# efacturatiehub.nl: volledige tekst
> De volledige tekst van alle artikelen van efacturatiehub.nl, plus de gids over de verplichting en de begrippenlijst, als Markdown. 51 artikelen, nieuwste eerst. Gemaakt 21 oktober 2026 (2026-10-21); inhoud laatst bijgewerkt 21 oktober 2026 (2026-10-21).
Elk document begint met titel, canonieke URL, data, auteur en bronnen. Verwijs naar de canonieke URL. Index van alle pagina's: https://efacturatiehub.nl/llms.txt. efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Verplichte e-facturatie in Nederland
> Het kabinet wil e-facturatie tussen bedrijven verplicht maken per 1 juli 2030, met digitale btw-rapportage vanaf 1 juli 2031. Wat vaststaat, wat nog open is en hoe je je voorbereidt.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/verplichting
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Taal: nl-NL; gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576, 11 september 2026)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856)
- [Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven (Rijksoverheid, 11 september 2026)](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Kabinetsreactie op het rapport ViDA e-facturatie en digitale rapportage (10 maart 2026)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z04773&did=2026D10877)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad (ViDA), EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2025/516/oj)
- [E-facturatie Europees formaat verplicht vanaf 18 april (Logius)](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april)
---
## In het kort
| | |
|---|---|
| Geplande start | 1 juli 2030 (kabinetsplan, nog geen wet) |
| Wat | Facturen tussen bedrijven worden gestructureerde e-facturen volgens de Europese norm EN 16931 |
| Voor wie | Alle ondernemers die aan andere bedrijven factureren, binnen Nederland en binnen de EU, ongeacht de omvang |
| Uitzondering | Ondernemers in de KOR (maximaal € 20.000 omzet per jaar) hoeven niet te e-factureren, maar moeten e-facturen wel kunnen ontvangen |
| Digitale rapportage | Binnenlandse transacties vanaf 1 juli 2031; intracommunautaire leveringen en verwervingen vanaf 1 juli 2030 |
| Netwerk | Nog niet besloten; Peppol is een van de opties |
| Leveren aan de Rijksoverheid | E-facturen zijn al verplicht sinds 2017 (bij nieuwe contracten) |
| Volgende stap | Internetconsultatie van een conceptwetsvoorstel (najaar 2026), wetsvoorstel naar de Tweede Kamer vóór de zomer van 2027 |
## Wat er is aangekondigd
Op 11 september 2026 stuurde het kabinet de Kamerbrief over de contouren van elektronisch factureren en rapporteren naar de Tweede Kamer. Daarin staat dat alle ondernemers per 1 juli 2030 hun facturen aan andere bedrijven elektronisch moeten versturen. Dat geldt voor leveringen binnen Nederland en voor leveringen aan bedrijven in andere EU-landen. Een jaar later, per 1 juli 2031, moeten ondernemers een selectie van gegevens uit hun binnenlandse e-facturen digitaal rapporteren aan de Belastingdienst.
De basis is de Europese richtlijn Btw in het digitale tijdperk (ViDA), richtlijn (EU) 2025/516, aangenomen op 11 maart 2025. Die maakt e-facturatie en digitale rapportage verplicht voor grensoverschrijdende leveringen tussen bedrijven in de EU vanaf 1 juli 2030. Lidstaten mogen dezelfde aanpak ook voor binnenlandse transacties invoeren. Nederland kiest daarvoor, net als onder meer België, Frankrijk, Duitsland, Polen en Italië. Nederland laat ook intracommunautaire verwervingen digitaal rapporteren vanaf 1 juli 2030.
Er komt geen gefaseerde invoering naar bedrijfsgrootte en geen extra drempel voor kleine bedrijven. Ondernemers in de kleineondernemersregeling (KOR), met maximaal € 20.000 omzet per jaar, hoeven niet te e-factureren en niet te rapporteren, maar moeten e-facturen wel kunnen ontvangen. Bestaande uitzonderingen in de factuurregels, zoals de vereenvoudigde factuur, blijven zoveel mogelijk bestaan. Nieuwe uitzonderingen komen er niet. Ondernemers met het kasstelsel, zoals winkels en horeca, krijgen geen uitzondering.
Als standaard geldt alleen de Europese norm EN 16931. Nederland staat voor binnenlandse facturen geen andere formaten toe.
Wie aan de Rijksoverheid levert, factureert al elektronisch: dat is verplicht bij nieuwe contracten sinds 1 januari 2017. Alle overheden moeten sinds 18 april 2019 e-facturen kunnen ontvangen en verwerken. De Rijksoverheid ontvangt e-facturen het liefst via Peppol.
## Wat nog niet vaststaat
- De wettekst: er is nog geen wetsvoorstel. De internetconsultatie staat gepland voor het najaar van 2026 en was op 20 oktober 2026 nog niet geopend
- Welk netwerk verplicht wordt. Het kabinet onderzoekt nog of Peppol, een overheidsvoorziening of een andere vorm van uitwisseling het wordt
- Hoe de digitale rapportage aan de Belastingdienst werkt: via welk kanaal en welke gegevensvelden precies
- Hoe de plicht om e-facturen te ontvangen in de wet komt te staan
- Welke bestaande uitzonderingen overblijven, de uitkomst van de evaluatie van de KOR, en hoe creditfacturen en correcties in de rapportage werken
- Het toezicht en de boetes
## Zo bereid je je nu voor
1. Breng je facturen in kaart: hoeveel je er verstuurt en ontvangt, in welke vorm (papier, pdf, portaal, e-factuur) en uit welke systemen.
2. Vraag je leverancier van boekhoudsoftware of ERP of je al e-facturen kunt versturen en ontvangen via Peppol, en wat hun plan is voor 2030.
3. Controleer je stamgegevens: KvK-nummers, btw-id's en adressen van klanten en leveranciers.
4. Zoek uit welke klanten en leveranciers al op Peppol staan, en begin met hen te e-factureren. Dat mag nu al, als je klant ermee instemt.
5. Wijs iemand aan die het project trekt en reserveer budget, ook als het meeste werk pas in 2028 of 2029 valt.
Gebruik de [check of je onder de verplichting valt](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting) en de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan).
## Belangrijke data
- Jan 2017: Rijksoverheid vraagt e-facturen van leveranciers. Leveranciers met een nieuwe inkoopovereenkomst met de Rijksoverheid moeten vanaf 1 januari 2017 elektronisch factureren. Voor oudere contracten mag het vrijwillig. Het Rijk ontvangt e-facturen bij voorkeur via Peppol. Bron: [E-facturatie Europees formaat verplicht vanaf 18 april (Logius)](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april) (status: afgerond)
- April 2019: Alle overheden moeten e-facturen kunnen ontvangen. Door de Europese richtlijn 2014/55/EU, verwerkt in de Aanbestedingswet, moeten alle aanbestedende diensten (Rijk, gemeenten, provincies, waterschappen en andere) e-facturen kunnen ontvangen en verwerken die voldoen aan de Europese norm EN 16931. Bron: [Staatsblad 2018, 216 (inwerkingtreding 18 april 2019)](https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2018-216.html) (status: afgerond)
- Maart 2025: EU neemt ViDA aan. De Raad van de EU neemt op 11 maart 2025 het ViDA-pakket aan, met richtlijn (EU) 2025/516. Vanaf 1 juli 2030 worden e-facturatie en digitale rapportage verplicht voor grensoverschrijdende leveringen tussen bedrijven in de EU. Sinds 14 april 2025 mogen lidstaten binnenlandse e-facturatie verplichten zonder toestemming vooraf van de EU. Bron: [Richtlijn (EU) 2025/516 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2025/516/oj) (status: afgerond)
- Jan 2026: België: e-facturatie tussen bedrijven verplicht. Sinds 1 januari 2026 moeten alle Belgische btw-plichtige ondernemingen onderling gestructureerde elektronische facturen gebruiken. Voor Nederlandse bedrijven met Belgische klanten of leveranciers is dat nu al relevant. Bron: [E-facturatie (FOD Financiën, België)](https://efactuur.belgium.be/nl) (status: afgerond)
- 11 sep 2026: Kabinet kiest voor verplichte e-facturatie. In de contourenbrief aan de Tweede Kamer kiest het kabinet voor verplichte e-facturatie tussen bedrijven per 1 juli 2030, voor binnenlandse en grensoverschrijdende transacties, en digitale rapportage van binnenlandse transacties vanaf 1 juli 2031. Ondernemers in de KOR (maximaal € 20.000 omzet) blijven uitgezonderd. Het netwerk is nog niet gekozen. Bron: [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856) (status: afgerond)
- Najaar 2026: Internetconsultatie van het conceptwetsvoorstel. Het kabinet wil het conceptwetsvoorstel dit najaar in internetconsultatie brengen. Bedrijven, softwareleveranciers en adviseurs kunnen dan reageren. Op 20 oktober 2026 was de consultatie nog niet geopend; de precieze datum is niet bekend. Bron: [Internetconsultatie.nl](https://www.internetconsultatie.nl/) (status: volgende stap)
- Vóór zomer 2027: Wetsvoorstel naar de Tweede Kamer. Het kabinet wil het wetsvoorstel vóór het zomerreces van 2027 bij de Tweede Kamer indienen en de behandeling in de Tweede en Eerste Kamer vóór 1 juli 2028 afronden, twee jaar voor de start. Pas na aanneming staan de regels vast. Bron: [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856) (status: gepland)
- 1 juli 2030: E-facturatie verplicht (gepland). Geplande start van verplichte e-facturatie tussen bedrijven in Nederland, als het wetsvoorstel wordt aangenomen. Op dezelfde datum gelden in de hele EU de ViDA-regels voor grensoverschrijdende leveringen: e-factuur volgens EN 16931 binnen 10 dagen en digitale rapportage per transactie. Nederland laat dan ook intracommunautaire verwervingen rapporteren. (status: gepland)
- 1 juli 2031: Digitale rapportage van binnenlandse transacties (gepland). Een jaar na de start van e-facturatie wil het kabinet ook digitale rapportage van binnenlandse transacties aan de Belastingdienst verplichten. (status: gepland)
Volledige tijdlijn: https://efacturatiehub.nl/tijdlijn
## Veelgestelde vragen
### Wanneer wordt e-facturatie verplicht in Nederland?
Het kabinet wil e-facturatie tussen bedrijven verplicht maken per 1 juli 2030. Dat is nog een plan: het wetsvoorstel moet nog in consultatie en door de Tweede en Eerste Kamer. Het kabinet wil de behandeling vóór 1 juli 2028 afronden.
### Geldt de verplichting ook voor kleine bedrijven en zzp'ers?
Ja, er komt geen uitzondering op basis van bedrijfsgrootte. Alleen ondernemers die de kleineondernemersregeling (KOR) toepassen, met maximaal € 20.000 omzet per jaar, hoeven niet te e-factureren. Zij moeten e-facturen wel kunnen ontvangen.
### Wat is het verschil tussen e-facturatie en digitale rapportage?
Bij e-facturatie stuur je de factuur als gestructureerde data naar je klant. Bij digitale rapportage geef je een selectie van factuurgegevens door aan de Belastingdienst. Het kabinet wil e-facturatie per 1 juli 2030 en rapportage van binnenlandse transacties per 1 juli 2031.
### Telt een pdf-factuur straks nog als e-factuur?
Nee. Onder de nieuwe Europese regels is een e-factuur gestructureerde data die automatisch te verwerken is, volgens de norm EN 16931. Een pdf, ook per mail, is dan geen e-factuur. Nu mag een pdf nog wel, als je klant ermee akkoord gaat.
### Wordt Peppol verplicht?
Dat is nog niet besloten. Het kabinet onderzoekt de infrastructuur nog. Wel gebruikt de Rijksoverheid Peppol al, en geldt Peppol in België sinds 2026 als standaardnetwerk.
### Geldt de verplichting voor facturen aan consumenten?
Nee. De plannen gaan over facturen tussen bedrijven (B2B). Voor facturen aan particulieren verandert er volgens de huidige plannen niets.
### Ik lever aan de overheid. Moet ik nu al e-factureren?
Lever je aan de Rijksoverheid met een contract van na 1 januari 2017, dan ja. Gemeenten, provincies en waterschappen moeten e-facturen kunnen ontvangen en vragen er soms om in het contract.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "E-facturatie verplicht in Nederland: wat vaststaat en wat nog open is", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/verplichting
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Begrippenlijst e-facturatie: alle termen uitgelegd
> Korte, heldere uitleg van de begrippen rond e-facturatie in Nederland, van Access Point en btw-id tot NLCIUS, OIN, Peppol, SI-UBL en ViDA.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/begrippen (elk begrip heeft een anker, bijvoorbeeld https://efacturatiehub.nl/begrippen#access-point)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Aantal begrippen: 36
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 (ViDA), EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2025/516/oj)
- [Wet op de omzetbelasting 1968](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
- [Aan welke eisen moeten facturen voldoen? (Belastingdienst)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/factuureisen)
- [Technische specificaties (Nederlandse Peppolautoriteit)](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
- [NLCIUS (Forum Standaardisatie)](https://www.forumstandaardisatie.nl/open-standaarden/nlcius)
- [E-factureren (Logius)](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren)
- [Peppol BIS Billing 3.0](https://docs.peppol.eu/poacc/billing/3.0/bis/)
---
Deze begrippenlijst legt kort uit welke termen je tegenkomt rond e-facturatie in Nederland. Waar de Nederlandse plannen nog niet vaststaan, staat dat erbij. De actuele stand van zaken lees je op de pagina over de [verplichting](https://efacturatiehub.nl/verplichting).
## A tot D
**Access Point (serviceprovider).** Een dienstverlener die je aansluit op het Peppol-netwerk en namens jou e-facturen verstuurt en ontvangt. Meestal regelt je boekhoudpakket dit via een vaste partner. In Nederland gelden extra eisen van de Nederlandse Peppolautoriteit.
**AS4.** Het beveiligde berichtenprotocol waarmee Peppol Access Points documenten met elkaar uitwisselen. Als gebruiker merk je er niets van.
**B2B, B2G en B2C.** Business-to-business (tussen bedrijven), business-to-government (aan de overheid) en business-to-consumer (aan particulieren). De Nederlandse plannen voor 2030 gaan over B2B. Voor B2G gelden al regels sinds 2017 en 2019.
**Btw-id (btw-identificatienummer).** Het nummer waarmee je als ondernemer btw-zaken doet met klanten en leveranciers, in de vorm NL + 9 cijfers + B + 2 cijfers, bijvoorbeeld NL123456782B01. Het moet op elke factuur staan. Sinds 2020 hebben eenmanszaken een btw-id dat los staat van hun omzetbelastingnummer.
**Btw verlegd.** Bij verlegging betaalt de afnemer de btw in plaats van de leverancier, bijvoorbeeld in de bouw of bij diensten aan buitenlandse ondernemers. Op de factuur staat dan geen btw-bedrag, wel de vermelding "btw verlegd" en het btw-id van de afnemer.
**CII (Cross Industry Invoice).** Een XML-formaat van UN/CEFACT. EN 16931 kan in UBL of in CII worden uitgedrukt. Peppol gebruikt UBL.
**CIUS (Core Invoice Usage Specification).** Een set aanvullende regels bovenop EN 16931 voor een bepaalde groep gebruikers. Peppol BIS Billing 3.0 en NLCIUS zijn allebei een CIUS.
**Creditfactuur (creditnota).** Een factuur die een eerdere factuur geheel of gedeeltelijk ongedaan maakt. Ze moet duidelijk naar de oorspronkelijke factuur verwijzen. In UBL is dit een apart documenttype, CreditNote, met typecode 381.
**Digipoort.** De voorziening van Logius voor elektronisch berichtenverkeer met de overheid, onder meer voor btw-aangiften. Leveranciers kunnen er ook e-facturen aan de Rijksoverheid mee versturen, met een PKIoverheid-certificaat. Het Rijk ontvangt e-facturen het liefst via Peppol.
**Digitale factuur.** Elke factuur in elektronische vorm, dus ook een pdf. Niet hetzelfde als een e-factuur. Onder de huidige Wet OB mag je digitaal factureren als je afnemer daarmee instemt.
**Digitale rapportage (DRR).** Digital reporting requirements: het per transactie doorgeven van factuurgegevens aan de Belastingdienst. Onder ViDA verplicht voor leveringen tussen bedrijven binnen de EU vanaf 1 juli 2030. Het kabinet wil dit ook voor binnenlandse transacties vanaf 1 juli 2031. Hoe het kanaal eruitziet, is nog niet besloten.
## E tot K
**E-factuur.** Een factuur in een gestructureerd elektronisch formaat dat een computer automatisch kan verwerken, zoals UBL volgens EN 16931. Een pdf, scan of Word-bestand is geen e-factuur.
**E-facturatie (e-factureren, elektronisch factureren).** Het versturen en ontvangen van e-facturen, rechtstreeks tussen de systemen van leverancier en afnemer.
**EN 16931.** De Europese norm voor e-facturen. Ze beschrijft welke gegevens een e-factuur bevat en in welke formaten (UBL en CII). Volgens de Nederlandse plannen is dit de enige toegestane standaard voor binnenlandse e-facturen.
**Factuurvereisten.** De gegevens die volgens artikel 35a van de Wet op de omzetbelasting op een factuur moeten staan, zoals factuurdatum, uniek opeenvolgend factuurnummer, btw-id, naam en adres van beide partijen, omschrijving, bedrag per tarief, btw-tarief en btw-bedrag.
**Fiscale eenheid.** Een groep verbonden ondernemingen die voor de btw als één belastingplichtige geldt. Op de factuur staat de onderneming die de prestatie levert, met haar eigen btw-id.
**Intracommunautaire levering (ICL).** Een levering van goederen aan een btw-ondernemer in een ander EU-land, meestal tegen 0% btw. Op de factuur staan beide btw-id's en een verwijzing naar de vrijstelling. Vanaf 1 juli 2030 is hiervoor een e-factuur en digitale rapportage verplicht.
**KOR (kleineondernemersregeling).** Een vrijstelling van btw voor ondernemers met maximaal € 20.000 omzet per kalenderjaar in Nederland. KOR-ondernemers hoeven volgens de plannen niet te e-factureren of te rapporteren, maar moeten e-facturen wel kunnen ontvangen.
**KvK-nummer.** Het nummer van 8 cijfers waaronder een onderneming in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel staat. Veel Nederlandse bedrijven gebruiken het als Peppol-ID, met schemacode 0106.
## L tot P
**Leveranciersportaal Rijksoverheid.** Een gratis webportaal waarin leveranciers die af en toe aan het Rijk factureren een e-factuur kunnen invullen en versturen.
**Logius.** De digitale overheidsorganisatie die onder meer Digipoort beheert en de e-factuurvoorzieningen van de Rijksoverheid ondersteunt.
**NLCIUS.** De Nederlandse invulling van EN 16931 (Semantisch Model e-Factuur), beheerd door de NEN-normcommissie e-facturatie. Overheden moeten deze open standaard toepassen of uitleggen waarom niet. De UBL-uitwerking heet SI-UBL 2.0.
**Nederlandse Peppolautoriteit (NPa).** De organisatie die namens het ministerie van BZK het Peppol-afsprakenstelsel in Nederland regisseert en beheert. Ze sluit overeenkomsten met serviceproviders en publiceert technische specificaties. De Rijksinspectie Digitale Infrastructuur houdt toezicht.
**OIN (Organisatie-identificatienummer).** Het nummer van 20 cijfers waarmee overheidsorganisaties zich elektronisch identificeren. Op een e-factuur aan de overheid staat het OIN van de afnemer. In Peppol heeft het OIN schemacode 0190.
**Peppol.** Een internationaal netwerk en afsprakenstelsel om e-facturen en andere documenten veilig tussen bedrijven en overheden uit te wisselen, via Access Points. De Rijksoverheid ontvangt e-facturen het liefst via Peppol. Of Peppol in Nederland verplicht wordt, is nog niet besloten.
**Peppol BIS Billing 3.0.** De Peppol-specificatie voor facturen en creditnota's, gebaseerd op EN 16931. Nederlandse Access Points moeten deze specificatie en SI-UBL 2.0 ondersteunen.
**Peppol Directory.** Het openbare overzicht van deelnemers op Peppol, met hun naam, land en de documenten die ze kunnen ontvangen. Vermelding is niet verplicht, dus niet elke deelnemer staat erin. Zie onze [Peppol-cijfers voor Nederland](https://efacturatiehub.nl/data/peppol-adoptie-nederland).
**Peppol-ID (participant-ID).** Het adres waarop je e-facturen ontvangt op Peppol, bestaande uit een schemacode en een nummer. In Nederland meestal 0106 (KvK-nummer), 9944 (btw-id) of 0190 (OIN), bijvoorbeeld 0106:12345678.
