Wanneer wordt e-facturatie tussen bedrijven verplicht?

Voor handel binnen de EU vanaf 1 juli 2030, op grond van de ViDA-richtlijn. Voor binnenlandse facturen wil het kabinet ook 1 juli 2030. Dat moet nog in een wet worden vastgelegd.

Wanneer begint de digitale rapportage?

Voor intra-EU-transacties op 1 juli 2030. Voor binnenlandse transacties wil het kabinet 1 juli 2031.

Wanneer komt het wetsvoorstel?

De internetconsultatie staat gepland voor dit najaar. Het wetsvoorstel moet voor de zomer van 2027 naar de Tweede Kamer, en de behandeling moet voor 1 juli 2028 klaar zijn.

Tijdlijn e-facturatie in Nederland: van 2017 tot 2031

De e-factuur bestaat in Nederland al jaren voor facturen aan de overheid: sinds 2017 verplicht voor nieuwe contracten met het Rijk, sinds 2019 moeten alle overheden e-facturen ontvangen. Voor facturen tussen bedrijven komen de grote data later: vanaf 1 juli 2030 e-facturatie (Europees verplicht voor intra-EU-handel, en volgens het kabinetsplan ook binnenlands) en vanaf 1 juli 2031 binnenlandse rapportage aan de Belastingdienst.

Hieronder staan alle data op volgorde, met bron. Data na 20 oktober 2026 zijn planning of voornemen, geen wet. Een interactieve versie vind je op /tijdlijn.

2011 tot 2019: de overheid gaat voor

Datum	Wat gebeurde er	Status
1 januari 2011	Alle Rijksoverheden kunnen e-facturen ontvangen en verwerken	Gebeurd
1 januari 2017	Leveranciers moeten bij nieuwe inkoopovereenkomsten met de Rijksoverheid elektronisch factureren	Geldt
17 oktober 2017	Referentie van de Europese norm EN 16931 gepubliceerd (Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1870)	Geldt
18 april 2019	Alle aanbestedende diensten, ook gemeenten, provincies en waterschappen, moeten EN 16931-facturen kunnen ontvangen en verwerken	Geldt

De datum van 18 april 2019 komt uit Staatsblad 2018, 216. Daarin staat dat de wet ter implementatie van richtlijn 2014/55/EU "treedt in werking met ingang van 18 april 2019". Nederland koos dezelfde datum voor centrale en decentrale overheden.

Belangrijk onderscheid: overheden moeten e-facturen ontvangen. Alleen leveranciers van de Rijksoverheid moeten ze ook versturen. Gemeenten en provincies eisen dat soms via het contract. Meer in E-factureren aan de Rijksoverheid.

2022 tot 2025: ViDA

Datum	Wat gebeurde er	Status
December 2022	Europese Commissie stelt het ViDA-pakket voor (COM(2022)701 en 703)	Gebeurd
11 maart 2025	Ecofin neemt het ViDA-pakket aan	Gebeurd
25 maart 2025	Publicatie in het Publicatieblad van de EU	Gebeurd
14 april 2025	Richtlijn in werking; lidstaten mogen vanaf nu binnenlandse e-facturen verplichten	Geldt
26 juni 2025	Kamerbrief over de implementatie, met vier fasen en de open beleidsvragen	Gebeurd
10 september 2025	Minister Karremans: "De genoemde datum van 2026 is niet juist."	Gebeurd

Uitleg over het pakket vind je in Wat is ViDA en wat betekent het voor Nederland?.

2026: de keuzes

Datum	Wat gebeurde er	Status
1 januari 2026	België: gestructureerde e-facturen verplicht tussen btw-plichtige ondernemingen	Geldt in België
23 januari 2026	EY-rapport "ViDA e-facturatie en digitale rapportage"	Gebeurd
10 maart 2026	Kabinetsreactie op het EY-rapport (Kamerstuk 22 112, nr. 4290)	Gebeurd
11 september 2026	Contourenbrief: binnenlandse e-facturatie per 1 juli 2030, rapportage per 1 juli 2031 (Kamerstuk 31066, nr. 1576)	Kabinetsvoornemen
15 september 2026	Prinsjesdag; e-facturatie zit niet in het Belastingplan 2027	Gebeurd
6 oktober 2026	Eerste Kamer meldt aanneming van de ViDA-wet over de enkele btw-registratie (36 920); gaat niet over e-facturatie	Gebeurd
Najaar 2026	Internetconsultatie van het conceptwetsvoorstel e-facturatie	Gepland, op 20 oktober nog niet open

De inhoud van de brief van 11 september lees je in De contourenbrief van 11 september 2026 in gewone taal. Waarom EY een andere datum adviseerde, staat in Waarom niet 1 januari 2030?.

