# Verplichte e-facturatie in Nederland

> Het kabinet wil e-facturatie tussen bedrijven verplicht maken per 1 juli 2030, met digitale btw-rapportage vanaf 1 juli 2031. Wat vaststaat, wat nog open is en hoe je je voorbereidt.

- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/verplichting
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Taal: nl-NL; gaat over Nederland

## Bronnen

- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576, 11 september 2026)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856)
- [Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven (Rijksoverheid, 11 september 2026)](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Kabinetsreactie op het rapport ViDA e-facturatie en digitale rapportage (10 maart 2026)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z04773&did=2026D10877)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad (ViDA), EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2025/516/oj)
- [E-facturatie Europees formaat verplicht vanaf 18 april (Logius)](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april)

---

## In het kort

| | |
|---|---|
| Geplande start | 1 juli 2030 (kabinetsplan, nog geen wet) |
| Wat | Facturen tussen bedrijven worden gestructureerde e-facturen volgens de Europese norm EN 16931 |
| Voor wie | Alle ondernemers die aan andere bedrijven factureren, binnen Nederland en binnen de EU, ongeacht de omvang |
| Uitzondering | Ondernemers in de KOR (maximaal € 20.000 omzet per jaar) hoeven niet te e-factureren, maar moeten e-facturen wel kunnen ontvangen |
| Digitale rapportage | Binnenlandse transacties vanaf 1 juli 2031; intracommunautaire leveringen en verwervingen vanaf 1 juli 2030 |
| Netwerk | Nog niet besloten; Peppol is een van de opties |
| Leveren aan de Rijksoverheid | E-facturen zijn al verplicht sinds 2017 (bij nieuwe contracten) |
| Volgende stap | Internetconsultatie van een conceptwetsvoorstel (najaar 2026), wetsvoorstel naar de Tweede Kamer vóór de zomer van 2027 |

## Wat er is aangekondigd

Op 11 september 2026 stuurde het kabinet de Kamerbrief over de contouren van elektronisch factureren en rapporteren naar de Tweede Kamer. Daarin staat dat alle ondernemers per 1 juli 2030 hun facturen aan andere bedrijven elektronisch moeten versturen. Dat geldt voor leveringen binnen Nederland en voor leveringen aan bedrijven in andere EU-landen. Een jaar later, per 1 juli 2031, moeten ondernemers een selectie van gegevens uit hun binnenlandse e-facturen digitaal rapporteren aan de Belastingdienst.

De basis is de Europese richtlijn Btw in het digitale tijdperk (ViDA), richtlijn (EU) 2025/516, aangenomen op 11 maart 2025. Die maakt e-facturatie en digitale rapportage verplicht voor grensoverschrijdende leveringen tussen bedrijven in de EU vanaf 1 juli 2030. Lidstaten mogen dezelfde aanpak ook voor binnenlandse transacties invoeren. Nederland kiest daarvoor, net als onder meer België, Frankrijk, Duitsland, Polen en Italië. Nederland laat ook intracommunautaire verwervingen digitaal rapporteren vanaf 1 juli 2030.

Er komt geen gefaseerde invoering naar bedrijfsgrootte en geen extra drempel voor kleine bedrijven. Ondernemers in de kleineondernemersregeling (KOR), met maximaal € 20.000 omzet per jaar, hoeven niet te e-factureren en niet te rapporteren, maar moeten e-facturen wel kunnen ontvangen. Bestaande uitzonderingen in de factuurregels, zoals de vereenvoudigde factuur, blijven zoveel mogelijk bestaan. Nieuwe uitzonderingen komen er niet. Ondernemers met het kasstelsel, zoals winkels en horeca, krijgen geen uitzondering.

Als standaard geldt alleen de Europese norm EN 16931. Nederland staat voor binnenlandse facturen geen andere formaten toe.

Wie aan de Rijksoverheid levert, factureert al elektronisch: dat is verplicht bij nieuwe contracten sinds 1 januari 2017. Alle overheden moeten sinds 18 april 2019 e-facturen kunnen ontvangen en verwerken. De Rijksoverheid ontvangt e-facturen het liefst via Peppol.