## R tot Z
**Self-billing (factuur uitgereikt door afnemer).** De afnemer maakt de factuur namens de leverancier. Dat moet vooraf zijn afgesproken en op de factuur staat "factuur uitgereikt door afnemer".
**SI-UBL 2.0.** De UBL-uitwerking van NLCIUS, oorspronkelijk van Stichting Simplerinvoicing (opgeheven per 31 december 2020). De Nederlandse Peppolautoriteit publiceert de validatieregels.
**SML en SMP.** De Service Metadata Locator (SML) is het centrale register van Peppol dat verwijst naar de juiste Service Metadata Publisher (SMP). De SMP vertelt welke documenten een deelnemer kan ontvangen en via welk Access Point.
**UBL (Universal Business Language).** Een XML-standaard voor zakelijke documenten zoals facturen en orders. Peppol en SI-UBL gebruiken UBL 2.1.
**Vereenvoudigde factuur.** Een factuur met minder verplichte gegevens, toegestaan voor bedragen tot en met € 100 inclusief btw en voor corrigerende documenten. Deze uitzondering blijft volgens de plannen zoveel mogelijk bestaan.
**ViDA (VAT in the Digital Age, Btw in het digitale tijdperk).** Het Europese pakket dat de btw-regels moderniseert, met richtlijn (EU) 2025/516. Het maakt e-facturatie en digitale rapportage verplicht voor grensoverschrijdende B2B-leveringen vanaf 1 juli 2030 en laat lidstaten ook binnenlandse e-facturatie verplichten.
**Vierhoeksmodel.** De opbouw van Peppol: de leverancier (1) stuurt via zijn Access Point (2) naar het Access Point van de afnemer (3), dat de factuur aflevert bij de afnemer (4). Leverancier en afnemer kunnen elk een eigen aanbieder kiezen.
**Wet OB (Wet op de omzetbelasting 1968).** De Nederlandse btw-wet. Hierin staan onder meer de factuurvereisten (artikel 35a) en de regels voor elektronisch factureren (artikel 35b). Voor de verplichting van 2030 moet deze wet nog worden aangepast.
## Wat nu?
Wil je weten of de plannen voor jou gelden? Doe de [verplichtingscheck](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting) of bekijk de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn).
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Begrippenlijst e-facturatie: alle termen uitgelegd", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/begrippen
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Wat betekent e-facturatie voor administratiekantoren?
> Verplichte e-facturatie vanaf 2030 en rapportage vanaf 2031 veranderen het werk van administratiekantoren. Wat vaststaat, wat open is en wat je nu kunt doen.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/administratiekantoren-e-facturatie
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Analyse
- Onderwerpen: Boekhouders, Verplichting 2030, Software
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Peppol.nl: Aansluiten op Peppol via een ERP- of boekhoudpakket](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-erp-boekhoudpakket)
- [Nederlandse Peppolautoriteit: Technische specificaties](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikel 35b](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/2026-01-01)
## Kernpunten
- Het kabinet wil e-facturatie tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030 en digitale rapportage van binnenlandse e-facturen vanaf 1 juli 2031. Het wetsvoorstel moet nog komen.
- Er komt geen fasering naar bedrijfsgrootte: alle klanten buiten de KOR moeten op dezelfde dag over.
- Handmatig inboeken van inkoopfacturen neemt af; controle op stamgegevens, btw-codes en rapportage wordt belangrijker.
- Het netwerk en het rapportagekanaal zijn nog niet gekozen. Investeer in vaardigheden en processen, niet in een gok op de techniek.
- Het kabinet noemt de 'adoptiegraad' vooraf een voorwaarde voor succes, inclusief fiscaal dienstverleners.
---
**Voor administratiekantoren betekent e-facturatie vooral een verschuiving: minder inboeken, scannen en overtypen, meer controle, advies en inrichting. Het kabinet wil e-facturatie tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030 en digitale rapportage aan de Belastingdienst vanaf 1 juli 2031, zonder fasering naar bedrijfsgrootte. Dat is nog geen wet, maar je hele klantenbestand buiten de KOR gaat volgens het plan op één dag over.**
Hieronder lees je wat er vaststaat, wat nog openligt en hoe je kantoor zich voorbereidt zonder te gokken op details die nog kunnen veranderen.
## Wat staat vast
De contourenbrief van 11 september 2026 (Kamerstuk 31066, nr. 1576) en Bijlage 1 bevatten deze keuzes:
| Onderwerp | Kabinetskeuze |
|---|---|
| E-facturatie binnenland en EU | vanaf 1 juli 2030 |
| Digitale rapportage EU-transacties, inclusief verwervingen | vanaf 1 juli 2030 |
| Digitale rapportage binnenland | vanaf 1 juli 2031 |
| Fasering naar grootte | nee |
| KOR-ondernemers | vrijgesteld van versturen en rapporteren, wel ontvangen |
| Kasstelsel | geen uitzondering |
| Bestaande uitzonderingen | zo veel mogelijk behouden |
| Norm | alleen EN 16931 |
De planning: internetconsultatie dit najaar, indiening voor de zomer van 2027, behandeling afronden voor 1 juli 2028.
## Wat is nog open
- **Het netwerk.** EY adviseerde Peppol, het kabinet onderzocht dit "tot oktober 2026" en noemt ook de European Business Wallet. Zie [wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
- **Het rapportagekanaal en de dataset.** Het kabinet wil een "beperkte dataset" die aansluit bij de Europese subset. Welke velden en hoe je aanlevert, volgt later. Zie [digitale rapportage vanaf 2031](https://efacturatiehub.nl/nieuws/digitale-rapportage-belastingdienst-2031).
- **Correcties en creditnota's in de rapportage.** Niet beschreven.
- **De KOR-evaluatie.** Een hogere KOR-grens zou meer klanten vrijstellen.
- **Sancties.** Er is nog niets over bekend.
## Hoe het werk verschuift
### Minder inboeken
Het kabinet noemt in de Kamerbrief dat het ontvangen van facturen "voorheen veel werk was (inboeken, controleren) en dat wordt dan grotendeels geautomatiseerd". Voor kantoren met veel uren in scannen en coderen van inkoopfacturen is dat een directe verschuiving.
Een rekenvoorbeeld: een kantoor in Apeldoorn verwerkt voor 120 mkb-klanten samen zo'n 9.000 inkoopfacturen per maand. Als een groot deel daarvan als e-factuur binnenkomt, verandert het werk van overtypen naar controleren en uitzonderingen afhandelen.
### Meer controle aan de voorkant
Een e-factuur wordt gevalideerd. Klopt het btw-nummer niet, of ontbreekt een verplicht veld, dan kan de factuur worden afgekeurd. Stamgegevens van je klanten en hun debiteuren worden dus belangrijker.
### Rapportage als nieuwe taak
Vanaf 1 juli 2031 moeten klanten volgens het plan een selectie van gegevens uit hun binnenlandse verkoopfacturen rapporteren. De Belastingdienst wil die gegevens ook gebruiken om "voorafgaand aan het indienen van de btw-aangifte fouten te signaleren, zoals toepassing van een onjuist btw-tarief". Dat betekent dat fouten eerder zichtbaar worden, ook voor de Belastingdienst.
### Kantoren als voorwaarde voor succes
Het kabinet noemt een hoge "adoptiegraad" vooraf een voorwaarde voor een goede invoering. In Bijlage 1 staat wat daaronder valt: "de mate waarin software ontwikkelaars, fiscaal dienstverlener en bedrijven tijdig en adequaat zijn voorbereid". Fiscaal dienstverleners, zoals administratiekantoren, worden dus expliciet genoemd. Het kabinet wil ook ruimte voor pilots, zodat bedrijven kunnen oefenen.
### Advies over software
Klanten gaan vragen welk pakket ze nodig hebben. Op de lijst van peppol.nl staat per pakket of het versturen en ontvangen via Peppol ondersteunt. Zie het [overzicht van boekhoudpakketten](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
## Machtigingen en toegang
Veel kantoren doen nu de btw-aangifte namens klanten. Bij e-facturatie komt daar een vraag bij: wie verstuurt en ontvangt de e-facturen, en wie levert straks de rapportage aan? Werkt de klant zelf in het pakket, dan verandert er voor het kantoor vooral iets aan de controlekant. Factureert het kantoor namens de klant, dan moet het kantoor ook de verzending inrichten. Of en hoe rapportage via een gemachtigde gaat, staat nog niet in de plannen. Leg nu al per klant vast wie wat doet, zodat je in 2030 niet hoeft te zoeken.
## Je kantoor zelf
Vergeet je eigen facturen niet. Als je kantoor btw rekent en aan ondernemers factureert, val je volgens het plan zelf ook onder de e-factuurplicht. Dat is een goed testgeval: stuur je eigen klanten nu al e-facturen, met hun akkoord zoals artikel 35b Wet OB 1968 vereist.
## Klanten indelen
Een simpele indeling helpt bij planning:
| Groep | Kenmerk | Prioriteit |
|---|---|---|
| A | Veel zakelijke facturen, pakket kan al Peppol | Nu aanzetten, ontvangen en versturen testen |
| B | Zakelijke klanten, pakket kan het niet | Overstap plannen in 2027 of 2028 |
| C | KOR-ondernemers | Ontvangst regelen, verder volgen |
| D | Vooral consumenten, kasstelsel | Zakelijke verkopen en inkoop in kaart |
| E | Grensoverschrijdend | EU-regels gelden hoe dan ook vanaf 1 juli 2030 |
Een uitgewerkte lijst vind je in [klanten voorbereiden op 2030: checklist voor de boekhouder](https://efacturatiehub.nl/nieuws/checklist-boekhouder-klanten-2030).
## Communicatie met klanten
Veel klanten weten nog niet dat er iets verandert, of denken dat het al in 2026 verplicht is. Leg uit wat vaststaat en wat niet. Voorbeeldbrieven voor drie typen klanten staan in [klantbrief e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/klantbrief-e-facturatie-boekhouders). Wat er niet klopt aan de "2026"-berichten lees je in [is e-facturatie in 2026 al verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-2026-verplicht-mythe).
## Reageren op de consultatie
De internetconsultatie is het moment om praktijkpunten in te brengen: hoe correcties werken, wat de rapportagetermijn betekent voor kleine klanten, hoe gemachtigden kunnen aanleveren. In Bijlage 1 staat: "Het kabinet ziet uit naar een zorgvuldige discussie in uw Kamer en met relevante stakeholders." Lees [internetconsultatie e-facturatie: wanneer en hoe reageren](https://efacturatiehub.nl/nieuws/internetconsultatie-e-facturatie).
## Wat je kantoor nu kan doen
1. **Inventariseer** welke pakketten je klanten gebruiken en of die versturen en ontvangen.
2. **Leer de basis** van UBL, EN 16931 en Peppol-ID's. Zie [UBL, SI-UBL en NLCIUS uitgelegd](https://efacturatiehub.nl/nieuws/ubl-si-ubl-nlcius-uitgelegd).
3. **Zet ontvangst aan** bij klanten waar het pakket het al kan.
4. **Test validatie** met de [e-factuur validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator).
5. **Laat klanten de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan) doen** en gebruik de uitkomst in je adviesgesprek.
6. **Volg de consultatie** via de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
## Veelgestelde vragen
### Wat verandert er voor een administratiekantoor door e-facturatie?
Minder handmatig inboeken en scannen, meer controle op stamgegevens, btw-codes en foutmeldingen. Vanaf 2031 komt daar volgens het plan de digitale rapportage van binnenlandse facturen bij.
### Moet een administratiekantoor zelf ook e-factureren?
Ja, als het kantoor btw rekent en aan ondernemers factureert, valt het volgens het kabinetsplan vanaf 1 juli 2030 zelf ook onder de plicht.
### Wordt het boekhoudpakket van onze klanten straks verplicht Peppol?
Dat is nog niet besloten. EY adviseerde Peppol, maar het kabinet onderzoekt de infrastructuur verder. Veel pakketten ondersteunen Peppol al.
### Wanneer komt er duidelijkheid over de rapportage?
Het conceptwetsvoorstel gaat volgens het kabinet dit najaar in internetconsultatie. De technische uitwerking van de rapportage volgt later. Er is nog geen datum voor specificaties.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Wat betekent e-facturatie voor administratiekantoren?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/administratiekantoren-e-facturatie
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Belgische klanten? Zo werkt de Belgische e-factuurplicht
> België verplicht sinds 1 januari 2026 e-facturen tussen Belgische bedrijven. Geldt dat ook voor jou als Nederlandse leverancier? Meestal niet. Zo zit het.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/belgie-e-factuurplicht-nederlandse-leveranciers
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Grensoverschrijdend, Peppol, ViDA
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [FOD Financiën / efactuur.belgium.be: Voor wie wordt e-facturatie verplicht?](https://efactuur.belgium.be/nl/article/voor-wie-wordt-e-facturatie-verplicht)
- [efactuur.belgium.be: Gestructureerde elektronische facturen tussen ondernemingen verplicht sinds 2026](https://efactuur.belgium.be/nl/article/gestructureerde-elektronische-facturen-tussen-ondernemingen-verplicht-sinds-2026)
- [efactuur.belgium.be: E-facturering, btw-maatregelen vanaf 1 januari 2026](https://efactuur.belgium.be/nl/news/e-facturering-btw-maatregelen-vanaf-1-januari-2026)
- [efactuur.belgium.be: Einde van de algemene tolerantieperiode voor e-facturering](https://efactuur.belgium.be/nl/news/einde-van-de-algemene-tolerantieperiode-voor-e-facturering)
- [efactuur.belgium.be: Algemene vragen B2B](https://efactuur.belgium.be/nl/FAQ/algemene-vragen-b2b)
- [efactuur.belgium.be: Algemene vragen over e-reporting](https://efactuur.belgium.be/nl/FAQ/algemene-vragen-over-e-reporting)
- [efactuur.belgium.be: Kan ik e-facturering ook toepassen buiten België?](https://efactuur.belgium.be/nl/article/kan-ik-e-facturering-ook-toepassen-buiten-belgie)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 (Publicatieblad L, 25.3.2025, Nederlandse tekst)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1.0017.03/DOC_1)
## Kernpunten
- Sinds 1 januari 2026 moeten alle Belgische btw-plichtige ondernemingen onderling gestructureerde elektronische facturen gebruiken, via Peppol.
- Ondernemingen die niet in België gevestigd zijn en daar geen vaste inrichting hebben, vallen niet onder de plicht, ook niet als ze een Belgisch btw-nummer hebben.
- Een Nederlandse leverancier zonder vestiging in België mag dus nog een pdf of papieren factuur sturen. Je Belgische klant kan wel om Peppol vragen.
- Vanaf 1 juli 2030 geldt de Europese e-factuurplicht voor handel tussen EU-landen. Dan moet je ook aan Belgische klanten een e-factuur volgens EN 16931 sturen.
- Belgische e-rapportage staat in het federale regeerakkoord met als timing 2028, maar is volgens de FOD Financiën nog niet in wetgeving omgezet.
---
**Als Nederlandse leverancier zonder vestiging of vaste inrichting in België val je niet onder de Belgische e-factuurplicht, ook niet als je een Belgisch btw-nummer hebt.** Je mag je Belgische klant dus nog een pdf sturen. Maar die klant moet zelf wel e-facturen kunnen ontvangen, en vraagt er misschien om. En vanaf 1 juli 2030 verandert het beeld door de Europese regels.
België is het eerste buurland met een algemene e-factuurplicht tussen bedrijven. Veel Nederlandse ondernemers met Belgische klanten krijgen daar vragen over. Dit zijn de regels volgens de FOD Financiën op efactuur.belgium.be.
## Wat staat vast in België
De FOD Financiën: "Sinds 1 januari 2026 moeten alle Belgische btw-plichtige ondernemingen tussen elkaar gestructureerde elektronische facturen gebruiken." Een pdf per mail of via een platform volstaat daar niet meer.
| Onderwerp | Belgische regel |
|---|---|
| Startdatum | 1 januari 2026 |
| Wie | Belgische btw-plichtige ondernemingen onderling |
| Netwerk | Peppol, in Peppol BIS-formaat, tenzij partijen iets anders afspreken dat EN 16931 respecteert |
| Kleine ondernemingen | Ook ondernemingen in de vrijstellingsregeling (omzet tot € 25.000) vallen er in principe onder |
| Particulieren | Facturen aan consumenten vallen erbuiten |
| Overheid (B2G) | Verplicht voor contracten gepubliceerd na 1 maart 2024, in de regel vanaf € 3.000 excl. btw |
| Tolerantie | Geen boetes in de eerste drie maanden van 2026; voor self-billing tot en met 30 juni 2026 |
### De uitzondering voor buitenlandse bedrijven
De FOD Financiën noemt een beperkt aantal uitzonderingen. Voor jou de belangrijkste: er is geen verplichting om gestructureerde e-facturen te verzenden of te ontvangen voor "niet in België gevestigde btw-plichtigen zonder vaste inrichting, zelfs indien ze in België voor de btw zijn geïdentificeerd".
Die uitzondering is in eerste instantie via de FAQ en een tolerantie toegepast. Volgens een nieuwsbericht van de FOD Financiën zou een wetswijziging haar wettelijk verankeren. Op de FAQ-pagina staat nog: "De wet wordt op dit punt nog aangepast."
Wanneer heb je een vaste inrichting in België? Dat hangt af van de Belgische btw-commentaar. De FOD zegt er wel bij: de niet in België gevestigde onderneming moet zelf haar contractpartners laten weten dat ze geen vaste inrichting heeft.
### Als de klant niet kan ontvangen
België kent een terugvalregel. Kan de ontvanger om technische redenen geen e-factuur ontvangen, dan hoeft de leverancier geen e-factuur uit te reiken en mag hij een factuur op papier of als pdf sturen. De ontvanger moet dan wel zo snel mogelijk zorgen dat hij e-facturen kan ontvangen.
## Wat betekent dit voor jou?
| Jouw situatie | Belgische e-factuurplicht? | Wat je doet |
|---|---|---|
| Nederlands bedrijf, geen vestiging in België | Nee | Pdf mag nog; e-factuur via Peppol mag ook |
| Nederlands bedrijf met Belgisch btw-nummer, geen vaste inrichting | Nee | Laat je klant weten dat je geen vaste inrichting hebt |
| Nederlands bedrijf met vaste inrichting in België | Ja, voor facturen aan Belgische btw-plichtigen | Factureren via Peppol |
| Je koopt in bij een Belgische leverancier | Nee, je hoeft niet te kunnen ontvangen | Je mag wel via Peppol ontvangen |
Commercieel ligt het anders. Je Belgische klant is zelf aangesloten op Peppol en heeft liever geen pdf's meer. De FOD Financiën wijst erop dat Peppol ook internationaal werkt: met een Peppol-aansluiting kun je facturen sturen naar bedrijven buiten België die ook zijn aangesloten. Een registratie op Peppol geldt volgens de FOD als akkoord om gestructureerde e-facturen te ontvangen.
Wil je weten of je klant op Peppol staat? Zoek zijn Belgische ondernemingsnummer op met de [Peppol-zoeker](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken). Hoe dat werkt, leggen we uit in [Zo zoek je op of een klant e-facturen via Peppol ontvangt](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-ontvanger-opzoeken).
## Voorbeeld
Een drukkerij in Breda ontwerpt en drukt brochures voor een bedrijf in Gent. De drukkerij heeft geen vestiging in België. Het gaat om een dienst aan een zakelijke klant, dus de btw wordt verlegd.
| Regel | Bedrag |
|---|---|
| Ontwerp en drukwerk | € 3.000,00 |
| Btw | verlegd |
| Totaal | € 3.000,00 |
Volgens de Belgische regels mag de drukkerij deze factuur als pdf sturen. De klant in Gent vraagt toch om een factuur via Peppol, omdat zijn boekhouding alles automatisch verwerkt. De drukkerij verstuurt de factuur vanuit haar boekhoudpakket via Peppol, met "btw verlegd" en het btw-nummer van de klant erop. Zo zet je de vermelding goed: [Btw verlegd op een e-factuur](https://efacturatiehub.nl/nieuws/btw-verlegd-e-factuur).
## Wat kun je nu al doen?
- **Check of je een vaste inrichting in België hebt.** Twijfel je, vraag het dan na bij je adviseur. Het antwoord bepaalt of de Belgische plicht voor jou geldt.
- **Laat je klanten weten waar je staat.** De FOD Financiën zegt dat de niet in België gevestigde onderneming dat zelf aan haar contractpartners moet melden.