2027 tot 2031: wetgeving en invoering

Datum	Wat staat er gepland	Status
Voor de zomer van 2027	Wetsvoorstel naar de Tweede Kamer	Planning kabinet
Voor 1 juli 2028	Parlementaire behandeling afgerond	Streven kabinet
1 juli 2028	ViDA-regels voor de platformeconomie gelden	Europees recht
30 juni 2030	Uiterste datum om de ViDA-regels voor e-facturatie en rapportage vast te stellen en bekend te maken	Europees recht
1 juli 2030	E-facturatie verplicht voor intra-EU B2B; rapportage intra-EU-leveringen; factuur binnen 10 dagen bij intra-EU-leveringen	Europees recht
1 juli 2030	E-facturatie verplicht voor binnenlandse B2B; rapportage intracommunautaire verwervingen	Kabinetsvoornemen
1 juli 2031	Digitale rapportage van binnenlandse B2B-facturen	Kabinetsvoornemen

Het verschil tussen "Europees recht" en "kabinetsvoornemen" is belangrijk. De Europese data liggen vast in de ViDA-richtlijn; Nederland moet ze nog wel in eigen wetgeving omzetten. De binnenlandse data zijn een keuze van het kabinet en worden pas definitief als de wet is aangenomen. Zie Is e-facturatie al wet?.

Na 2031

De ViDA-richtlijn noemt nog 1 januari 2035. Lidstaten die op 1 januari 2024 al een binnenlandse realtime rapportage hadden, moeten hun systeem uiterlijk dan aan de ViDA-regels aanpassen. Nederland hoort daar niet bij, dus die datum raakt Nederlandse bedrijven alleen als ze zaken doen in zo'n land.

Wat betekent de tijdlijn voor jou?

Een rekenvoorbeeld voor een mkb-bedrijf. Stel, de wet komt in de zomer van 2028 in het Staatsblad. Dan heb je twee jaar tot 1 juli 2030. In die tijd moet je:

software kiezen die e-facturen kan versturen en ontvangen;
je stamgegevens op orde brengen, zoals btw-nummers en KVK-nummers van klanten;
testen met een paar klanten;
je medewerkers of je boekhouder meenemen.

Dat kan prima, maar wie wacht tot 2030 komt in de drukte bij softwareleveranciers en boekhouders terecht. Je kunt nu al beginnen: e-facturen zijn al toegestaan als je klant akkoord is. Kijk met de gereedheidsscan waar je staat.

Drie data voor je agenda

Wil je niet de hele tijdlijn onthouden? Zet dan deze drie momenten in je agenda:

De start van de internetconsultatie (najaar 2026). Dan zie je voor het eerst de conceptwettekst en kun je reageren. Zie Internetconsultatie e-facturatie.
De publicatie van de wet (verwacht uiterlijk medio 2028). Vanaf dan liggen de regels vast en kunnen softwareleveranciers hun pakketten definitief inrichten.
1 juli 2030. Vanaf die dag moeten je zakelijke facturen e-facturen zijn, als de plannen doorgaan.

Voor bedrijven met veel facturen komt daar 1 juli 2031 bij, de start van de binnenlandse rapportage.

Wat staat vast

De data voor de overheid (2017, 2019) gelden al.
De Europese data voor intra-EU-handel (1 juli 2030) liggen vast in de ViDA-richtlijn.

Wat is nog open

De binnenlandse data (1 juli 2030 en 1 juli 2031) tot de wet is aangenomen.
De exacte start van de internetconsultatie.
Of er pilots of een testfase komen; het kabinet noemt dat "wenselijk".

We werken deze tijdlijn bij zodra er iets verandert. Meld je aan voor de nieuwsbrief of bekijk de actuele stand op /verplichting.

Zie je een fout? Meld het ons. efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. De plannen kunnen nog veranderen; controleer de bronnen en de officiële informatie voordat je een beslissing neemt.