## Wat nog niet vaststaat

- De wettekst: er is nog geen wetsvoorstel. De internetconsultatie staat gepland voor het najaar van 2026 en was op 20 oktober 2026 nog niet geopend
- Welk netwerk verplicht wordt. Het kabinet onderzoekt nog of Peppol, een overheidsvoorziening of een andere vorm van uitwisseling het wordt
- Hoe de digitale rapportage aan de Belastingdienst werkt: via welk kanaal en welke gegevensvelden precies
- Hoe de plicht om e-facturen te ontvangen in de wet komt te staan
- Welke bestaande uitzonderingen overblijven, de uitkomst van de evaluatie van de KOR, en hoe creditfacturen en correcties in de rapportage werken
- Het toezicht en de boetes

## Zo bereid je je nu voor

1. Breng je facturen in kaart: hoeveel je er verstuurt en ontvangt, in welke vorm (papier, pdf, portaal, e-factuur) en uit welke systemen.
2. Vraag je leverancier van boekhoudsoftware of ERP of je al e-facturen kunt versturen en ontvangen via Peppol, en wat hun plan is voor 2030.
3. Controleer je stamgegevens: KvK-nummers, btw-id's en adressen van klanten en leveranciers.
4. Zoek uit welke klanten en leveranciers al op Peppol staan, en begin met hen te e-factureren. Dat mag nu al, als je klant ermee instemt.
5. Wijs iemand aan die het project trekt en reserveer budget, ook als het meeste werk pas in 2028 of 2029 valt.

Gebruik de [check of je onder de verplichting valt](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting) en de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan).

## Belangrijke data

- Jan 2017: Rijksoverheid vraagt e-facturen van leveranciers. Leveranciers met een nieuwe inkoopovereenkomst met de Rijksoverheid moeten vanaf 1 januari 2017 elektronisch factureren. Voor oudere contracten mag het vrijwillig. Het Rijk ontvangt e-facturen bij voorkeur via Peppol. Bron: [E-facturatie Europees formaat verplicht vanaf 18 april (Logius)](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april) (status: afgerond)
- April 2019: Alle overheden moeten e-facturen kunnen ontvangen. Door de Europese richtlijn 2014/55/EU, verwerkt in de Aanbestedingswet, moeten alle aanbestedende diensten (Rijk, gemeenten, provincies, waterschappen en andere) e-facturen kunnen ontvangen en verwerken die voldoen aan de Europese norm EN 16931. Bron: [Staatsblad 2018, 216 (inwerkingtreding 18 april 2019)](https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2018-216.html) (status: afgerond)
- Maart 2025: EU neemt ViDA aan. De Raad van de EU neemt op 11 maart 2025 het ViDA-pakket aan, met richtlijn (EU) 2025/516. Vanaf 1 juli 2030 worden e-facturatie en digitale rapportage verplicht voor grensoverschrijdende leveringen tussen bedrijven in de EU. Sinds 14 april 2025 mogen lidstaten binnenlandse e-facturatie verplichten zonder toestemming vooraf van de EU. Bron: [Richtlijn (EU) 2025/516 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2025/516/oj) (status: afgerond)
- Jan 2026: België: e-facturatie tussen bedrijven verplicht. Sinds 1 januari 2026 moeten alle Belgische btw-plichtige ondernemingen onderling gestructureerde elektronische facturen gebruiken. Voor Nederlandse bedrijven met Belgische klanten of leveranciers is dat nu al relevant. Bron: [E-facturatie (FOD Financiën, België)](https://efactuur.belgium.be/nl) (status: afgerond)
- 11 sep 2026: Kabinet kiest voor verplichte e-facturatie. In de contourenbrief aan de Tweede Kamer kiest het kabinet voor verplichte e-facturatie tussen bedrijven per 1 juli 2030, voor binnenlandse en grensoverschrijdende transacties, en digitale rapportage van binnenlandse transacties vanaf 1 juli 2031. Ondernemers in de KOR (maximaal € 20.000 omzet) blijven uitgezonderd. Het netwerk is nog niet gekozen. Bron: [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856) (status: afgerond)
- Najaar 2026: Internetconsultatie van het conceptwetsvoorstel. Het kabinet wil het conceptwetsvoorstel dit najaar in internetconsultatie brengen. Bedrijven, softwareleveranciers en adviseurs kunnen dan reageren. Op 20 oktober 2026 was de consultatie nog niet geopend; de precieze datum is niet bekend. Bron: [Internetconsultatie.nl](https://www.internetconsultatie.nl/) (status: volgende stap)
- Vóór zomer 2027: Wetsvoorstel naar de Tweede Kamer. Het kabinet wil het wetsvoorstel vóór het zomerreces van 2027 bij de Tweede Kamer indienen en de behandeling in de Tweede en Eerste Kamer vóór 1 juli 2028 afronden, twee jaar voor de start. Pas na aanneming staan de regels vast. Bron: [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856) (status: gepland)
- 1 juli 2030: E-facturatie verplicht (gepland). Geplande start van verplichte e-facturatie tussen bedrijven in Nederland, als het wetsvoorstel wordt aangenomen. Op dezelfde datum gelden in de hele EU de ViDA-regels voor grensoverschrijdende leveringen: e-factuur volgens EN 16931 binnen 10 dagen en digitale rapportage per transactie. Nederland laat dan ook intracommunautaire verwervingen rapporteren. (status: gepland)
- 1 juli 2031: Digitale rapportage van binnenlandse transacties (gepland). Een jaar na de start van e-facturatie wil het kabinet ook digitale rapportage van binnenlandse transacties aan de Belastingdienst verplichten. (status: gepland)