- **Kijk of je klant btw-plichtig is.** Dat zie je in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO). Bij een btw-plichtige onderneming staat onder 'Hoedanigheden' de vermelding 'Onderworpen aan btw'.
- **Overweeg Peppol al nu.** Je hebt het vanaf 1 juli 2030 toch nodig voor je Belgische zakelijke klanten, en veel Belgische klanten verwerken hun facturen al zo.
## Vanaf 1 juli 2030: de Europese regel
Vanaf 1 juli 2030 geldt Richtlijn (EU) 2025/516 (ViDA) in alle lidstaten. Facturen voor intracommunautaire leveringen en voor diensten met btw verlegd tussen bedrijven moeten dan e-facturen zijn volgens EN 16931, uiterlijk 10 dagen na de levering. Dat geldt dus ook voor de drukkerij in Breda. De uitzondering voor buitenlandse bedrijven in de Belgische regels verandert daar niets aan, want het is een Europese plicht voor de leverancier.
Meer daarover in [Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030).
## Wat is nog open
- **Belgische e-rapportage.** De FOD Financiën schrijft dat e-reporting in het federale regeerakkoord 2025-2029 staat "met als timing 2028", maar dat het "nog moet worden omgezet in Belgische wetgeving". Een vaste datum in de wet konden we niet vinden. De rapportage zou de jaarlijkse klantenlisting vervangen.
- **Rapportage voor grensoverschrijdende transacties.** België wil die uiterlijk 1 juli 2030 invoeren, zoals ViDA vraagt.
- **De wettelijke verankering** van de uitzondering voor niet-gevestigde bedrijven was op het moment van schrijven volgens de FAQ nog niet afgerond.
- **De Nederlandse kant.** Of Nederland Peppol gaat voorschrijven tussen bedrijven, zoals België, is nog niet besloten. Zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
Werk je ook met Duitse klanten? Lees dan [Duitse klanten en de E-Rechnung](https://efacturatiehub.nl/nieuws/duitsland-e-rechnung-nederlandse-leveranciers).
## Veelgestelde vragen
### Moet ik als Nederlands bedrijf e-facturen sturen naar Belgische klanten?
Niet op grond van de Belgische regels, als je niet in België gevestigd bent en daar geen vaste inrichting hebt. Dat geldt ook als je een Belgisch btw-nummer hebt. Je klant kan het wel vragen, en vanaf 1 juli 2030 geldt de Europese e-factuurplicht voor handel tussen EU-landen.
### Mijn Belgische klant wil alleen nog facturen via Peppol. Mag hij dat eisen?
Wettelijk ben je niet verplicht, maar commercieel kan je klant het als voorwaarde stellen. Een e-factuur via Peppol sturen mag altijd. Volgens de FOD Financiën geldt registratie op Peppol als akkoord om gestructureerde e-facturen te ontvangen.
### Ik heb een vaste inrichting in België. Wat dan?
Dan val je wel onder de Belgische verplichting voor facturen tussen jou en Belgische btw-plichtige klanten. De FOD Financiën zegt dat een niet in België gevestigde onderneming zelf haar contractpartners moet laten weten dat ze geen vaste inrichting heeft.
### Wanneer begint de e-rapportage in België?
Dat staat nog niet vast in de wet. De FOD Financiën schrijft dat e-reporting in het federale regeerakkoord 2025-2029 staat met als timing 2028, maar nog moet worden omgezet in Belgische wetgeving. Voor intracommunautaire transacties wil België uiterlijk 1 juli 2030 rapportage invoeren.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Belgische klanten? Zo werkt de Belgische e-factuurplicht", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/belgie-e-factuurplicht-nederlandse-leveranciers
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Bonaire, Sint Eustatius en Saba: geldt e-facturatie daar ook?
> Op Bonaire, Sint Eustatius en Saba geldt de ABB, geen btw. De plannen voor e-facturatie in 2030 noemen Caribisch Nederland niet. Dit staat vast en dit niet.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/bes-eilanden-e-facturatie
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Bijzondere gevallen, Verplichting 2030, Btw
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Belastingdienst Caribisch Nederland: Algemene bestedingsbelasting bedrijven (ABB)](https://belastingdienst-cn.nl/onderwerpen/algemene-bestedingsbelasting-bedrijven)
- [Belastingdienst Caribisch Nederland: Administratieve verplichtingen ABB](https://belastingdienst-cn.nl/onderwerpen/belastingzaken-bedrijven/algemene-bestedingsbelasting-bedrijven/administratieve-verplichtingen)
- [Belastingdienst Caribisch Nederland: Tarieven ABB](https://belastingdienst-cn.nl/onderwerpen/belastingzaken-bedrijven/algemene-bestedingsbelasting-bedrijven/tarieven-abb)
- [Belastingdienst Caribisch Nederland: Levering van goederen](https://belastingdienst-cn.nl/onderwerpen/belastingzaken-bedrijven/algemene-bestedingsbelasting-bedrijven/levering-van-goederen)
- [Belastingwet BES (wetten.overheid.nl)](https://wetten.overheid.nl/BWBR0029244/)
- [Belastingdienst: EU-landen met niet-EU-gebieden](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/zakendoen_met_het_buitenland/goederen_en_diensten_naar_andere_eu_landen/eu-landen_en_-gebieden/eu_landen_met_niet_eu_gebieden)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
## Kernpunten
- Op Bonaire, Sint Eustatius en Saba (de BES-eilanden) geldt sinds 1 januari 2011 de algemene bestedingsbelasting (ABB), niet de Nederlandse btw.
- De Belastingdienst behandelt de BES-eilanden voor de btw als niet-EU-gebied. De EU-richtlijn ViDA en de Wet OB 1968 gelden er niet.
- De ABB kent een eigen factuurplicht in de Belastingwet BES, zonder regels over e-facturatie.
- De Kamerbrief van 11 september 2026 en de bijlage noemen Caribisch Nederland niet. Dat de BES-eilanden buiten de plannen vallen, is dus niet officieel bevestigd.
---
**Op Bonaire, Sint Eustatius en Saba geldt geen Nederlandse btw maar de algemene bestedingsbelasting (ABB), en de plannen voor verplichte e-facturatie per 2030 gaan over de btw. Of de BES-eilanden buiten die plannen vallen, is alleen niet officieel bevestigd: de Kamerbrief noemt Caribisch Nederland niet.** Een e-factuurplicht onder de ABB is niet aangekondigd.
Ondernemers op de eilanden en Nederlandse bedrijven met klanten in Caribisch Nederland vragen zich af of de regels voor 2030 ook voor hen gelden. Hieronder lees je wat we in officiële bronnen konden vinden, en waar het stil blijft.
## Wat staat vast
### De ABB in plaats van btw
De Belastingdienst Caribisch Nederland: "De algemene bestedingsbelasting (ABB) vervangt met ingang van 1 januari 2011 de omzetbelasting (OB) op Bonaire en de belasting op bedrijfsomzetten (BBO) op Saba en St. Eustatius." De ABB staat in hoofdstuk VI van de Belastingwet BES.
De ABB werkt anders dan de btw. Niet iedere ondernemer is belastingplichtig. Bij goederen gaat het om leveringen door een producent op de eilanden, bij invoer en bij diensten. De tarieven:
| Tarief | Bonaire | Sint Eustatius en Saba |
|---|---|---|
| Algemeen, leveringen en invoer | 8% | 6% |
| Algemeen, diensten | 6% | 4% |
| Verzekeringen | 7% | 5% |
| Personenauto | 25% | 25% |
| Zeer zuinige personenauto | 0% | 0% |
### Niet-EU-gebied voor de btw
De Belastingdienst noemt Aruba, Bonaire, Curaçao, Sint-Maarten, Saba en Sint-Eustatius als gebieden die bij Nederland horen maar "niet deelnemen aan het vrije verkeer van goederen en diensten". Ze "worden voor de btw behandeld als niet-EU-landen (zogenoemde derde-landen)".
De EU-richtlijn ViDA (Richtlijn (EU) 2025/516) wijzigt de Europese btw-richtlijn. Die geldt voor het EU-gebied, en de BES-eilanden horen daar voor de btw niet bij. De Europese e-factuurplicht voor handel tussen EU-landen per 1 juli 2030 gaat dus niet over transacties op de eilanden. Meer over ViDA in [Wat is ViDA en wat betekent het voor Nederland?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vida-uitgelegd).
### De factuurregels onder de ABB
De ABB heeft een eigen factuurplicht (artikel 8.89a Belastingwet BES). De Belastingdienst Caribisch Nederland legt uit:
- Ondernemers voor de ABB reiken voor leveringen en diensten aan derden een factuur uit en bewaren een kopie.
- De factuur moet uiterlijk binnen vijftien dagen na de maand van de levering of dienst zijn uitgereikt.
- Bij een vooruitbetaling of betaling in delen maak je telkens een factuur.
- Een volledige factuur bevat onder meer naam, adres en cribnummer van de ondernemer, naam en cribnummer van de afnemer, een omschrijving, de datum, een doorlopend factuurnummer, de vergoeding en het ABB-bedrag.
- Een vereenvoudigde factuur mag bij leveringen tot USD 5.000 en bij diensten tot USD 200.
- De administratie bewaar je zeven jaar.
Over elektronische facturen, een norm als EN 16931 of een netwerk als Peppol staat op deze pagina's niets.
## Wat er in de plannen voor 2030 staat
Het kabinet wil dat alle ondernemers per 1 juli 2030 e-facturen sturen aan andere bedrijven en vanaf 1 juli 2031 gegevens daaruit rapporteren aan de Belastingdienst. Dat is een **kabinetsvoornemen** uit de contourenbrief van 11 september 2026 (Kamerstuk 31066, nr. 1576), nog geen wet.
De brief en Bijlage 1 gaan over de Wet op de omzetbelasting 1968, de KOR, het kasstelsel en de Europese richtlijn. Bonaire, Sint Eustatius, Saba, Caribisch Nederland of de ABB komen er niet in voor. Dat hebben we in beide documenten nagezocht. Lees de hele brief in gewone taal in [De contourenbrief van 11 september 2026 in gewone taal](https://efacturatiehub.nl/nieuws/contourenbrief-e-facturatie-samenvatting).
## Drie situaties
| Situatie | Wat geldt nu | Na de plannen voor 2030 |
|---|---|---|
| Een bedrijf op Bonaire factureert een klant op Bonaire | ABB-factuurregels | Geen e-factuurplicht aangekondigd |
| Een bedrijf in Rotterdam levert aan een klant op Bonaire | Nederlandse btw-regels voor levering naar een niet-EU-gebied | Niet besproken in de brief |
| Een bedrijf op Saba koopt in bij een leverancier in Nederland | Factuur volgens Nederlandse regels; ABB bij invoer op Saba | Niet besproken in de brief |
### Voorbeeld
Een groothandel in Rotterdam verscheept bouwmaterialen voor € 6.500 naar een aannemer op Bonaire. Voor de Nederlandse btw is Bonaire een niet-EU-gebied. Bij invoer op Bonaire is ABB verschuldigd. Een producent van kozijnen op Bonaire die levert aan een aannemer op Saba past op Bonaire het nultarief toe. Op Saba is bij invoer wel ABB verschuldigd. Dat voorbeeld geeft de Belastingdienst Caribisch Nederland zelf.
Wat de Rotterdamse groothandel straks voor deze factuur moet doen, is niet bekend. De plannen voor binnenlandse e-facturatie gaan over transacties tussen ondernemers in Nederland. Of een factuur naar Bonaire daar onder valt, of juist als factuur naar een derde land wordt gezien, staat nergens.
## Wat kun je nu al doen?
Ben je ondernemer op een van de eilanden:
- Houd je aan de huidige ABB-factuurregels: een doorlopend nummer, je cribnummer en dat van je zakelijke afnemer, en het ABB-bedrag.
- Bewaar je administratie zeven jaar, ook digitale stukken zoals e-mail en agenda's.
- Heb je een eenmanszaak met een omzet onder USD 10.000 per jaar en verricht je alleen diensten of onbelaste leveringen, dan kun je ontheffing van administratieve verplichtingen aanvragen bij de Belastingdienst Caribisch Nederland.
Ben je een Nederlands bedrijf met klanten op de eilanden: houd die klanten apart in je administratie, zodat je ze snel kunt vinden als de regels voor 2030 duidelijk worden.
## Wat is nog open
- **Formele uitsluiting.** Geen officieel document zegt met zoveel woorden dat de BES-eilanden buiten de e-factuurplicht en de digitale rapportage vallen. Het ligt voor de hand, omdat de ABB geen btw is en de eilanden voor de btw buiten de EU vallen, maar het is niet bevestigd.
- **Facturen vanuit Nederland naar de eilanden.** Hoe de nieuwe regels uitpakken voor een Nederlandse leverancier met een klant op Bonaire, Saba of Sint Eustatius, is niet besproken.
- **De ABB zelf.** Of er ooit regels voor e-facturatie onder de ABB komen, is niet aangekondigd.
We kijken bij de internetconsultatie van het wetsvoorstel opnieuw of Caribisch Nederland wordt genoemd. Wil je dat weten, schrijf je in voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief). Wie in Nederland wel onder de plannen valt, lees je in [Wie valt onder de e-factuurplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wie-valt-onder-de-e-factuurplicht), en je eigen situatie check je met [Val ik onder de verplichting?](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting). Alle data staan op de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn).
## Veelgestelde vragen
### Geldt de e-factuurplicht van 2030 op Bonaire?
Dat is niet officieel bevestigd. De Kamerbrief van 11 september 2026 en de bijlage noemen Caribisch Nederland niet. Wel geldt op Bonaire geen Nederlandse btw maar de ABB, en de plannen gaan over de btw. Een e-factuurplicht onder de ABB is niet aangekondigd.
### Welke belasting geldt op Bonaire, Sint Eustatius en Saba?
De algemene bestedingsbelasting (ABB). Die verving op 1 januari 2011 de omzetbelasting op Bonaire en de belasting op bedrijfsomzetten op Saba en Sint Eustatius. De ABB staat in hoofdstuk VI van de Belastingwet BES.
### Moet ik op Bonaire een factuur uitreiken?
Ja, als je ondernemer bent voor de ABB. Volgens de Belastingdienst Caribisch Nederland reik je voor leveringen en diensten aan derden een factuur uit, uiterlijk binnen vijftien dagen na de maand van de levering, en bewaar je een kopie.
### Zijn de BES-eilanden EU-gebied voor de btw?
Nee. De Belastingdienst noemt Aruba, Bonaire, Curaçao, Sint-Maarten, Saba en Sint-Eustatius als gebieden bij Nederland die niet deelnemen aan het vrije verkeer van goederen en diensten. Voor de btw worden ze behandeld als niet-EU-landen.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Bonaire, Sint Eustatius en Saba: geldt e-facturatie daar ook?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/bes-eilanden-e-facturatie
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het
> Zo zoek je uit of je boekhoudpakket e-facturen via Peppol kan versturen en ontvangen: de NPa-lijst, de Peppol Directory en de vragen voor je leverancier.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Software, Peppol, Boekhouders
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [NPa: Aansluiten op Peppol via een ERP- of boekhoudpakket](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-erp-boekhoudpakket)
- [NPa: Aansluiten op Peppol via een serviceprovider](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-serviceprovider)
- [NPa: Wat zijn de kosten van Peppol voor mij als eindgebruiker?](https://www.peppol.nl/nl/helpartikelen/wat-zijn-de-kosten-van-peppol-voor-mij-als-eindgebruiker)
- [Peppol Directory](https://directory.peppol.eu/public)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (11 september 2026)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
## Kernpunten
- De Nederlandse Peppolautoriteit (NPa) houdt een officiële lijst bij van boekhoud- en ERP-pakketten die Peppol aanbieden. Dat is de eerste plek om te kijken.
- Per pakket staat op die lijst of je kunt versturen, ontvangen, of Peppol automatisch wordt gekozen (Peppol first) en of je maar één contractpartij hebt.
- De NPa waarschuwt dat de lijst niet volledig hoeft te zijn. Vraag je leverancier daarom ook zelf naar versturen, ontvangen, documenttypen, je Peppol-ID en de kosten.
- Of je bedrijf al echt bereikbaar is op Peppol, controleer je in de Peppol Directory of met onze tool Peppol zoeken.
---
**Of je boekhoudpakket Peppol ondersteunt, controleer je in drie stappen: kijk op de officiële lijst van de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa), stel je leverancier een paar gerichte vragen en zoek daarna op of je bedrijf echt op Peppol staat.** Wij noemen bewust geen pakketten. De NPa-lijst is de officiële bron en wordt bijgewerkt als leveranciers iets melden. Hieronder lees je hoe je die lijst leest en wat je verder moet nagaan.
## Stap 1: kijk op de lijst van de NPa
De NPa publiceert op peppol.nl een lijst van boekhoud- en ERP-pakketten die Peppol aanbieden: [Aansluiten op Peppol via een ERP- of boekhoudpakket](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-erp-boekhoudpakket). Per pakket staan er vier kolommen:
- **Versturen**: kun je e-facturen via Peppol versturen?
- **Ontvangen**: kun je e-facturen via Peppol ontvangen?
- **Peppol first**: kiest het pakket automatisch Peppol als je klant op Peppol zit?
- **Eén contractpartner**: factureer je direct vanuit het pakket, zonder aparte overeenkomst met een serviceprovider?
Let vooral op de kolom **Ontvangen**. Versturen kan bijna elk pakket op de lijst, ontvangen niet altijd. Wil je straks ook inkoopfacturen via Peppol binnenkrijgen, dan moet daar "Ja" staan.
**Peppol first** scheelt werk. Staat het op "Nee", dan kies je per klant zelf de verzendwijze. De kans is dan groter dat een factuur toch per mail als pdf vertrekt.
Staat er "Nee" bij **Eén contractpartner**, dan heb je naast je pakket nog een contract met een Peppol-serviceprovider. Dat is niet verkeerd, maar het betekent een extra partij en soms extra kosten.
De NPa zegt zelf dat de lijst niet volledig hoeft te zijn: "Het is mogelijk dat uw leverancier nog niet bij de NPa heeft aangegeven dat uw pakket Peppol ondersteunt, terwijl men dat wel doet." Het omgekeerde kan ook: de lijst loopt soms achter op wat een pakket nu precies kan. Gebruik de lijst dus als startpunt, niet als eindoordeel.
## Stap 2: vraag het je leverancier
Ook als je pakket op de lijst staat, loont het om je leverancier een paar vragen te stellen. Stuur ze per mail, dan heb je het antwoord op papier.
1. **Kan ik via Peppol versturen én ontvangen?** En geldt dat voor mijn abonnement of versie, of alleen voor een duurder pakket?
2. **Welke documenttypen?** Alleen facturen, of ook creditnota's? Welke formaten: Peppol BIS Billing 3.0, SI-UBL 2.0 (NLCIUS) of allebei? Meer daarover in [UBL, SI-UBL en NLCIUS uitgelegd](https://efacturatiehub.nl/nieuws/ubl-si-ubl-nlcius-uitgelegd).
3. **Op welk Peppol-ID word ik geregistreerd?** Op je KVK-nummer, je btw-id of allebei? Dat bepaalt waar klanten je kunnen vinden. Zie [Je Peppol-ID: KVK-nummer, btw-nummer of OIN?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-id-kvk-btw-oin).
4. **Zoekt het pakket zelf op of mijn klant op Peppol zit?** Dat is wat de NPa "Peppol first" noemt.
5. **Wat kost het?** Is Peppol inbegrepen, betaal je per factuur of per maand, en zit ontvangen erbij? De NPa heeft geen inzicht in prijzen. Lees [Wat kost Peppol?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kosten-peppol-serviceprovider) voor de gangbare prijsmodellen.
6. **Heb ik een aparte serviceprovider nodig?** Zo ja, regelt de leverancier dat, of sluit je zelf een contract af?
7. **Kan ik factureren aan de overheid?** Dan moet je een OIN als ontvanger kunnen invullen en een ordernummer meesturen. Zie [E-factureren aan de Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid).
8. **Hoe gaat de aanmelding?** Je provider controleert bij het aanmelden of je bedrijf echt bestaat. Vraag welke gegevens ze daarvoor nodig hebben.
Krijg je geen duidelijk antwoord, of werkt je leverancier er nog aan? Vraag dan naar een planning. Lees ook [Je factuurprogramma maakt geen e-factuur: wat nu?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurprogramma-geen-e-factuur) voor de andere routes.
## Stap 3: controleer of je echt op Peppol staat
Een pakket dat Peppol kan, betekent nog niet dat jouw administratie al aan staat. Of je bereikbaar bent, zie je in de **Peppol Directory**, de openbare zoekmachine van het Peppol-netwerk. Je kunt daar zoeken op naam of op je Peppol-ID.
Makkelijker is onze tool [Peppol zoeken](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken). Die zoekt in dezelfde Directory op naam, KVK-nummer, btw-id of OIN en laat zien welke formaten een organisatie kan ontvangen. Met dezelfde tool zoek je op of een klant al op Peppol zit. Meer daarover in [Zo zoek je op of een klant e-facturen via Peppol ontvangt](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-ontvanger-opzoeken).
Sta je er niet in? Vermelding in de Directory is niet verplicht, dus dat zegt niet alles. Vraag je leverancier dan of je registratie actief is en op welk Peppol-ID.
## Een snelle checklist
- [ ] Mijn pakket staat op de NPa-lijst, of mijn leverancier bevestigt Peppol schriftelijk.
- [ ] Ik kan versturen én ontvangen.
- [ ] Ik weet op welk Peppol-ID ik geregistreerd ben.
- [ ] Ik weet wat Peppol in mijn pakket kost, ook voor ontvangen.
- [ ] Ik weet of ik een aparte serviceprovider nodig heb.
- [ ] Mijn bedrijf is te vinden in de Peppol Directory.
Met de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan) zie je snel waar je staat.
## Wat staat vast en wat is nog open
**Wat staat vast:** de NPa houdt een officiële lijst bij van pakketten en van serviceproviders die Peppol in Nederland aanbieden. Factureren aan de Rijksoverheid moet al elektronisch.
**Wat is nog open:** of Peppol het verplichte netwerk wordt tussen bedrijven vanaf 1 juli 2030. Een pakket met Peppol is nu nuttig voor de overheid en voor klanten die al op Peppol zitten, maar de wet voor 2030 moet de route nog vastleggen. Het kabinet noemt de keuze voor het netwerk "nog niet klaar voor besluitvorming".
## Wat je nu kunt doen
1. Zoek je pakket op in de [lijst van de NPa](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-erp-boekhoudpakket).
2. Stuur je leverancier de vragen uit stap 2.
3. Zoek je bedrijf op met [Peppol zoeken](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken).
## Veelgestelde vragen
### Waar zie ik of mijn boekhoudprogramma Peppol ondersteunt?
Op de officiële lijst van de Nederlandse Peppolautoriteit op peppol.nl. Daar staat per pakket of het kan versturen en ontvangen. Staat je pakket er niet op, vraag het dan aan je leverancier: de lijst hoeft niet volledig te zijn.
### Wat betekent 'Peppol first'?
Dat het pakket automatisch via Peppol verstuurt als je klant op Peppol zit. Je hoeft dan niet per klant zelf de verzendwijze te kiezen.
### Wat betekent 'één contractpartner'?
Dat je direct vanuit het pakket factureert, zonder een aparte overeenkomst met een serviceprovider. Staat er 'Nee', dan heb je naast je pakket nog een contract met een serviceprovider.
### Hoe weet ik of ik al e-facturen kan ontvangen?
Zoek je bedrijf op in de Peppol Directory of met onze tool Peppol zoeken, op KVK-nummer of btw-id. Sta je er niet in, vraag dan je leverancier of je registratie aan staat. Vermelding in de Directory is niet verplicht, dus vraag bij twijfel door.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Btw verlegd op een e-factuur: zo vermeld je het
> Bij btw verlegd zet je geen btw op de factuur, wel 'btw verlegd' en het btw-nummer van je klant. Zo doe je dat goed op een e-factuur, met een voorbeeld.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/btw-verlegd-e-factuur
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Btw, Bijzondere gevallen, Techniek
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikel 12 en 35a](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
- [Belastingdienst: U maakt gebruik van de verleggingsregeling](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/u_maakt_gebruik_van_de_verleggingsregeling)
- [Belastingdienst: Hoe werkt btw verleggen?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/btw_berekenen_aan_uw_klanten/waarover_btw_berekenen/verleggingsregeling/hoe_werkt_btw_verleggen)
- [Belastingdienst: Wanneer btw verleggen?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/btw_berekenen_aan_uw_klanten/waarover_btw_berekenen/verleggingsregeling/wanneer_btw_verleggen)
- [Peppol BIS Billing 3.0: code list UNCL5305 (btw-categorieën)](https://docs.peppol.eu/poacc/billing/3.0/codelist/UNCL5305/)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 (Publicatieblad L, 25.3.2025, Nederlandse tekst)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1.0017.03/DOC_1)
- [Helpdesk e-factureren: Factuurvoorbeeld (btw-tarief in het Leveranciersportaal)](https://www.helpdesk-efactureren.nl/factuurvoorbeeld)
## Kernpunten
- Bij een verleggingsregeling reken je geen btw. Op de factuur moeten 'btw verlegd' en het btw-identificatienummer van je afnemer staan (art. 35a Wet OB).
- Je vermeldt de vergoeding per btw-tarief, zoals die zou gelden als de btw niet was verlegd.
- In een e-factuur volgens Peppol BIS gebruik je voor verlegde btw de btw-categorie AE (VAT reverse charge).
- Binnenlandse verlegging komt onder meer voor bij onderaanneming in de bouw, scheepsbouw, schoonmaak en hoveniers, en bij mobiele telefoons, chips, laptops en tablets.
- Vanaf 1 juli 2030 moet bij een driehoekshandeling naast 'btw-verlegd' ook 'driehoekshandeling' op de factuur, volgens de EU-richtlijn ViDA.
---
**Bij btw verlegd reken je geen btw, maar zet je op de factuur de tekst "btw verlegd" en het btw-identificatienummer van je afnemer. De vergoeding vermeld je per btw-tarief, alsof de btw niet was verlegd.** In een e-factuur volgens de Europese norm geef je de verlegde btw aan met een vaste btw-categorie, in Peppol BIS code AE. Je klant geeft de btw dan zelf aan.
Dat is nu al zo, en het blijft zo na 2030. Wat verandert, is dat een fout in deze velden straks automatisch wordt opgemerkt, door de software van je klant en in de digitale rapportage.
## Wat staat vast
### De wettelijke vermeldingen
Artikel 35a, lid 1 Wet OB 1968 noemt twee verplichte vermeldingen die bij verlegging horen:
- onderdeel d: het btw-identificatienummer van de afnemer, als die de btw verschuldigd is;
- onderdeel m: "wanneer de afnemer tot voldoening van de belasting is gehouden, de vermelding «btw verlegd»".
De Belastingdienst voegt eraan toe: "Op de factuur vermeldt u de vergoeding per btw-tarief, zoals deze zou gelden als de btw niet zou zijn verlegd." En het btw-identificatienummer is het nummer met een landcode ervoor, bijvoorbeeld NL.
### Wanneer verleg je btw?
De Belastingdienst noemt deze situaties:
| Situatie | Voorbeeld |
|---|---|
| Onderaanneming en personeel uitlenen in bouw, scheepsbouw, schoonmaak en hoveniers | Een stukadoor werkt voor een aannemer |
| Mobiele telefoons, chips, spelcomputers, laptops en tablets | Een groothandel levert 200 laptops aan een winkelketen |
| Gas- en elektriciteitscertificaten | Handel tussen energiebedrijven |
| Overdracht van emissierechten | Handel tussen bedrijven |
| Telecommunicatiediensten tussen ondernemers die deze diensten verrichten, in Nederland | Een provider levert capaciteit aan een andere provider |
| Zakendoen met het buitenland | Een buitenlandse leverancier zonder vestiging in Nederland verricht een dienst voor jou |
De laatste situatie volgt uit artikel 12, lid 2 en 3 Wet OB. Factureer je zelf een dienst aan een bedrijf in een ander EU-land, dan verleg je meestal de btw naar je klant daar.
### Je blijft verantwoordelijk
De Belastingdienst is duidelijk: je blijft verantwoordelijk voor de btw die je verlegt. Als onduidelijk is wie je afnemer is, "hebt u de verleggingsregeling ten onrechte toegepast" en kan de btw bij jou worden nageheven. Een geldig btw-identificatienummer van je afnemer helpt om dat te voorkomen.
## Zo zet je het in een e-factuur
In een e-factuur volgens EN 16931 staat de btw niet als losse tekst, maar in vaste velden met codes. Peppol BIS Billing 3.0 gebruikt de codelijst UNCL5305 voor de btw-categorie. De codes die je het vaakst nodig hebt:
| Code | Betekenis | Wanneer |
|---|---|---|
| S | Standard rate | Gewoon 21% of 9% btw |
| AE | Vat Reverse Charge | Btw verlegd, binnenland of buitenland |
| K | VAT exempt for EEA intra-community supply | Intracommunautaire levering |
| E | Exempt from tax | Vrijgestelde prestatie |
Omdat je zelf geen btw rekent, staat er bij verlegde btw geen btw-bedrag op je factuur. Zet daarnaast "btw verlegd" in de factuur, zoals de Wet OB vraagt. De meeste pakketten doen beide als je bij de factuurregel de btw-soort "verlegd" kiest. Twijfel je of het goed in het bestand staat? Haal het XML-bestand door de [e-factuur-validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator).
Factureer je via het Leveranciersportaal Rijksoverheid? Daar kies je bij het btw-tarief gewoon "BTW VERLEGD".
## Voorbeeld
Mark is zelfstandig stukadoor in Apeldoorn. Hij werkt als onderaannemer voor een bouwbedrijf aan een nieuwbouwproject. Zijn factuur over oktober:
| Regel | Bedrag |
|---|---|
| Stukadoorswerk, 60 uur à € 55 | € 3.300,00 |
| Materiaal | € 700,00 |
| Btw | verlegd |
| Totaal te betalen | € 4.000,00 |
Op de factuur staan "btw verlegd" en het btw-identificatienummer van het bouwbedrijf. In het XML-bestand staan beide regels met categorie AE. Het bouwbedrijf geeft € 840 btw (21% van € 4.000) aan in rubriek 2 van zijn aangifte, verleggingsregelingen binnenland, en trekt die als voorbelasting weer af, voor zover het recht op aftrek heeft. Per saldo betaalt het dus niets.
### Als het fout gaat
Stel dat Mark per ongeluk € 840 btw op de factuur zet. Volgens de Belastingdienst moet hij die btw dan toch aangeven en betalen, en mag het bouwbedrijf hem niet aftrekken. Het bouwbedrijf vraagt om een gecorrigeerde factuur. Mark stuurt een creditfactuur die verwijst naar de oorspronkelijke factuur en daarna een nieuwe factuur met btw verlegd. Hoe dat in een e-factuur gaat, lees je in [Creditfacturen en correcties bij e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/creditfactuur-correctie-e-factuur).
## Ontvang je zelf een factuur met btw verlegd?
Dan geef je de btw zelf aan. Volgens de Belastingdienst reken je de btw uit op basis van de facturen waarbij de btw naar jou is verlegd. Je vult de vergoeding en het btw-bedrag in bij rubriek 2 (verleggingsregelingen binnenland) of rubriek 4 (prestaties vanuit het buitenland aan jou verricht). Gebruik je de inkoop voor belaste activiteiten, dan trek je dezelfde btw in dezelfde aangifte weer af. Per saldo betaal je dan niets.
Bij e-facturen helpt de vaste btw-categorie: je pakket ziet aan de code AE dat de btw verlegd is en kan de factuur in de goede rubriek boeken.
## Wat verandert er vanaf 2030?
De EU-richtlijn ViDA wijzigt per 1 juli 2030 artikel 226 van de btw-richtlijn. Bij een driehoekshandeling moet dan naast "btw-verlegd" ook de vermelding "driehoekshandeling" op de factuur. Voor diensten en leveringen aan klanten in andere EU-landen waarbij de afnemer de btw verschuldigd is, moet de factuur dan een e-factuur zijn, uiterlijk 10 dagen na de prestatie. Zie [Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030).
## Wat is nog open
- **Binnenlandse verlegging.** Het kabinet wil dat alle ondernemers per 1 juli 2030 binnenlandse e-facturen sturen en vanaf 1 juli 2031 gegevens daaruit rapporteren. Dat is een **kabinetsvoornemen** (Kamerstuk 31066, nr. 1576), nog geen wet. Of een onderaannemer in de bouw straks een termijn van 10 dagen krijgt, zoals bij grensoverschrijdende verlegging, of de huidige termijn houdt, staat nog niet vast.
- **Sectorstandaarden.** Volgens Bijlage 1 bij de contourenbrief gebruiken sectoren als de bouw eigen factuurformaten, die niet volledig aansluiten op de Europese norm. Het kabinet staat alleen EN 16931 toe. Hoe extra gegevens, bijvoorbeeld voor de ketenaansprakelijkheid, een plek krijgen, is nog open.
Verder lezen: [Factuurvereisten: wat moet er op een factuur staan?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurvereisten-btw-e-factuur) en [EN 16931: de Europese norm voor e-facturen](https://efacturatiehub.nl/nieuws/en-16931-norm-uitgelegd). Check een bestaande factuur met de [factuurcheck](https://efacturatiehub.nl/tools/factuurcheck).
## Veelgestelde vragen
### Wat moet er op een factuur met btw verlegd staan?
De gewone factuurgegevens, plus de tekst 'btw verlegd' en het btw-identificatienummer van je afnemer. Je rekent geen btw en vermeldt de vergoeding per btw-tarief, zoals die zou gelden als de btw niet was verlegd.
### Welke btw-code gebruik ik voor verlegde btw in een e-factuur?
In Peppol BIS Billing 3.0 is dat categorie AE, 'VAT reverse charge'. Voor een intracommunautaire levering van goederen gebruik je categorie K. Je boekhoudpakket zet de code meestal automatisch als je de juiste btw-soort kiest.
### Wat als ik ten onrechte btw heb gerekend terwijl de btw verlegd moest worden?
Dan moet je die btw toch aangeven en betalen. Je afnemer mag die btw niet aftrekken en moet om een gecorrigeerde factuur vragen. Stuur dan een creditfactuur en een nieuwe factuur met btw verlegd.
### Wanneer geldt de verleggingsregeling binnen Nederland?
Onder meer bij onderaanneming en het uitlenen van personeel in de bouw, scheepsbouw, schoonmaak en bij hoveniers, bij leveringen van mobiele telefoons, chips, spelcomputers, laptops en tablets, bij gas- en elektriciteitscertificaten en emissierechten, en bij bepaalde telecommunicatiediensten tussen ondernemers.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Btw verlegd op een e-factuur: zo vermeld je het", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/btw-verlegd-e-factuur
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Klanten voorbereiden op 2030: checklist voor de boekhouder
> Een praktische checklist voor boekhouders en administratiekantoren om klanten voor te bereiden op verplichte e-facturatie (2030) en digitale rapportage (2031).
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/checklist-boekhouder-klanten-2030
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Boekhouders, Verplichting 2030, Zzp en mkb
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Belastingdienst: Aan welke eisen moeten facturen voldoen?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/factuureisen)
- [Belastingdienst: Uw facturen bewaren](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/uw_facturen_bewaren)
- [Belastingdienst: Afmelden kleineondernemersregeling (KOR)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/nl/btw/content/afmelden-kor)
- [Nederlandse Peppolautoriteit: Technische specificaties](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
## Kernpunten
- Het kabinet wil e-facturatie tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030 en digitale rapportage van binnenlandse e-facturen vanaf 1 juli 2031. Het is een kabinetsvoornemen, nog geen wet.
- Begin met indelen: wie valt onder de plicht, wie is vrijgesteld (KOR, alleen vrijgestelde prestaties) en wie doet zaken met andere EU-landen.
- Ook KOR-klanten moeten e-facturen kunnen ontvangen; kasstelselklanten krijgen geen uitzondering.
- Stamgegevens, btw-codes en factuurnummering op orde brengen kan nu al, los van de keuze voor het netwerk.
- Bewaar e-facturen in de vorm waarin ze zijn ontvangen: het bestand zelf, 7 jaar (10 jaar voor onroerende zaken).
---
**Bereid je klanten voor op 2030 in vijf blokken: indelen (wie valt eronder), software (kan het pakket versturen en ontvangen), gegevens (stamgegevens en btw-codes), proces (ontvangen, bewaren, corrigeren) en communicatie. Het kabinet wil e-facturatie tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030 en digitale rapportage van binnenlandse facturen vanaf 1 juli 2031. Dat is nog geen wet, maar deze stappen zijn nuttig wat de details ook worden.**
Hieronder de checklist. Kopieer hem gerust naar je eigen dossierformat.
## Eerst: wat staat vast en wat is open
**Wat staat vast (contourenbrief 11 september 2026, Kamerstuk 31066, nr. 1576):**
- E-facturatie voor binnenlandse en EU-transacties tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030.
- Digitale rapportage voor EU-transacties, inclusief verwervingen, vanaf 1 juli 2030. Voor binnenlandse transacties vanaf 1 juli 2031.
- Geen fasering naar bedrijfsgrootte, geen extra drempel naast de KOR.
- KOR-ondernemers vrijgesteld van versturen en rapporteren. Kasstelselondernemers niet.
- Bestaande uitzonderingen blijven zo veel mogelijk, waaronder vrijgestelde prestaties en de vereenvoudigde factuur.
- Alleen de Europese norm EN 16931.
**Wat is open:** het netwerk, het rapportagekanaal en de dataset, de wettekst rond ontvangen, de uitkomst van de KOR-evaluatie en de behandeling van correcties. Zie [is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
## Blok 1: klanten indelen
- [ ] **Btw-positie per klant vastleggen:** belast, deels vrijgesteld, volledig vrijgesteld, KOR.
- [ ] **Aandeel zakelijke omzet:** hoeveel facturen gaan naar ondernemers? Facturen aan consumenten vallen buiten het plan.
- [ ] **EU-handel markeren:** klanten met intracommunautaire leveringen of verwervingen. Voor hen gelden de EU-regels vanaf 1 juli 2030 hoe dan ook, inclusief facturen binnen 10 dagen. Zie [intracommunautaire leveringen en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030).
- [ ] **KOR-klanten bij de grens:** omzet boven € 17.000? Bespreek wat er gebeurt als ze over de € 20.000 gaan. Volgens de Belastingdienst valt de overschrijdende handeling al onder de normale regels. Zie [boven de 20.000 euro omzet](https://efacturatiehub.nl/nieuws/omzet-boven-20000-kor-e-factuur).
- [ ] **Kasstelsel en detailhandel:** zakelijke verkopen in kaart. Zie [kasstelsel, winkels en horeca](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kasstelsel-winkels-horeca-e-facturatie).
- [ ] **Overheidsklanten:** leveren ze aan de Rijksoverheid? Dan e-factureren ze misschien al.
## Blok 2: software
- [ ] **Welk pakket gebruikt de klant** voor verkoopfacturen, en welk voor de boekhouding?
- [ ] **Kan het pakket e-facturen versturen** in UBL volgens EN 16931 (bijvoorbeeld Peppol BIS Billing 3.0 of SI-UBL 2.0)?
- [ ] **Kan het pakket e-facturen ontvangen** en automatisch verwerken?
- [ ] **Kosten** per factuur of per maand vastleggen.
- [ ] **Losse factuurtools** (Word, Excel, een webshop-plug-in) signaleren. Die maken meestal geen e-factuur. Zie [je factuurprogramma maakt geen e-factuur](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurprogramma-geen-e-factuur).
- [ ] **Kassa en webshop:** kan het systeem een factuur met koperinformatie maken als een zakelijke klant erom vraagt?
Op de lijst van peppol.nl staat per pakket of het Peppol ondersteunt. Zie het [overzicht van boekhoudpakketten](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
## Blok 3: gegevens
- [ ] **Eigen bedrijfsgegevens van de klant:** juridische naam, vestigingsadres (geen postbus), btw-identificatienummer, KVK-nummer. De Belastingdienst noemt deze expliciet.
- [ ] **Debiteurenbestand:** btw-nummers en KVK-nummers van zakelijke afnemers aanvullen en controleren.
- [ ] **Btw-codes** in het pakket: kloppen tarieven, vrijstellingen en verleggingen?
- [ ] **Factuurnummering:** opeenvolgend en uniek, geen handmatige gaten.
- [ ] **Peppol-ID kiezen:** voor Nederlandse organisaties meestal het KVK-nummer (schema 0106) of het btw-nummer (9944). Voor Rijk, provincies en gemeenten is het OIN (0190) verplicht. Zie [je Peppol-ID](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-id-kvk-btw-oin).
- [ ] **Bereikbaarheid van afnemers** opzoeken met de [Peppol-zoektool](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken).
## Blok 4: proces
- [ ] **Ontvangst inrichten:** e-facturen van leveranciers komen in het pakket binnen, niet in een mailbox.
- [ ] **Goedkeuring:** wie keurt inkoopfacturen goed nu ze automatisch binnenkomen?