Volledige tijdlijn: https://efacturatiehub.nl/tijdlijn

## Veelgestelde vragen

### Wanneer wordt e-facturatie verplicht in Nederland?

Het kabinet wil e-facturatie tussen bedrijven verplicht maken per 1 juli 2030. Dat is nog een plan: het wetsvoorstel moet nog in consultatie en door de Tweede en Eerste Kamer. Het kabinet wil de behandeling vóór 1 juli 2028 afronden.

### Geldt de verplichting ook voor kleine bedrijven en zzp'ers?

Ja, er komt geen uitzondering op basis van bedrijfsgrootte. Alleen ondernemers die de kleineondernemersregeling (KOR) toepassen, met maximaal € 20.000 omzet per jaar, hoeven niet te e-factureren. Zij moeten e-facturen wel kunnen ontvangen.

### Wat is het verschil tussen e-facturatie en digitale rapportage?

Bij e-facturatie stuur je de factuur als gestructureerde data naar je klant. Bij digitale rapportage geef je een selectie van factuurgegevens door aan de Belastingdienst. Het kabinet wil e-facturatie per 1 juli 2030 en rapportage van binnenlandse transacties per 1 juli 2031.

### Telt een pdf-factuur straks nog als e-factuur?

Nee. Onder de nieuwe Europese regels is een e-factuur gestructureerde data die automatisch te verwerken is, volgens de norm EN 16931. Een pdf, ook per mail, is dan geen e-factuur. Nu mag een pdf nog wel, als je klant ermee akkoord gaat.

### Wordt Peppol verplicht?

Dat is nog niet besloten. Het kabinet onderzoekt de infrastructuur nog. Wel gebruikt de Rijksoverheid Peppol al, en geldt Peppol in België sinds 2026 als standaardnetwerk.

### Geldt de verplichting voor facturen aan consumenten?

Nee. De plannen gaan over facturen tussen bedrijven (B2B). Voor facturen aan particulieren verandert er volgens de huidige plannen niets.

### Ik lever aan de overheid. Moet ik nu al e-factureren?

Lever je aan de Rijksoverheid met een contract van na 1 januari 2017, dan ja. Gemeenten, provincies en waterschappen moeten e-facturen kunnen ontvangen en vragen er soms om in het contract.

---

Zo verwijs je naar deze pagina: "E-facturatie verplicht in Nederland: wat vaststaat en wat nog open is", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/verplichting

efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.