- [ ] **Foutafhandeling:** wat gebeurt er met een afgekeurde e-factuur? Wie krijgt de melding?
- [ ] **Creditnota's en correcties:** verwijzen ze altijd naar de oorspronkelijke factuur? Zie [creditfacturen en correcties](https://efacturatiehub.nl/nieuws/creditfactuur-correctie-e-factuur).
- [ ] **Bewaren:** het originele bestand 7 jaar, 10 jaar voor onroerende zaken. De Belastingdienst: "Digitale facturen drukt u dus niet af." Zie [hoe lang moet je e-facturen bewaren?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-bewaarplicht).
- [ ] **Termijn:** facturen uiterlijk de 15e van de volgende maand. Voor EU-leveringen vanaf 1 juli 2030 binnen 10 dagen.
## Blok 5: testen en communiceren
- [ ] **Testfactuur sturen** naar een afnemer die al op Peppol zit. E-factureren mag nu al als de afnemer akkoord is.
- [ ] **Bestanden valideren** met de [e-factuur validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator).
- [ ] **Klant informeren** met een brief op maat. Voorbeelden in [klantbrief e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/klantbrief-e-facturatie-boekhouders).
- [ ] **Gereedheid meten** met de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan), nu en over een jaar.
- [ ] **Planning vastleggen** per klant, met een uiterste overstapdatum ruim voor 1 juli 2030.
## Voorbeeldplanning per klantgroep
| Klantgroep | 2026 tot 2027 | 2028 tot 2029 | Voor 1 juli 2030 |
|---|---|---|---|
| Groot volume, pakket kan Peppol | ontvangst aan, testen | versturen standaard | klaar |
| Pakket kan het niet | pakketkeuze | migratie | testen |
| EU-handel | EU-regels doornemen | 10-dagentermijn inbouwen | klaar voor e-factuur en rapportage |
| KOR | ontvangst regelen | omzet volgen | ontvangen werkt |
| Kasstelsel en winkels | zakelijke verkopen tellen | kassa koppelen | testen |
## Wat je niet moet beloven
Vertel klanten niet dat Peppol verplicht wordt, dat de rapportage via een bepaald portaal gaat of dat de KOR-grens omhoog gaat. Dat is allemaal nog niet besloten. Wat je wel kunt zeggen: de datum die het kabinet kiest, de vrijstelling voor de KOR en dat een pdf straks geen e-factuur is.
Wil je bijblijven als de consultatie opent? Schrijf je in voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief) of houd de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn) in de gaten.
## Veelgestelde vragen
### Waar begin ik als boekhouder met de voorbereiding op 2030?
Met een indeling van je klanten: wie valt onder de plicht, wie is vrijgesteld en wie handelt met andere EU-landen. Daarna per klant software, stamgegevens en ontvangst.
### Moeten KOR-klanten iets doen?
Ja, ontvangen. Volgens het kabinetsplan hoeven ze geen e-facturen te versturen, maar moeten ze die wel kunnen ontvangen. Let ook op klanten die dicht bij de grens van € 20.000 zitten.
### Kan ik klanten nu al overzetten op e-facturen?
Ja. E-factureren mag nu al als de afnemer akkoord is (artikel 35b Wet OB 1968). Begin bij klanten met veel zakelijke facturen en een pakket dat het al ondersteunt.
### Wat als het netwerk straks anders wordt dan Peppol?
Dat is mogelijk, het is nog niet besloten. Stappen als stamgegevens opschonen, btw-codes controleren en ontvangen in een pakket regelen blijven nuttig, welk netwerk het ook wordt.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Klanten voorbereiden op 2030: checklist voor de boekhouder", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/checklist-boekhouder-klanten-2030
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# De contourenbrief van 11 september 2026 in gewone taal
> Wat staat er in de contourenbrief over e-facturatie en digitale rapportage? De keuzes, uitzonderingen, privacyregels en planning, kort en zonder jargon.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/contourenbrief-e-facturatie-samenvatting
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Verplichting 2030, Btw, KOR
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Tweede Kamer: Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (document)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Beslisnota bij de contourenbrief](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42858)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
## Kernpunten
- De contourenbrief (Kamerstuk 31066, nr. 1576) is op 11 september 2026 door staatssecretaris Eerenberg naar de Tweede Kamer gestuurd.
- Kern: binnenlandse e-facturatie tussen bedrijven vanaf 1 juli 2030 en binnenlandse digitale rapportage vanaf 1 juli 2031.
- Er komt geen extra drempel voor kleine bedrijven en geen nieuwe uitzonderingen; KOR-ondernemers blijven vrijgesteld.
- Alleen de Europese norm EN 16931 wordt toegestaan. Over het netwerk, zoals Peppol, is nog niet besloten.
- De brief is een beleidsvoornemen. Het wetsvoorstel volgt na een internetconsultatie.
---
**De contourenbrief van 11 september 2026 is de brief waarin het kabinet zijn keuzes over e-facturatie maakt: vanaf 1 juli 2030 moeten alle ondernemers hun facturen aan andere bedrijven als e-factuur versturen, en vanaf 1 juli 2031 rapporteren ze gegevens uit die binnenlandse facturen aan de Belastingdienst. KOR-ondernemers zijn vrijgesteld, alleen de norm EN 16931 telt, en over het netwerk is nog niets besloten. Het is een voornemen, nog geen wet.**
Weinig mensen lezen de brief en de twee bijlagen helemaal. Hieronder vind je de inhoud in gewone taal, per onderwerp.
## Over welke brief gaat het?
- **Titel:** Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren
- **Datum:** 11 september 2026
- **Nummer:** Kamerstuk 31066, nr. 1576 (dossier Belastingdienst)
- **Afzender:** staatssecretaris van Financiën Eelco Eerenberg, mede namens de minister van EZK en de staatssecretaris van BZK
- **Bijlagen:** Bijlage 1 (de uitgebreide toelichting op de keuzes) en een beslisnota
Op dezelfde dag publiceerde de Rijksoverheid het nieuwsbericht "Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven". Op die nieuwspagina staat minister Eelco Heinen als bewindspersoon genoemd, terwijl de brief zelf door Eerenberg is ondertekend.
## De kern in één alinea
Europa verplicht vanaf 1 juli 2030 e-facturen en digitale rapportage voor handel tussen bedrijven in verschillende EU-landen. Lidstaten mogen dat ook voor binnenlandse handel invoeren. Nederland doet dat. Het kabinet noemt drie redenen: "versterking van de digitale economie, vermindering van administratieve lasten en verbetering van handhaving door de Belastingdienst".
## De zeven keuzes
| # | Vraag | Antwoord |
|---|---|---|
| 1 | E-facturatie verplicht voor binnenlandse B2B? | Ja, vanaf 1 juli 2030 |
| 2 | Digitale rapportage voor binnenlandse B2B? | Ja, vanaf 1 juli 2031 |
| 3 | Rapportage van intracommunautaire verwervingen? | Ja, vanaf 1 juli 2030 |
| 4 | Fasering in de tijd? | E-facturatie en ICV-rapportage 2030, binnenlandse rapportage 2031 |
| 5 | Extra drempel voor micro-ondernemers? | Nee |
| 6 | Uitzonderingen? | Bestaande blijven waar mogelijk, geen nieuwe |
| 7 | Andere normen dan EN 16931? | Nee |
## Wie moet wat?
**Iedere ondernemer** die aan andere ondernemers levert, stuurt vanaf juli 2030 e-facturen. Er komt geen invoering per bedrijfsgrootte. Een eenmanszaak met € 60.000 omzet heeft dezelfde startdatum als een multinational.
**KOR-ondernemers** zijn uitgezonderd. Bijlage 1 noemt dat "enkele honderdduizenden ondernemers" de KOR gebruiken. Zij hoeven geen e-facturen te versturen en niet te rapporteren, maar moeten wel e-facturen kunnen ontvangen. Meer in [KOR en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling).
**Kasstelselondernemers**, zoals winkeliers, kappers en horeca, krijgen geen uitzondering. EY stelde dat wel voor. Het kabinet vindt dat het een nieuwe uitzondering zou zijn, en wijst erop dat deze ondernemers vaak afhankelijk zijn van grotere leveranciers die toch al e-facturen gaan sturen.
**Bestaande uitzonderingen blijven**, in elk geval in eerste instantie:
- ondernemers die alleen vrijgestelde prestaties verrichten, zoals scholen of ziekenhuizen;
- speciale factuurregels voor onder meer wederverkopers, reisbureaus, accijnsgoederen en openbaar vervoer;
- bijzondere regels voor detailhandel en tijdschriftuitgevers;
- de vereenvoudigde factuur;
- geen factuurplicht voor interne prestaties en prestaties om niet.
## Welke norm?
Alleen EN 16931, de Europese norm uit Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1870. Die norm kent twee syntaxen: UBL 2.1 en UN/CEFACT CII. Sectoren als bouw, zorg en energie gebruiken nu eigen formaten. Bijlage 1 erkent dat die extensies nodig blijven, maar het kabinet staat geen andere normen toe. Meer in [EN 16931: de Europese norm voor e-facturen](https://efacturatiehub.nl/nieuws/en-16931-norm-uitgelegd).
## Het netwerk: nog geen besluit
EY adviseerde om Peppol voor te schrijven, het netwerk dat nu al wordt gebruikt voor facturen aan de Rijksoverheid. De brief zegt: "Dit onderwerp is nog niet klaar voor besluitvorming." Tot oktober 2026 wordt onderzocht hoe het zit met interoperabiliteit, de relatie tussen e-facturatie en rapportage, veilige data-uitwisseling, mededinging en toezicht. Ook de European Business Wallet wordt meegenomen. Lees [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
## Privacy en de Belastingdienst
Een groot deel van de brief gaat over gegevensbescherming. De Belastingdienst krijgt veel bedrijfsgevoelige informatie. Het kabinet belooft:
- toegang wordt gelogd: wie, wanneer en met welk doel;
- actieve monitoring op afwijkend gebruik;
- toegang alleen voor wie het nodig heeft ("need to know");
- risicomodellen worden vooraf getest, bijvoorbeeld op bias;
- een beperkte dataset die aansluit bij de Europese subset;
- een bewaartermijn van tien jaar;
- advies van de Autoriteit Persoonsgegevens en een DPIA.
## Kosten en baten
Het kabinet verwacht dat de voordelen opwegen tegen de kosten. Het noemt uit het EY-onderzoek 55 tot 70 procent besparing per factuur ten opzichte van papier, en internationaal gemiddeld € 5 à € 6 per verzonden en € 8 per ontvangen factuur. Er lopen nog onderzoeken: Sira Consulting brengt de administratieve lasten in kaart, en er volgen een MKB-toets, een bedrijfseffectentoets en een uitvoeringstoets van de Belastingdienst.
## Planning
- **Najaar 2026:** internetconsultatie van het conceptwetsvoorstel. Op 20 oktober 2026 nog niet open. Zie [Internetconsultatie e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/internetconsultatie-e-facturatie).
- **Voor de zomer van 2027:** wetsvoorstel naar de Tweede Kamer.
- **Voor 1 juli 2028:** parlementaire behandeling afgerond.
- **1 juli 2030:** start e-facturatie.
- **1 juli 2031:** start binnenlandse rapportage.
## Wat de brief níet zegt
Minstens zo belangrijk is wat er ontbreekt. De brief zegt niets over:
- hoe je de gegevens straks naar de Belastingdienst stuurt;
- welke velden precies in de rapportage komen;
- boetes of sancties bij te late of foute e-facturen;
- een overgangsregeling of tolerantieperiode na 1 juli 2030;
- steun of gratis voorzieningen voor kleine ondernemers.
Wie op internet leest dat een van deze punten "al geregeld" is, kan dat dus niet uit de contourenbrief halen.
## Wat staat vast
- Het kabinet heeft deze keuzes formeel aan de Kamer gemeld.
- Het Europese deel (intra-EU-handel vanaf 1 juli 2030) volgt uit de ViDA-richtlijn.
## Wat is nog open
- De wettekst. Zie [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
- Het netwerk en het rapportagekanaal.
- De exacte dataset.
- De uitkomst van de KOR-evaluatie, waarin ook wordt gekeken naar een hogere grens dan € 20.000.
- Hoe het ontvangen van e-facturen precies wordt geregeld. Zie [Moet je e-facturen kunnen ontvangen?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturen-ontvangen-verplicht).
Wil je zien of de brief jou raakt? Doe de [check Val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting). Alle data op een rij staan in de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn).
## Veelgestelde vragen
### Wat is de contourenbrief e-facturatie?
Een brief van staatssecretaris van Financiën Eelco Eerenberg aan de Tweede Kamer van 11 september 2026, met de keuzes van het kabinet over e-facturatie en digitale rapportage. Het officiële nummer is Kamerstuk 31066, nr. 1576.
### Waar vind ik de contourenbrief?
Op tweedekamer.nl, bij de brieven regering. Daar staan ook de twee bijlagen: Bijlage 1 met de toelichting op de keuzes en de beslisnota.
### Staat in de brief dat Peppol verplicht wordt?
Nee. EY adviseerde Peppol voor te schrijven, maar het kabinet schrijft dat het onderwerp nog niet klaar is voor besluitvorming. Het wordt verder onderzocht, ook in relatie tot de European Business Wallet.
### Wat zegt de brief over privacy?
Toegang tot gegevens wordt gelogd, medewerkers krijgen alleen toegang tot wat ze nodig hebben, risicomodellen worden getest op bias en de Belastingdienst wil de gegevens tien jaar bewaren. Het voorstel gaat ter advisering naar de Autoriteit Persoonsgegevens.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "De contourenbrief van 11 september 2026 in gewone taal", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/contourenbrief-e-facturatie-samenvatting
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Creditfacturen en correcties bij e-facturatie
> Een creditfactuur telt als factuur als hij duidelijk naar de oorspronkelijke factuur verwijst. Zo maak je een goede creditnota als e-factuur, met voorbeeld.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/creditfactuur-correctie-e-factuur
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Btw, Bijzondere gevallen, Techniek
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikelen 34d, 34f en 35a](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
- [Belastingdienst: Vereenvoudigde factuur](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/vereenvoudigde_factuur)
- [Belastingdienst: Uw afnemer maakt de factuur op (selfbilling)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/factuur_uitgereikt_door_afnemer)
- [Belastingdienst: Hoe werkt btw verleggen? (ten onrechte niet verlegd)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/btw_berekenen_aan_uw_klanten/waarover_btw_berekenen/verleggingsregeling/hoe_werkt_btw_verleggen)
- [Peppol BIS Billing 3.0: code list UNCL1001 voor creditnota's](https://docs.peppol.eu/poacc/billing/3.0/codelist/UNCL1001-cn/)
- [Peppol BIS Billing 3.0: BillingReference (voorgaande factuur, BG-3)](https://docs.peppol.eu/poacc/billing/3.0/syntax/ubl-invoice/cac-BillingReference/)
- [Helpdesk e-factureren: Hoe werkt het Leveranciersportaal? (creditfactuur)](https://www.helpdesk-efactureren.nl/hoe-werkt-het-leveranciersportaal)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 (Publicatieblad L, 25.3.2025, Nederlandse tekst)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1.0017.03/DOC_1)
## Kernpunten
- Volgens artikel 34f Wet OB geldt elk document dat wijzigingen aanbrengt in de oorspronkelijke factuur, en daar specifiek en ondubbelzinnig naar verwijst, als factuur.
- Een creditfactuur mag een vereenvoudigde factuur zijn, mits de verwijzing naar de oorspronkelijke factuur en de wijzigingen erop staan.
- In een e-factuur volgens Peppol BIS is een creditnota een apart documenttype (code 381). De verwijzing naar de oorspronkelijke factuur zet je in het veld voor de voorgaande factuur.
- Vanaf 1 juli 2030 moet een corrigerende factuur bij grensoverschrijdende handel het volgnummer van de gecorrigeerde factuur bevatten (EU-richtlijn ViDA).
- Hoe correcties straks in de digitale rapportage aan de Belastingdienst worden verwerkt, is nog niet bekend.
---
**Een creditfactuur telt voor de btw als factuur zolang hij specifiek en ondubbelzinnig verwijst naar de oorspronkelijke factuur en vermeldt wat er verandert (artikel 34f Wet OB).** Bij e-facturatie maak je daarvan een apart document, een creditnota, met een verwijzing naar het nummer van de oorspronkelijke factuur. Een verstuurde e-factuur aanpassen of intrekken kan niet.
Dat is vandaag al zo. Na 2030 wordt het belangrijker, omdat de gegevens van je facturen straks bij de Belastingdienst terechtkomen. Een correctie moet dan net zo netjes zijn als de factuur zelf.
## Wat staat vast
### De regels in de Wet OB
| Artikel | Wat het zegt |
|---|---|
| 34f | Een document dat wijzigingen aanbrengt in, en specifiek en ondubbelzinnig verwijst naar, de oorspronkelijke factuur, geldt als factuur |
| 34d, lid 1, b | Voor zo'n document mag je een vereenvoudigde factuur gebruiken |
| 35a, lid 2 | Op een vereenvoudigde factuur: datum, identiteit van de leverancier, aard van de prestatie, btw-bedrag of de gegevens om het te berekenen |
| 35a, lid 2, e | Bij een correctie: een specifieke en ondubbelzinnige verwijzing naar de oorspronkelijke factuur, met de wijzigingen |
| 35a, lid 1, b | Elke factuur heeft een opeenvolgend nummer dat haar eenduidig identificeert |
De Belastingdienst bevestigt: je mag een vereenvoudigde factuur uitreiken als "uw factuur is een wijziging van de oorspronkelijke factuur". Je vermeldt dan in elk geval de verwijzing naar de oorspronkelijke factuur.
Er is een grens. Een vereenvoudigde factuur mag niet in een paar grensoverschrijdende gevallen, zoals een intracommunautaire levering of een levering met btw verlegd door een leverancier die niet in dat land gevestigd is. Maak in die gevallen een volledige creditfactuur.
### Wie de creditfactuur maakt
De leverancier. De Belastingdienst schrijft bij self-billing: "Het is niet juist als een afnemer een creditfactuur op eigen naam opmaakt." Ook bij self-billing staat de factuur op naam van degene die de dienst verricht. Zie [Self-billing: de factuur die je afnemer uitreikt](https://efacturatiehub.nl/nieuws/self-billing-e-facturatie).
## Zo maak je een creditnota als e-factuur
In Peppol BIS Billing 3.0, de standaard die in Nederland naast SI-UBL 2.0 verplicht is voor access points, is een creditnota een eigen documenttype met code 381 ("Credit note"). Er bestaat ook code 384, "Corrected invoice", voor een factuur die eerdere gegevens herziet. Welke je gebruikt, hangt af van je pakket en de afspraken met je klant.
De verwijzing naar de oorspronkelijke factuur zet je in de groep "Preceding invoice reference" (BG-3). Daarin staat het nummer, en meestal de datum, van de factuur die je corrigeert. Zo voldoe je aan de eis van "specifiek en ondubbelzinnig verwijzen" uit artikel 34f.
Checklist:
- eigen, uniek nummer voor de creditnota;
- verwijzing naar het nummer van de oorspronkelijke factuur;
- dezelfde klant en hetzelfde btw-identificatienummer;
- de regels die je crediteert, met dezelfde btw-categorie en hetzelfde tarief;
- het btw-bedrag van de correctie;
- de reden, bijvoorbeeld "retour 2 stuks".
Haal je creditnota door de [e-factuur-validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator) om te controleren of het bestand aan de norm voldoet.
## Voorbeeld
Een groothandel in Haarlem levert 10 bureaustoelen à € 100 aan een kantoor. Factuur 2026-0412:
| Regel | Bedrag |
|---|---|
| 10 bureaustoelen à € 100 | € 1.000,00 |
| Btw 21% | € 210,00 |
| Totaal | € 1.210,00 |
Twee stoelen komen beschadigd terug. De groothandel maakt creditnota 2026-0431:
| Regel | Bedrag |
|---|---|
| Retour 2 bureaustoelen à € 100, factuur 2026-0412 | € -200,00 |
| Btw 21% | € -42,00 |
| Totaal | € -242,00 |
De creditnota verwijst naar factuur 2026-0412. Het kantoor betaalt per saldo € 968 en verlaagt zijn aftrek van voorbelasting met € 42. De groothandel verlaagt zijn af te dragen btw met hetzelfde bedrag.
### Een fout in de btw herstellen
Heb je btw gerekend terwijl de btw verlegd moest worden? Volgens de Belastingdienst moet je die btw toch aangeven en betalen, en mag je afnemer hem niet aftrekken. Je afnemer moet om een gecorrigeerde factuur vragen. De nette route: crediteer de oude factuur volledig en stuur een nieuwe met "btw verlegd". Zie [Btw verlegd op een e-factuur](https://efacturatiehub.nl/nieuws/btw-verlegd-e-factuur).
### Factureren aan het Rijk
In het Leveranciersportaal Rijksoverheid kun je een factuur alleen helemaal crediteren, niet gedeeltelijk. Je vult een negatief aantal in, geeft de creditfactuur een uniek nummer en schrijft de reden erbij. Daarna maak je zo nodig een nieuwe factuur. Zie [Het Leveranciersportaal Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/leveranciersportaal-rijksoverheid).
## Wat verandert er vanaf 2030?
De EU-richtlijn ViDA voegt per 1 juli 2030 een nieuw verplicht gegeven toe aan artikel 226 van de btw-richtlijn: "in geval van een corrigerende factuur als bedoeld in artikel 219, het in punt 2) bedoelde volgnummer van de gecorrigeerde factuur". Voor grensoverschrijdende handel moet het nummer van de oorspronkelijke factuur dus altijd op de correctie staan. Dat volgnummer hoort ook bij de gegevens die je per factuur rapporteert. Lees meer in [Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030).
## Wat kun je nu al doen?
- Controleer of je pakket een echte creditnota maakt, en niet alleen een factuur met een negatief bedrag zonder verwijzing.
- Zorg dat elke creditnota het nummer van de oorspronkelijke factuur bevat.
- Gebruik voor creditnota's een nummerreeks die eenduidig is, zodat geen nummer twee keer voorkomt.
- Spreek met klanten af dat zij bij een fout om een creditnota vragen en niet zelf een document op eigen naam maken.
## Wat is nog open
- **Correcties in de binnenlandse rapportage.** Het kabinet wil dat ondernemers vanaf 1 juli 2031 een selectie van gegevens uit hun binnenlandse e-facturen rapporteren. Dat is een **kabinetsvoornemen** (Kamerstuk 31066, nr. 1576), nog geen wet. Hoe creditnota's en correcties in die rapportage worden verwerkt, staat niet in de contourenbrief.
- **Binnenlandse verwijzingsplicht.** Of het nummer van de gecorrigeerde factuur ook voor binnenlandse correcties een vast verplicht veld wordt, hangt af van het wetsvoorstel. Nu volstaat een specifieke en ondubbelzinnige verwijzing.
- **Termijnen.** Of er voor creditnota's een eigen termijn komt, is niet bekend.
Meer over de huidige factuureisen in [Factuurvereisten: wat moet er op een factuur staan?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurvereisten-btw-e-factuur). Over de rapportage vanaf 2031: [Digitale rapportage aan de Belastingdienst vanaf 2031](https://efacturatiehub.nl/nieuws/digitale-rapportage-belastingdienst-2031).
## Veelgestelde vragen
### Is een creditfactuur een gewone factuur voor de btw?
Ja. Artikel 34f Wet OB zegt dat elk document dat wijzigingen aanbrengt in de oorspronkelijke factuur, en daar specifiek en ondubbelzinnig naar verwijst, als factuur geldt. Het mag een vereenvoudigde factuur zijn.
### Wat moet er op een creditfactuur staan?
Minimaal de datum, wie de levering of dienst verricht, wat er geleverd is, het btw-bedrag of de gegevens om het te berekenen, en een specifieke en ondubbelzinnige verwijzing naar de oorspronkelijke factuur met de wijzigingen. Geef de creditfactuur ook een eigen, uniek nummer.
### Mag mijn klant zelf een creditfactuur maken?
Niet op eigen naam. De Belastingdienst schrijft: 'Het is niet juist als een afnemer een creditfactuur op eigen naam opmaakt.' Alleen bij self-billing, met afspraak vooraf, mag de afnemer facturen opmaken, en dan op naam van de leverancier.
### Kan ik een verstuurde e-factuur intrekken?
Nee. Een verstuurde e-factuur trek je niet in. Je stuurt een creditfactuur die naar de oorspronkelijke factuur verwijst, en zo nodig een nieuwe factuur. In het Leveranciersportaal Rijksoverheid kan alleen een volledige creditering.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Creditfacturen en correcties bij e-facturatie", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/creditfactuur-correctie-e-factuur
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Digitale rapportage aan de Belastingdienst vanaf 2031
> Vanaf 1 juli 2031 wil het kabinet dat je gegevens uit binnenlandse e-facturen digitaal aan de Belastingdienst rapporteert. Wat bekend is en wat nog open ligt.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/digitale-rapportage-belastingdienst-2031
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Verplichting 2030, Btw, ViDA
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad (ViDA)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1)
- [Kabinetsreactie op het rapport ViDA e-facturatie en digitale rapportage (Kamerstuk 22 112, nr. 4290)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z04773&did=2026D10877)
## Kernpunten
- Het kabinet wil dat ondernemers vanaf 1 juli 2031 een selectie van gegevens uit hun verstuurde binnenlandse e-facturen aan de Belastingdienst rapporteren.
- Voor handel met bedrijven in andere EU-landen geldt digitale rapportage al vanaf 1 juli 2030, op basis van de ViDA-richtlijn.
- Nederland rapporteert ook intracommunautaire verwervingen vanaf 1 juli 2030; ViDA had lidstaten de keuze gegeven om dat over te slaan.
- Het kanaal, het exacte dataformaat en de lijst met velden zijn nog niet gepubliceerd.
- KOR-ondernemers hebben geen binnenlandse rapportageplicht. De Belastingdienst wil de gegevens tien jaar bewaren.
---
**Het kabinet wil dat je vanaf 1 juli 2031 van elke binnenlandse e-factuur die je aan een ander bedrijf stuurt een selectie van gegevens digitaal aan de Belastingdienst doorgeeft. Voor handel met bedrijven in andere EU-landen begint die rapportage al op 1 juli 2030. Het is een voornemen uit de contourenbrief van 11 september 2026; welke velden, welk kanaal en welk formaat precies, is nog niet bekend.**
Hieronder lees je wat digitale rapportage is, hoe het verschilt van wat je nu doet en wat er nog moet worden uitgewerkt.
## Wat is digitale rapportage?
Nu geef je de btw door als totaal: in je btw-aangifte per maand of kwartaal, en voor leveringen aan bedrijven in andere EU-landen in de opgaaf intracommunautaire prestaties (ICP). De Belastingdienst ziet dus geen losse facturen.
Met digitale rapportage verandert dat. In de woorden van de kabinetsbrief: "In tegenstelling tot de huidige situatie, waarin het totaal van de transacties per maand of per kwartaal wordt gerapporteerd, zal de rapportage per factuur plaatsvinden." De gegevens gaan naar de Belastingdienst "op het tijdstip dat de factuur wordt uitgereikt (near to realtime)".
E-facturatie en rapportage horen bij elkaar. De e-factuur is gestructureerd, dus de gegevens kunnen automatisch worden doorgestuurd. Daarom komt eerst de e-factuur (2030) en daarna de binnenlandse rapportage (2031).
## Twee data, drie soorten transacties
| Soort transactie | E-factuur verplicht | Digitale rapportage | Basis |
|---|---|---|---|
| Levering of dienst aan bedrijf in ander EU-land | 1 juli 2030 | 1 juli 2030 | ViDA-richtlijn |
| Aankoop bij bedrijf in ander EU-land (intracommunautaire verwerving) | bij de leverancier | 1 juli 2030 | Nederlandse keuze |
| Levering of dienst aan bedrijf in Nederland | 1 juli 2030 | 1 juli 2031 | Nederlandse keuze |
De middelste rij is opvallend. ViDA laat lidstaten de keuze om geen rapportage te vragen voor intracommunautaire verwervingen. Uit het EY-onderzoek bleek dat het bedrijfsleven dit een "aanvullende en onnodige administratieve lastenverzwaring" vindt. Het kabinet koos er toch voor, omdat het de informatiepositie van de Belastingdienst verbetert en fraude met gekaapte btw-nummers moet tegengaan. Het kabinet verwacht dat dit "een beperkte aanvullende functionaliteit binnen de boekhoudpakketten" wordt. Meer daarover in [Intracommunautaire verwervingen rapporteren vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-verwervingen-rapporteren).
## Wat er voor jou verandert: een voorbeeld
Neem een groothandel in bouwmaterialen in Tilburg die per maand 800 facturen stuurt aan aannemers in Nederland en 40 aan klanten in België.
- **Vanaf 1 juli 2030** gaan alle 840 facturen als e-factuur volgens EN 16931 de deur uit. Van de 40 Belgische facturen gaan de gegevens direct ook naar de Belastingdienst.
- **Vanaf 1 juli 2031** gaan ook van de 800 Nederlandse facturen gegevens naar de Belastingdienst, op het moment van uitreiken.
Koopt de groothandel zelf voor € 25.000 tegels in bij een Duitse fabrikant, dan valt die aankoop vanaf 1 juli 2030 ook onder de rapportage van intracommunautaire verwervingen.
Belangrijk: alleen de facturen die je *verstuurt* worden gerapporteerd in de binnenlandse variant. De brief spreekt over "binnenlandse e-facturen die zij versturen".
## Welke gegevens?
Dat ligt nog niet vast. De brief zegt dat je "een selectie van gegevensvelden" rapporteert. Het kabinet wil "dezelfde dataminimalisatie" toepassen als de Europese Commissie voor intra-EU-transacties, zodat systemen op elkaar aansluiten. Volgens het kabinet sluit de dataset aan bij de subset die op Europees niveau wordt gebruikt en die is goedgekeurd door de Europese privacytoezichthouder.
Uit Bijlage 1 blijkt ook een verschil: gegevens over grensoverschrijdende handel gaan via de Belastingdienst door naar het Europese systeem Central VIES. Gegevens uit de binnenlandse rapportage gaan daar niet naartoe.
## Wat doet de Belastingdienst met de gegevens?
De brief noemt vier doelen:
1. **Dienstverlening**: fouten signaleren voordat je aangifte doet, zoals een verkeerd btw-tarief.
2. **Mogelijk later**: gerapporteerde gegevens tonen als hulp bij het invullen van de aangifte.
3. **Toezicht**: controleren of aangiften juist en volledig zijn.
4. **Opsporing**: vooral bij fraude en witwassen.
Daar staan waarborgen tegenover: toegang wordt gelogd, medewerkers krijgen alleen toegang tot wat ze nodig hebben ("need to know"), risicomodellen worden vooraf getest op bias, en de Belastingdienst wil de gegevens tien jaar bewaren. Het wetsvoorstel gaat ter advisering naar de Autoriteit Persoonsgegevens en er komt een DPIA.
## Wie hoeft niet te rapporteren?
KOR-ondernemers hebben geen binnenlandse rapportageplicht. Een voetnoot in de brief voegt toe dat eventuele rapportageplichten voor intracommunautaire verwervingen wel blijven gelden. Spreek je als KOR-ondernemer met een klant af om toch e-facturen te sturen, dan hoef je die gegevens niet te rapporteren. Zie [KOR en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling).
## Wat staat vast
- Digitale rapportage voor B2B-handel binnen de EU vanaf 1 juli 2030 volgt uit de ViDA-richtlijn (EU) 2025/516. Lidstaten moeten die regels vanaf die datum toepassen.
- Het kabinet heeft op 11 september 2026 gekozen voor binnenlandse rapportage per 1 juli 2031 en voor rapportage van intracommunautaire verwervingen per 1 juli 2030.
## Wat is nog open
- **De wet.** De binnenlandse rapportage is een kabinetsvoornemen. Zie [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
- **Het kanaal.** Hoe je de gegevens aanlevert (via je serviceprovider, een portaal of een koppeling met de Belastingdienst) staat nergens in de brief.
- **De velden en het formaat.** Nog niet gepubliceerd.
- **Correcties en creditfacturen.** Hoe die in de rapportage meelopen, is niet beschreven. Zie [Creditfacturen en correcties bij e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/creditfactuur-correctie-e-factuur).
- **De ICP-opgaaf.** Wat er met de huidige opgaaf gebeurt, lees je in [Wat gebeurt er met de ICP-opgaaf na 2030?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/icp-opgaaf-na-2030).
- **Gevoelige goederen.** Het kabinet vraagt in Europa aandacht voor rapportage over bijvoorbeeld defensie-inkopen.
## Waarom een jaar later?
EY adviseerde de binnenlandse rapportage "per circa 2032" in te voeren. Het kabinet koos 1 juli 2031: een jaar na de e-factuur, zodat bedrijven eerst aan e-facturen wennen. Volgens Bijlage 1 geeft die fasering "ruimte om te leren en bij te sturen waar nodig". Waarom de data afwijken van het EY-advies lees je in [Waarom niet 1 januari 2030?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/waarom-niet-1-januari-2030).
## Wat je nu kunt doen
Rapportage wordt straks vooral een functie van je software. Zorg dat je facturen nu al goed gestructureerd zijn: juiste btw-nummers, tarieven en bedragen per regel. Test een factuur met de [e-factuurvalidator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator) en kijk met de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan) hoe ver je bent. Nieuwe details over de rapportage volgen we in de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
## Veelgestelde vragen
### Wat is digitale rapportage voor de btw?
Bij digitale rapportage stuur je per factuur een aantal gegevens naar de Belastingdienst, op het moment dat je de factuur uitreikt. Nu rapporteer je alleen totalen, in de btw-aangifte en de opgaaf intracommunautaire prestaties.
### Vanaf wanneer moet ik binnenlandse facturen rapporteren?
Volgens het plan van het kabinet vanaf 1 juli 2031. Voor handel met bedrijven in andere EU-landen geldt 1 juli 2030. Het wetsvoorstel moet nog door het parlement.
### Welke gegevens moet ik rapporteren?
Dat is nog niet bekend. Het kabinet spreekt van een selectie van gegevensvelden en wil dezelfde dataminimalisatie toepassen als de Europese Commissie voor intra-EU-transacties. De precieze lijst volgt in de wet- en regelgeving.
### Moet ik als KOR-ondernemer rapporteren?
Niet voor binnenlandse transacties. Volgens de brief kunnen wel rapportageverplichtingen gelden voor intracommunautaire verwervingen.
### Vervalt de btw-aangifte door digitale rapportage?
Daar zegt de brief niets over. De Belastingdienst wil de gegevens wel gebruiken om fouten te signaleren voor je aangifte doet, en mogelijk later voor een deels vooringevulde aangifte.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Digitale rapportage aan de Belastingdienst vanaf 2031", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/digitale-rapportage-belastingdienst-2031
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Duitse klanten en de E-Rechnung: wat geldt voor jou?
> Duitsland verplicht de E-Rechnung tussen Duitse bedrijven, met overgang tot eind 2027. Zonder Duitse vestiging val je er als Nederlandse leverancier niet onder.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/duitsland-e-rechnung-nederlandse-leveranciers
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Grensoverschrijdend, ViDA
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Umsatzsteuergesetz, paragraaf 14 Ausstellung von Rechnungen (gesetze-im-internet.de)](https://www.gesetze-im-internet.de/ustg_1980/__14.html)
- [Umsatzsteuergesetz, paragraaf 27 Allgemeine Übergangsvorschriften (gesetze-im-internet.de)](https://www.gesetze-im-internet.de/ustg_1980/__27.html)
- [Umsatzsteuer-Durchführungsverordnung, paragraaf 33 Rechnungen über Kleinbeträge](https://www.gesetze-im-internet.de/ustdv_1980/__33.html)
- [Umsatzsteuer-Durchführungsverordnung, paragraaf 34a Rechnungen von Kleinunternehmern](https://www.gesetze-im-internet.de/ustdv_1980/__34a.html)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 (Publicatieblad L, 25.3.2025, Nederlandse tekst)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1.0017.03/DOC_1)
## Kernpunten
- De Duitse e-factuurplicht in paragraaf 14 UStG geldt als zowel de leverancier als de afnemer in Duitsland gevestigd is.
- Een Nederlandse leverancier zonder vestiging of betrokken vaste inrichting in Duitsland valt er volgens de wettekst niet onder.
- Duitse bedrijven mogen tot en met 31 december 2026 nog papieren of pdf-facturen sturen. Tot eind 2027 geldt dat voor bedrijven met een omzet tot € 800.000 in het jaar ervoor, en voor EDI.
- Een E-Rechnung moet voldoen aan EN 16931 of aan een afgesproken formaat dat daar zonder verlies naar om te zetten is.
- Vanaf 1 juli 2030 geldt de Europese e-factuurplicht voor handel tussen EU-landen, ook richting Duitsland.
---
**Als Nederlandse leverancier zonder vestiging in Duitsland hoef je volgens de Duitse wet geen E-Rechnung te sturen: de plicht in paragraaf 14 van het Umsatzsteuergesetz (UStG) geldt alleen als leverancier en afnemer allebei in Duitsland gevestigd zijn.** Je Duitse klant moet zelf wel e-facturen kunnen ontvangen en vraagt er misschien om. En vanaf 1 juli 2030 geldt voor handel tussen EU-landen een Europese e-factuurplicht.
We baseren ons op de geldende wettekst op gesetze-im-internet.de, de wettenwebsite van het Duitse ministerie van Justitie. De vragen-en-antwoordenpagina van het Duitse ministerie van Financiën (BMF) konden we op 20 oktober 2026 niet openen: de site gaf herhaaldelijk een foutmelding (503). Een BMF-brief van 15 oktober 2026 over de E-Rechnung hebben we daardoor niet zelf kunnen lezen.
## Wat staat vast in Duitsland
### Wat is een E-Rechnung?
Paragraaf 14, lid 1 UStG: een elektronische factuur is "eine Rechnung, die in einem strukturierten elektronischen Format ausgestellt, übermittelt und empfangen wird und eine elektronische Verarbeitung ermöglicht". Een pdf telt dus niet. Die noemt de wet een "sonstige Rechnung".
Het formaat moet voldoen aan de Europese norm uit Richtlijn 2014/55/EU, dus EN 16931. Leverancier en afnemer mogen ook een ander formaat afspreken, als de verplichte gegevens daaruit "richtig und vollständig" zijn om te zetten naar een formaat volgens de norm.
### Wie moet een E-Rechnung sturen?
Paragraaf 14, lid 2 zegt dat een factuur voor een levering aan een andere ondernemer een elektronische factuur moet zijn, "wenn der leistende Unternehmer und der Leistungsempfänger im Inland (...) ansässig sind". Gevestigd betekent volgens dezelfde paragraaf: zetel, leiding, een vaste inrichting (Betriebsstätte) die bij de levering betrokken is, of bij gebrek daaraan woonplaats of gewone verblijfplaats in Duitsland.
Dat betekent:
| Jouw situatie | Duitse E-Rechnung-plicht? |
|---|---|
| Nederlands bedrijf, geen vestiging in Duitsland | Nee |
| Nederlands bedrijf met een Duitse Betriebsstätte die bij de levering betrokken is | Ja, voor facturen aan Duitse bedrijven |
| Duitse leverancier factureert jouw Nederlandse bedrijf | Nee, jij bent niet in Duitsland gevestigd |
### De overgangsregels
Paragraaf 27, lid 38 UStG geeft Duitse bedrijven extra tijd.
| Leveringen in | Wat mag nog | Voorwaarde |
|---|---|---|
| 2025 en 2026 | Papier, of pdf met akkoord van de ontvanger, tot en met 31 december 2026 | Geen |
| 2027 | Papier, of pdf met akkoord van de ontvanger, tot en met 31 december 2027 | Omzet leverancier in het jaar ervoor maximaal € 800.000 |
| 2027 | EDI-formaat dat niet aan de norm voldoet, tot en met 31 december 2027 | Akkoord ontvanger, EDI volgens de Europese aanbeveling |
Vanaf 1 januari 2028 is de E-Rechnung dus voor alle Duitse bedrijven onderling de regel.
### Uitzonderingen
- **Kleine bedragen.** Een factuur tot € 250 mag altijd als sonstige Rechnung worden gestuurd (paragraaf 33 UStDV).
- **Kleinunternehmer.** Duitse kleine ondernemers die de vrijstelling van paragraaf 19 UStG toepassen, mogen hun facturen altijd als sonstige Rechnung sturen (paragraaf 34a UStDV).
- **Vrijgestelde prestaties.** De factuurplicht van paragraaf 14, lid 2 geldt niet voor omzet die vrijgesteld is op grond van paragraaf 4, nummer 8 tot en met 29.
### Ontvangen
Een pdf of e-factuur sturen vereist in Duitsland normaal toestemming van de ontvanger. Paragraaf 14, lid 1 maakt daar een uitzondering op: die toestemming is niet nodig als er een verplichting tot e-factureren bestaat. Een Duits bedrijf kan een E-Rechnung van een Duitse leverancier dus niet weigeren. Dat is de reden dat Duitse bedrijven e-facturen moeten kunnen ontvangen.
## Wat betekent dit voor jou?
Voor jou als Nederlandse leverancier verandert er wettelijk nu niets. Je Duitse klant ontvangt van Duitse leveranciers al e-facturen en zal ook van jou liever een gestructureerd bestand krijgen. Een e-factuur volgens EN 16931 sturen mag, als je klant akkoord is.
Paragraaf 14 UStG schrijft een formaat voor, geen netwerk. Vraag je klant dus welk kanaal hij gebruikt, of zoek hem op met de [Peppol-zoeker](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken).
### Voorbeeld
Een metaalbedrijf in Venlo levert onderdelen voor € 18.400 aan een machinebouwer in Krefeld. Het bedrijf heeft geen vestiging in Duitsland. Het gaat om een intracommunautaire levering met 0% btw.
- **Nu:** het metaalbedrijf mag een pdf sturen, met akkoord van de klant. Op de factuur staan beide btw-nummers en de vermelding van de intracommunautaire levering. Uiterlijk de 15e van de maand na de levering, volgens de Nederlandse regels.
- **Vanaf 1 juli 2030:** de factuur moet een e-factuur volgens EN 16931 zijn, uiterlijk 10 dagen na de levering, en de gegevens gaan naar de Belastingdienst. Dat volgt uit de Europese richtlijn ViDA.
Voor een geldig XML-bestand kun je de [e-factuur-validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator) gebruiken.
## Vanaf 1 juli 2030: de Europese regel
Richtlijn (EU) 2025/516 maakt e-facturen volgens EN 16931 verplicht voor intracommunautaire leveringen en voor leveringen en diensten waarbij de afnemer de btw verschuldigd is. Vanaf dat moment is het verschil tussen "Duitse plicht" en "jouw situatie" voor die transacties weg. Je klant hoeft een EN 16931-factuur dan ook niet meer te accepteren. Lees meer in [Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030).
## Wat kun je nu al doen?
- Ga na of je een Betriebsstätte in Duitsland hebt die bij je leveringen betrokken is. Zo ja, dan geldt de Duitse plicht wel.
- Vraag je Duitse klanten in welk formaat en via welk kanaal ze facturen willen ontvangen.
- Zorg dat je pakket een e-factuur volgens EN 16931 kan maken. Daarmee voldoe je straks ook aan de Europese plicht van 2030.
## Wat is nog open
- **BMF-uitleg.** De BMF-pagina met vragen en antwoorden en de BMF-brief van 15 oktober 2026 konden we niet raadplegen. Wat het BMF daarin aanvult op de wettekst, hebben we dus niet kunnen controleren.
- **Duitse rapportage.** Of en wanneer Duitsland een binnenlandse digitale rapportage invoert, konden we niet in een officiële Duitse bron verifiëren. De Nederlandse contourenbrief noemt Duitsland wel als land dat voor zulke rapportage kiest, maar geeft geen datum.
- **Nederlandse uitwerking.** De Nederlandse binnenlandse e-factuurplicht per 1 juli 2030 is een **kabinetsvoornemen** (Kamerstuk 31066, nr. 1576), nog geen wet. Zie [E-facturatie verplicht per 1 juli 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-verplicht-1-juli-2030).
Heb je ook Belgische klanten? Lees dan [Belgische klanten? Zo werkt de Belgische e-factuurplicht](https://efacturatiehub.nl/nieuws/belgie-e-factuurplicht-nederlandse-leveranciers).
## Veelgestelde vragen
### Moet ik als Nederlands bedrijf een E-Rechnung sturen naar mijn Duitse klant?
Volgens paragraaf 14 UStG niet, als je niet in Duitsland gevestigd bent en geen Duitse vaste inrichting (Betriebsstätte) hebt die bij de levering betrokken is. De plicht geldt als leverancier en afnemer allebei in Duitsland gevestigd zijn. Je klant kan het wel vragen.
### Tot wanneer mogen Duitse bedrijven nog pdf-facturen sturen?
Voor leveringen tot en met 31 december 2026 mag dat tot en met 31 december 2026, met akkoord van de ontvanger voor een pdf. Voor leveringen in 2027 mag het nog tot eind 2027 als de omzet van de leverancier in het jaar ervoor niet hoger was dan € 800.000. Voor EDI geldt ook een overgang tot eind 2027.
### Welk formaat is een geldige E-Rechnung?
Een factuur in een gestructureerd elektronisch formaat dat voldoet aan de Europese norm EN 16931, of een formaat dat leverancier en afnemer afspreken, mits de verplichte gegevens daaruit correct en volledig zijn om te zetten naar een formaat dat aan de norm voldoet.
### Wat verandert er in 2030 voor mijn Duitse klanten?
Vanaf 1 juli 2030 moeten alle facturen voor intracommunautaire leveringen en diensten met btw verlegd tussen bedrijven in de EU e-facturen zijn volgens EN 16931. Dan moet je dus ook aan je Duitse zakelijke klanten een e-factuur sturen.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Duitse klanten en de E-Rechnung: wat geldt voor jou?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/duitsland-e-rechnung-nederlandse-leveranciers
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Is e-facturatie in 2026 al verplicht? Nee, zo zit het
> E-facturatie tussen bedrijven is in 2026 niet verplicht in Nederland. Waar het misverstand vandaan komt en wat er wel geldt voor jou als ondernemer.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-2026-verplicht-mythe
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Verplichting 2030, Zzp en mkb, Grensoverschrijdend
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Antwoorden Kamervragen Kisteman over 'verplichte e-facturatie per 2026' (Aanhangsel 2024-2025, nr. 3076)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2025D38360)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Belastingdienst: Facturen maken voor uw btw-administratie](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/facturen_maken)
- [FOD Financiën België: e-facturatie](https://efactuur.belgium.be/nl)
- [Logius: E-facturatie in Europees formaat verplicht vanaf 18 april](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april)
- [Ondernemersplein: Een e-factuur versturen naar de overheid](https://ondernemersplein.overheid.nl/wetten-en-regels/een-e-factuur-versturen-naar-de-overheid/)
- [Belastingdienst: Wie zijn verplicht te factureren?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/wie_zijn_verplicht_te_factureren)
- [Wet op de omzetbelasting 1968](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
## Kernpunten
- E-facturatie tussen Nederlandse bedrijven is in 2026 niet verplicht. Een pdf per mail mag nog, als je klant akkoord is.
- Minister Karremans schreef in september 2025 aan de Kamer: 'De genoemde datum van 2026 is niet juist.'
- Het kabinet wil e-facturatie verplichten vanaf 1 juli 2030; dat is nog geen wet.
- In België is e-facturatie tussen btw-plichtige ondernemingen wel verplicht sinds 1 januari 2026. Dat raakt Nederlandse bedrijven met Belgische klanten mogelijk ook.
- Leveranciers aan de Rijksoverheid moeten bij nieuwe contracten al sinds 2017 elektronisch factureren.
---
**Nee. In 2026 is e-facturatie tussen Nederlandse bedrijven niet verplicht. Je mag een factuur nog als pdf mailen, mits je klant akkoord is. Het kabinet wil e-facturen pas vanaf 1 juli 2030 verplicht maken, en dat is nog een voornemen. Minister Karremans schreef in 2025 zelfs letterlijk aan de Kamer: "De genoemde datum van 2026 is niet juist."**
Toch zie je nog geregeld berichten over een plicht in 2026. Hieronder lees je waar dat misverstand vandaan komt en wat er in 2026 wel geldt.
## Waar het misverstand vandaan komt
**1. Een bericht uit 2025.** In juli 2025 verscheen een nieuwsbericht met de kop "Slechts 1 op de 10 mkb'ers klaar voor verplichte e-facturatie per 2026". VVD-Kamerlid Kisteman stelde daar vragen over. Minister Karremans (Economische Zaken) antwoordde op 10 september 2025:
> "De genoemde datum van 2026 is niet juist. De verplichting voor e-facturatie van grensoverschrijdende handel tussen ondernemers gaat in per 1 juli 2030."
Op de vraag wat de gevolgen zijn als ondernemers per 2026 niet voldoen, antwoordde de minister: "De datum van 2026 is zoals hiervoor weergegeven onjuist."
**2. België.** Bij onze zuiderburen is het wel 2026. Op de site van de Belgische FOD Financiën staat: "Sinds 1 januari 2026 moeten alle Belgische btw-plichtige ondernemingen tussen elkaar gestructureerde elektronische facturen gebruiken." Wie Belgisch en Nederlands nieuws door elkaar leest, kan dat makkelijk verwarren.
**3. Verwarring met de overheid.** Wie aan de Rijksoverheid levert, moet al jaren e-factureren. Dat is iets anders dan een algemene B2B-plicht.
## Wat er in 2026 wel geldt
| Situatie | Wat geldt in 2026 |
|---|---|
| Factuur aan een Nederlands bedrijf | Papier of digitaal; digitaal (ook pdf) alleen als je klant akkoord is |
| Factuur aan de Rijksoverheid, nieuw contract sinds 1 januari 2017 | E-factuur verplicht |
| Factuur aan gemeente, provincie of waterschap | Zij moeten e-facturen kunnen ontvangen; of jij moet sturen, hangt af van je contract |
| Factuur aan een Belgisch bedrijf | Belgische regels kunnen een gestructureerde e-factuur vragen |
| Factuur aan een consument | Meestal geen factuurplicht |
De regel over akkoord staat in artikel 35b van de Wet op de omzetbelasting: "Elektronische facturering wordt toegepast behoudens aanvaarding door de afnemer." De Belastingdienst zegt hetzelfde in gewone taal: "uw afnemer moet ermee akkoord gaan dat u digitaal factureert."
Voor de overheid: volgens Logius zijn Rijksoverheden en hun leveranciers "bij inkoopovereenkomsten na 1 januari 2017" verplicht om e-facturatie toe te passen. Sinds 18 april 2019 moeten alle aanbestedende diensten facturen in het Europese formaat EN 16931 kunnen ontvangen. Lees [E-factureren aan de Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid) en [Factureren aan gemeenten, provincies en waterschappen](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-gemeenten-provincies).
## Wat er wel komt
Op 11 september 2026 koos het kabinet in de contourenbrief voor:
- **1 juli 2030:** e-facturatie verplicht voor binnenlandse en intra-EU-facturen tussen bedrijven;
- **1 juli 2031:** digitale rapportage van binnenlandse facturen aan de Belastingdienst.
Het Europese deel (handel tussen EU-landen) ligt vast in de ViDA-richtlijn. Het binnenlandse deel moet nog in een wet komen. Meer in [E-facturatie verplicht per 1 juli 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-verplicht-1-juli-2030) en [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
## Een voorbeeld
Sanne heeft een vertaalbureau in Breda. Ze stuurt in 2026 per maand zo'n 25 facturen, gemiddeld € 650 per stuk, als pdf vanuit haar factuurprogramma. Twee klanten zitten in Antwerpen.
- Voor haar Nederlandse klanten verandert er in 2026 niets. De pdf's mogen gewoon.
- Haar Belgische klanten kunnen sinds 2026 vragen om een gestructureerde e-factuur, omdat zij zelf onder de Belgische regels vallen. Of en hoe de Belgische regels voor Sanne als buitenlandse leverancier gelden, lees je in [Belgische klanten? Zo werkt de Belgische e-factuurplicht](https://efacturatiehub.nl/nieuws/belgie-e-factuurplicht-nederlandse-leveranciers).
- Vanaf 1 juli 2030 moet ze, als de plannen doorgaan, alle zakelijke facturen als e-factuur sturen.
## Zo check je zelf of een bericht klopt
Lees je ergens dat e-facturatie "vanaf volgend jaar verplicht" is? Stel dan drie vragen:
1. **Over welk land gaat het?** Veel berichten over 2026 gaan over België. Duitse en Franse regels lopen ook vaak door elkaar.
2. **Gaat het om ontvangen of versturen, en om welke klanten?** Een ontvangstplicht voor overheden is iets anders dan een verzendplicht voor alle bedrijven.
3. **Wat is de bron?** Een Kamerbrief, een wet in het Staatsblad of een pagina van de Belastingdienst is betrouwbaarder dan een blog van een softwareleverancier die je een abonnement wil verkopen.
De officiële Nederlandse stukken zijn op tweedekamer.nl en officielebekendmakingen.nl te vinden. Op [/verplichting](https://efacturatiehub.nl/verplichting) houden wij bij wat er vaststaat, met links naar de bronnen.
## Wat dit betekent voor je planning
Er is geen reden voor paniek, maar ook niet voor uitstel tot 2030. Een realistische planning voor een klein bedrijf:
- **2026 en 2027:** kijk of je boekhoudpakket e-facturen kan versturen en ontvangen. Veel pakketten kunnen het al.
- **2028:** de wet ligt er naar verwachting. Controleer of je pakket aan de definitieve regels voldoet.
- **2029:** test met een paar klanten en zet je stamgegevens op orde.
- **1 juli 2030:** alle zakelijke facturen als e-factuur.
Die volgorde laat je ruimte om op je gemak te wisselen van software, mocht dat nodig zijn.
## Wat staat vast
- In 2026 bestaat geen Nederlandse B2B-e-factuurplicht.
- E-facturatie voor nieuwe contracten met de Rijksoverheid is al sinds 2017 verplicht.
- Intra-EU-e-facturatie wordt vanaf 1 juli 2030 verplicht op grond van de ViDA-richtlijn.
## Wat is nog open
- De Nederlandse wet voor binnenlandse e-facturatie. Er is nog geen wetsvoorstel; de internetconsultatie volgt dit najaar.
- Het netwerk dat gebruikt gaat worden. Peppol is geadviseerd, maar niet gekozen.
## Wat je in 2026 al slim kunt doen
Verplicht is het niet, maar beginnen loont. Grote klanten vragen steeds vaker om e-facturen, en een goede e-factuur scheelt jou en je klant tijd. Check of je klanten al via Peppol bereikbaar zijn met de [Peppol-zoeker](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken) en kijk met de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan) wat er nog moet gebeuren. Twijfel je of je straks onder de plicht valt? Doe de [check Val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting).
## Veelgestelde vragen
### Is e-facturatie in 2026 verplicht in Nederland?
Nee. Er is in 2026 geen plicht om e-facturen te sturen aan andere Nederlandse bedrijven. Het kabinet wil die plicht per 1 juli 2030 invoeren. Alleen voor nieuwe contracten met de Rijksoverheid geldt al sinds 2017 een e-factuurplicht.
### Mag ik in 2026 nog pdf-facturen sturen?
Ja, aan Nederlandse zakelijke klanten. Een pdf telt nu als digitale factuur, op voorwaarde dat je klant akkoord is met digitaal factureren. Aan Belgische klanten kan dat anders liggen, omdat België sinds 2026 gestructureerde e-facturen verplicht.
### Waarom zeggen sommige sites dat e-facturatie in 2026 verplicht is?
Vaak wordt de Belgische verplichting van 1 januari 2026 verward met Nederland. Ook circuleerde in 2025 een bericht over 'verplichte e-facturatie per 2026'. Minister Karremans noemde die datum in antwoord op Kamervragen niet juist.
### Krijg ik een boete als ik in 2026 geen e-facturen stuur?
Niet vanwege een e-factuurplicht, want die bestaat in Nederland nog niet voor B2B. Je facturen moeten wel voldoen aan de gewone factuurvereisten uit de Wet op de omzetbelasting.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Is e-facturatie in 2026 al verplicht? Nee, zo zit het", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-2026-verplicht-mythe
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# E-facturatie voor het mkb: wat je nu al kunt doen
> De e-factuurplicht komt volgens het kabinet op 1 juli 2030. Met deze stappen bereidt je mkb-bedrijf zich nu al voor, zonder te gokken op wat nog open is.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-mkb-gids
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Zzp en mkb, Verplichting 2030, Peppol, Software
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Belastingdienst: Facturen maken voor uw btw-administratie](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/facturen_maken)
- [Peppol.nl: Aansluiten op Peppol via een ERP- of boekhoudpakket](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-erp-boekhoudpakket)
- [Peppol Directory, zoekopdracht landcode NL](https://directory.peppol.eu/search/1.0/json?country=NL&rpc=1)
- [Nederlandse Peppolautoriteit: Technische specificaties](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
- [Logius: E-facturatie in Europees formaat verplicht vanaf 18 april (17-04-2019)](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april)
## Kernpunten
- Het kabinet wil dat alle ondernemers buiten de KOR vanaf 1 juli 2030 facturen aan andere ondernemers als e-factuur versturen. Het is een kabinetsvoornemen, nog geen wet.
- Vanaf 1 juli 2031 moeten ondernemers volgens het plan een selectie van gegevens uit hun binnenlandse e-facturen rapporteren aan de Belastingdienst.
- E-factureren mag nu al, als je klant akkoord is (artikel 35b Wet OB 1968).
- Alleen de Europese norm EN 16931 wordt toegestaan. Het uitwisselnetwerk is nog niet gekozen.
- Op 20 oktober 2026 stonden 118.567 vermeldingen met landcode NL in de Peppol Directory.
---
**Het kabinet wil dat je mkb-bedrijf vanaf 1 juli 2030 facturen aan andere ondernemers als e-factuur verstuurt, en vanaf 1 juli 2031 gegevens uit die facturen rapporteert aan de Belastingdienst. Dat is nog geen wet, maar je kunt nu al veel doen: kies software die EN 16931-facturen maakt, zorg dat je e-facturen kunt ontvangen en schoon je klantgegevens op. Het netwerk is nog niet gekozen, dus investeer niet op gokwerk.**
Dit stuk is een praktische route. Eerst de feiten, dan zes stappen die je nu kunt zetten, ongeacht welke details nog veranderen.
## Wat staat vast
Op 11 september 2026 stuurde het kabinet de contourenbrief naar de Tweede Kamer (Kamerstuk 31066, nr. 1576). De keuzes:
| Vraag | Keuze van het kabinet |
|---|---|
| E-facturatie voor binnenlandse B2B-transacties? | Ja, vanaf 1 juli 2030 |
| Digitale rapportage voor binnenlandse B2B? | Ja, vanaf 1 juli 2031 |
| E-facturatie en rapportage bij EU-handel? | Ja, vanaf 1 juli 2030 (verplicht uit de EU-richtlijn) |
| Aparte drempel voor micro-ondernemers? | Nee, de KOR is genoeg |
| Nieuwe uitzonderingen? | Nee, bestaande blijven waar mogelijk |
| Andere normen dan EN 16931? | Nee |
Er komt dus geen fasering naar bedrijfsgrootte. Een bedrijf met 8 medewerkers gaat op dezelfde dag over als een bedrijf met 800. Ook ondernemers met het kasstelsel krijgen geen uitzondering, zie [kasstelsel, winkels en horeca](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kasstelsel-winkels-horeca-e-facturatie).
## Wat is nog open
- **Het netwerk.** EY adviseerde Peppol tussen bedrijven. Het kabinet vindt het onderwerp "nog niet klaar voor besluitvorming" en noemt ook de European Business Wallet. Zie [wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
- **Het rapportagekanaal en de dataset** voor 2031.
- **De wettekst.** Een internetconsultatie volgt dit najaar, het wetsvoorstel moet voor de zomer van 2027 naar de Kamer. Het kabinet wil de behandeling voor 1 juli 2028 afronden.
- **De kosten per groep.** Sira Consulting onderzoekt de lasten voor verschillende soorten ondernemers. Daarna volgen een MKB-toets en een bedrijfseffectentoets.
De volledige stand vind je op [de verplichting](https://efacturatiehub.nl/verplichting) en de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn).
## Stap 1: weet hoeveel facturen het om gaat
Tel hoeveel verkoopfacturen je per maand verstuurt, en hoeveel daarvan naar ondernemers gaan. Doe hetzelfde voor inkoopfacturen. Een groothandel in Nijmegen met 600 verkoopfacturen en 250 inkoopfacturen per maand heeft andere prioriteiten dan een installatiebedrijf met 40 van elk.
Vul je aantallen in bij de [kostenbesparing-calculator](https://efacturatiehub.nl/tools/kosten-besparing). Die rekent met de cijfers die het kabinet zelf noemt: zo'n € 5 tot € 6 per verzonden en € 8 per ontvangen factuur. Dat zijn internationale gemiddelden, geen beloftes.
## Stap 2: check je software
Vraag je leverancier drie dingen:
1. Kan het pakket facturen versturen in UBL volgens EN 16931, bijvoorbeeld als Peppol BIS Billing 3.0 of SI-UBL 2.0?
2. Kan het e-facturen ontvangen en automatisch inboeken?
3. Wat kost het per factuur of per maand?
De Nederlandse Peppolautoriteit houdt op peppol.nl een officiële lijst bij van pakketten die al versturen en ontvangen via Peppol. Hoe je die lijst leest en wat je je leverancier vraagt, staat in [Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht). Kan jouw pakket het niet, lees dan [je factuurprogramma maakt geen e-factuur: wat nu?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurprogramma-geen-e-factuur).
## Stap 3: zet het ontvangen aan
Ontvangen is de stap met de snelste winst. Facturen die als data binnenkomen, hoef je niet over te typen. Begin met je grootste leveranciers: energie, telecom, groothandel. Vraag of ze al e-facturen sturen.
Peppol werkt al op grote schaal. Op 20 oktober 2026 stonden in de Peppol Directory 118.567 vermeldingen met landcode NL. Dat zijn ontvangers, geen unieke bedrijven: een bedrijf kan onder meerdere nummers staan. Bekijk de ontwikkeling in de [Peppol-adoptietracker](https://efacturatiehub.nl/data/peppol-adoptie-nederland).
## Stap 4: schoon je stamgegevens op
Een e-factuur wordt automatisch gecontroleerd. Fouten vallen direct op. Controleer daarom:
- de juridische naam en het vestigingsadres van je klanten, geen postbus;
- btw-identificatienummers en KVK-nummers;
- vaste betalingscondities en IBAN;
- artikelcodes en eenheden.
Zoek met de [Peppol-zoektool](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken) welke klanten al bereikbaar zijn. Meer over identificatie lees je in [je Peppol-ID: KVK-nummer, btw-nummer of OIN?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-id-kvk-btw-oin).
## Stap 5: begin klein, met klanten die al kunnen
E-factureren mag nu al. De Wet op de omzetbelasting 1968 eist alleen dat je klant akkoord is: "Elektronische facturering wordt toegepast behoudens aanvaarding door de afnemer." Stuur dus een paar vaste zakelijke klanten een e-factuur en vraag of het goed binnenkomt.
Werk je voor de overheid, dan ben je misschien al verder dan je denkt. Leveranciers van de Rijksoverheid moeten bij nieuwe overeenkomsten sinds 2017 elektronisch factureren. Zie [e-factureren aan de Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid).
Test je bestanden vooraf met de [e-factuur validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator).
## Stap 6: denk aan 2031
De rapportage vanaf 1 juli 2031 gaat over gegevens uit de e-facturen die je verstuurt. Hoe beter je facturen nu kloppen, zoals juiste btw-tarieven en nummers, hoe minder werk dat later is. Het kabinet wil de Belastingdienst de gegevens ook laten gebruiken om fouten te signaleren "voorafgaand aan het indienen van de btw-aangifte". Lees [digitale rapportage aan de Belastingdienst vanaf 2031](https://efacturatiehub.nl/nieuws/digitale-rapportage-belastingdienst-2031).
## Wat je nog niet moet doen
- **Geen langlopend contract afsluiten op basis van aannames** over het netwerk of de rapportage. Vraag om flexibiliteit.
- **Geen eigen XML-maatwerk laten bouwen** als je pakket het standaard kan.
- **Niet wachten tot 2030.** Leveranciers en klanten gaan eerder om, en het kabinet benadrukt zelf dat een hoge "adoptiegraad" vooraf nodig is.
## Snel overzicht
| Wanneer | Wat |
|---|---|
| Nu | Aantallen tellen, software checken, ontvangen aanzetten |
| 2027 | Wetsvoorstel naar de Tweede Kamer (gepland), keuze netwerk volgen |
| Voor 1 juli 2028 | Wet afgerond (streven kabinet) |
| 1 juli 2030 | E-factuurplicht B2B, binnenland en EU (plan) |
| 1 juli 2031 | Digitale rapportage binnenlandse e-facturen (plan) |
Waar sta je nu? Doe de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan) en schrijf je in voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
## Veelgestelde vragen
### Wanneer moet mijn mkb-bedrijf e-factureren?
Volgens het kabinetsplan vanaf 1 juli 2030 voor facturen aan andere ondernemers, in Nederland en in de EU. Er komt geen fasering naar bedrijfsgrootte. Het wetsvoorstel moet nog worden ingediend.
### Moet ik nu al iets doen?
Verplicht is het nog niet. Maar software kiezen, stamgegevens opschonen en ontvangst inregelen kost tijd. Wie nu begint, kan in 2030 rustig overstappen en profiteert eerder van automatische verwerking.
### Wordt Peppol verplicht?
Dat is nog niet besloten. EY adviseerde Peppol. Het kabinet onderzoekt de infrastructuur verder en betrekt ook de European Business Wallet bij die keuze.
### Wat moet ik vanaf 2031 rapporteren?
Volgens het plan een selectie van gegevensvelden uit de binnenlandse e-facturen die je verstuurt. Welke velden en via welk kanaal is nog niet bekend.
### Wat levert e-facturatie op?
Het kabinet noemt internationale cijfers via EY: gemiddeld € 5 tot € 6 besparing per verzonden factuur en € 8 per ontvangen factuur, bij volledig digitaal werken. Een eigen Nederlands kostenonderzoek loopt nog.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "E-facturatie voor het mkb: wat je nu al kunt doen", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-mkb-gids
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Geldt de e-factuurplicht ook voor facturen aan consumenten?
> Nee, de geplande e-factuurplicht geldt voor facturen tussen bedrijven, niet voor consumenten. Wat dit betekent voor webwinkels, kappers, horeca en bouwers.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-particulieren-consumenten
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Verplichting 2030, Bijzondere gevallen, Zzp en mkb
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief (paragraaf 6.b, kasstelsel)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Belastingdienst: Wie zijn verplicht te factureren?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/wie_zijn_verplicht_te_factureren)
- [Belastingdienst: Vereenvoudigde factuur](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/vereenvoudigde_factuur)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad (ViDA)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1)
## Kernpunten
- De geplande e-factuurplicht per 1 juli 2030 gaat over transacties tussen bedrijven (B2B), niet over verkopen aan consumenten (B2C).
- Aan particulieren hoef je nu meestal helemaal geen factuur uit te reiken; die regel verandert niet door het kabinetsplan.
- Stichtingen en verenigingen tellen niet als consument: ook als ze geen ondernemer zijn, moet je ze een factuur sturen.
- Ondernemers met vooral particuliere klanten, zoals winkels en horeca, vallen wel onder de plicht voor hun zakelijke facturen.
- EY merkte op dat een B2C-plicht later nog kan worden ingevoerd. Het kabinet heeft daar niets over besloten.
---
**Nee. De e-factuurplicht die het kabinet per 1 juli 2030 wil invoeren, geldt voor facturen tussen bedrijven (B2B), niet voor verkopen aan consumenten. Aan particulieren hoef je nu in de meeste gevallen helemaal geen factuur te geven, en dat blijft zo. Heb je een winkel, salon of restaurant, dan geldt de plicht wel voor de facturen die je aan zakelijke klanten stuurt.**
Hieronder lees je waar die grens precies ligt en wat dat betekent voor bedrijven met vooral particuliere klanten.
## Wat het kabinet zegt
Het persbericht van 11 september 2026 is duidelijk: de verplichting "gaat gelden voor zowel internationale als nationale transacties tussen bedrijven". De contourenbrief spreekt over "binnenlandse transacties met andere ondernemers (business-to-business: B2B)" en zegt dat "alle ondernemers per 1 juli 2030 elektronische facturen versturen (B2B)".
Consumenten worden in de keuzes van het kabinet niet genoemd. De Europese ViDA-richtlijn gaat voor de rapportage ook over handel tussen ondernemers.
## Factuurplicht aan particulieren: nu al meestal niet
De Belastingdienst schrijft: "Verkoopt u goederen of diensten aan particulieren? Dan bent u niet verplicht een factuur uit te reiken". Er zijn twee uitzonderingen:
- je bent een groothandel in levensmiddelen, tabaksproducten, tandheelkundige grondstoffen of tandtechnische werken, en ten minste 80% van je afnemers is ondernemer;
- je levert een nieuw of bijna nieuw vervoermiddel aan een afnemer in een ander EU-land.
Voor afstandsverkopen binnen de EU en diensten aan particulieren in andere EU-landen kunnen andere regels gelden, afhankelijk van of je de Unieregeling of Invoerregeling gebruikt.
Geef je een particulier toch een factuur, bijvoorbeeld voor een garantie, dan mag dat op papier, als pdf of als bon.
## Let op: niet elke niet-ondernemer is een consument
Hier gaat het vaak mis. De Belastingdienst: "Ook rechtspersonen die geen ondernemer zijn (ook buitenlandse), stuurt u een factuur. Dit kunnen bijvoorbeeld zijn: verenigingen en stichtingen."
De ViDA-richtlijn behandelt "niet-belastingplichtige rechtspersonen" op een aantal punten ook als zakelijke afnemer, bijvoorbeeld bij de regel dat een EN 16931-factuur geen akkoord meer nodig heeft. Of de Nederlandse e-factuurplicht straks ook facturen aan zulke rechtspersonen omvat, staat nog niet in een wettekst. Ga er als voorzichtige ondernemer van uit dat een voetbalvereniging of een stichting geen consument is. Zie ook [Stichtingen en verenigingen: moeten zij e-factureren?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/stichtingen-verenigingen-e-facturatie).
## Winkels, horeca en kappers: wel onder de plicht
Veel bedrijven met particuliere klanten gebruiken het kasstelsel: btw wordt verschuldigd als de klant betaalt, niet bij de factuur. EY stelde voor om deze ondernemers uit te zonderen. Het argument: ze doen maar een klein deel van hun omzet (maximaal 10%) met bedrijven, en het zou "de bakker op de hoek" en het horecabedrijf ontzien dat af en toe een factuur moet maken voor een zakenlunch.
Het kabinet wees dat af. Het vindt het "niet opportuun" om kasstelselondernemers uit te sluiten, omdat het een nieuwe uitzondering zou zijn. Bovendien zijn deze bedrijven vaak afhankelijk van grotere leveranciers die toch al e-facturen gaan sturen.
Wat betekent dat in de praktijk?
| Situatie | E-factuur vanaf 1 juli 2030? |
|---|---|
| Kapper knipt een particulier, € 32 | Nee |
| Restaurant, zakenlunch voor een bv, € 186, klant vraagt factuur | Ja, volgens het plan |
| Bouwbedrijf verbouwt keuken voor een gezin, € 14.500 | Nee |
| Bouwbedrijf doet onderaanneming voor een aannemer, € 14.500 | Ja |
| Webwinkel verkoopt laptop aan particulier, € 899 | Nee |
| Webwinkel verkoopt 10 laptops aan een accountantskantoor | Ja |
Let op het restaurantvoorbeeld. De vereenvoudigde factuur tot € 100 inclusief btw blijft volgens het kabinet bestaan als uitzondering. Hoe die uitzondering zich straks verhoudt tot de e-factuurplicht, lees je in [De vereenvoudigde factuur tot 100 euro na 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vereenvoudigde-factuur-100-euro). Meer over kasstelselbedrijven in [Kasstelsel, winkels en horeca: geen uitzondering](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kasstelsel-winkels-horeca-e-facturatie).
## Zakelijke klant of consument: hoe weet je het?
In de praktijk herken je een zakelijke klant aan:
- een KVK-nummer of btw-identificatienummer;
- een bedrijfsnaam op de bestelling;
- een vraag om een factuur op naam van een bedrijf.
Een zzp'er die bij jou iets voor zijn bedrijf koopt, is een zakelijke klant. Dezelfde zzp'er die privé een fiets koopt, is consument. Voor jou als verkoper telt in welke hoedanigheid de klant koopt. Zorg dat je kassasysteem of webwinkel dit onderscheid kan maken.
## Webwinkels met zakelijke en particuliere klanten
Veel webwinkels verkopen aan beide groepen via dezelfde kassa. Voor hen is het praktisch om nu al na te denken over de bestelstroom:
- **Een keuze in de checkout:** "Ik bestel zakelijk", met velden voor bedrijfsnaam, KVK-nummer en btw-nummer.
- **Twee soorten factuur:** voor particulieren de gewone pdf of orderbevestiging, voor zakelijke klanten een e-factuur die automatisch wordt verstuurd.
- **Controle van het btw-nummer** bij zakelijke klanten in andere EU-landen, omdat daar vanaf 1 juli 2030 ook de Europese rapportage geldt.
Een webwinkel in Eindhoven die per maand 2.000 bestellingen van particulieren en 150 van bedrijven krijgt, hoeft dus alleen die 150 zakelijke bestellingen als e-factuur te versturen. Vraag je webwinkelplatform of boekhoudpakket wat er op dit punt al kan.
## Wordt B2C later alsnog verplicht?
Daar is niets over besloten. EY merkte op dat "een invoering van een B2C e-facturatie of digitale rapportageplicht altijd op een later moment nog kan plaatsvinden", en dat die nodig zou zijn om meer van de btw-aangifte vooraf in te vullen. Het kabinet heeft dat punt niet overgenomen of uitgewerkt.
## Wat staat vast
- Het kabinetsplan gaat over facturen tussen bedrijven.
- Aan particulieren hoef je nu meestal geen factuur uit te reiken (Belastingdienst).
- Onder ViDA kunnen e-facturen aan anderen dan ondernemers en rechtspersonen afhankelijk blijven van het akkoord van de afnemer.
## Wat is nog open
- De wettekst, inclusief hoe facturen aan verenigingen en stichtingen worden behandeld.
- Hoe de vereenvoudigde factuur in het nieuwe systeem werkt.
- Of er ooit een B2C-plicht komt. Op dit moment is daar geen plan voor.
Twijfel je of jouw bedrijf eronder valt? Doe de [check Val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting). Wie wel onder de plicht valt, lees je in [Wie valt onder de e-factuurplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wie-valt-onder-de-e-factuurplicht). De volledige keuzes van het kabinet vind je in [E-facturatie verplicht per 1 juli 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-verplicht-1-juli-2030).
## Veelgestelde vragen
### Moet ik consumenten een e-factuur sturen vanaf 2030?
Nee. Het kabinetsplan gaat over transacties tussen ondernemers. Voor consumenten verandert er niets: je mag ze een bon, pdf of papieren factuur geven, en vaak hoef je ze helemaal geen factuur te geven.
### Moet ik een vereniging of stichting een e-factuur sturen?
Volgens de Belastingdienst moet je rechtspersonen die geen ondernemer zijn, zoals verenigingen en stichtingen, nu al een factuur sturen. Of die straks een e-factuur moet zijn, is nog niet uitgewerkt in de wettekst.
### Ik heb een winkel met vooral particuliere klanten. Val ik onder de plicht?
Voor je zakelijke klanten wel. Het kabinet heeft het voorstel om kasstelselondernemers zoals winkels en horeca uit te zonderen afgewezen. Voor je verkopen aan consumenten verandert niets.
### Kan een consument een e-factuur weigeren?
Onder ViDA blijft voor facturen aan anderen dan ondernemers en rechtspersonen het akkoord van de afnemer mogelijk. Je kunt een consument dus niet dwingen een e-factuur te accepteren.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Geldt de e-factuurplicht ook voor facturen aan consumenten?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-particulieren-consumenten
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# E-facturatie in cijfers: alle Nederlandse statistieken met bron
> Hoeveel Nederlandse bedrijven zijn via Peppol bereikbaar, hoeveel ondernemers vallen onder de plicht? Alle cijfers over e-facturatie met bron en datum.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-statistieken-nederland
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Analyse
- Onderwerpen: Data, Peppol, Verplichting 2030
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Peppol Directory, zoekopdracht country=NL (opgevraagd 20 oktober 2026)](https://directory.peppol.eu/search/1.0/json?country=NL&rpc=1)
- [CBS StatLine 81588NED: Bedrijven; bedrijfsgrootte en rechtsvorm](https://www.cbs.nl/nl-nl/cijfers/detail/81588NED)
- [CBS Open Data 81588NED (OData)](https://opendata.cbs.nl/ODataApi/odata/81588NED/TypedDataSet?$filter=BedrijfstakkenBranchesSBI2008%20eq%20'T001081'&$select=Perioden,TotaalBedrijven_1)
- [Belastingdienst in cijfers: omzetbelasting](https://over-ons.belastingdienst.nl/organisatie/organisatie-en-taken/belastingdienst-in-cijfers/belastingcijfers-omzetbelasting/)
- [KVK: Het jaar in cijfers](https://www.kvk.nl/cijfers-en-trends/het-jaar-in-cijfers-de-economische-inzichten-over-het-bedrijfsleven/)
- [CBS Dashboard arbeidsmarkt: flexwerk](https://www.cbs.nl/nl-nl/visualisaties/dashboard-arbeidsmarkt/werkenden/flexwerk)
- [CBS: Aantal zzp'ers in 2025 gedaald met 62 duizend (12 februari 2026)](https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2026/07/aantal-zzp-ers-in-2025-gedaald-met-62-duizend)
- [Peppol.nl: Elektronisch zakendoen via Peppol met de Rijksoverheid groeit verder (24 februari 2026)](https://www.peppol.nl/nl/nieuws/elektronisch-zakendoen-peppol-met-de-rijksoverheid-groeit-verder)
- [Peppol.nl: Aansluiten op Peppol via een serviceprovider](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-serviceprovider)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
## Kernpunten
- De Peppol Directory telde op 20 oktober 2026 118.567 ontvangers met landcode NL. Dat zijn ontvangst-ID's, geen unieke bedrijven.
- Volgens CBS had Nederland op 1 oktober 2026 2.450.355 bedrijven (voorlopig cijfer); 2.027.790 daarvan hebben één werkzaam persoon.
- De Belastingdienst telde in 2025 4,5 miljoen belastingplichtigen voor de omzetbelasting.
- De Rijksoverheid ontving in 2025 86 procent van alle facturen elektronisch, ongeveer de helft via Peppol.
- Een ruwe verhouding van Peppol-ontvangers tot CBS-bedrijven is 4,8 procent. Dat cijfer is alleen bruikbaar met de toelichting erbij.
---
**Op 20 oktober 2026 telde de Peppol Directory 118.567 ontvangers met landcode NL, tegenover 2.450.355 bedrijven volgens CBS (1 oktober 2026). Een ruwe verhouding is dus 4,8 procent, maar die is grof: de Peppol-telling bestaat uit ontvangst-ID's, niet uit unieke bedrijven. Hieronder staan alle cijfers over e-facturatie in Nederland die we uit officiële bronnen konden halen, telkens met uitgever, datum en link.**
We gebruiken alleen cijfers met een primaire bron. Schattingen van commerciële partijen en enquêtes uit de vakpers staan hier niet in. De Peppol-telling volgen we in de [Peppol-adoptietracker](https://efacturatiehub.nl/data/peppol-adoptie-nederland).
## Peppol in Nederland
| Cijfer | Waarde | Bron en datum |
|---|---|---|
| Ontvangers in de Peppol Directory, landcode NL | 118.567 | Peppol Directory, opgevraagd 20 oktober 2026 |
| Idem, landcode BE (ter vergelijking) | 2.162.530 | Peppol Directory, opgevraagd 20 oktober 2026 |
| Idem, landcode DE (ter vergelijking) | 15.088 | Peppol Directory, opgevraagd 20 oktober 2026 |
| Serviceproviders die voldoen aan de voorwaarden van de Nederlandse Peppolautoriteit | 61 | peppol.nl, lijst geteld op 20 oktober 2026 |
**Zo lees je het Peppol-cijfer.** De Peppol Directory is een openbare zoekdienst van OpenPeppol. Er staan alleen deelnemers in die e-facturen kunnen *ontvangen* en waarvan de serviceprovider een zogeheten business card publiceert. Dat betekent:
- één bedrijf kan er meerdere keren in staan, bijvoorbeeld met zijn KVK-nummer en met zijn btw-nummer;
- niet elk bedrijf dat via Peppol bereikbaar is, staat in de directory;
- overheidsorganisaties tellen mee;
- wie alleen verstuurt, staat er niet in.
Het cijfer is dus "ontvangers in de directory", geen "Nederlandse bedrijven op Peppol". De lijst met 61 serviceproviders bevat een paar namen die op hetzelfde bedrijf lijken.
Het grote verschil met België komt door de Belgische plicht: daar gebruiken btw-plichtige ondernemingen sinds 1 januari 2026 onderling gestructureerde e-facturen. Zie [Belgische klanten? Zo werkt de Belgische e-factuurplicht](https://efacturatiehub.nl/nieuws/belgie-e-factuurplicht-nederlandse-leveranciers).
Wil je zelf zien of een bedrijf in de directory staat? Gebruik de [Peppol-zoeker](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken) of lees [Zo zoek je op of een klant e-facturen via Peppol ontvangt](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-ontvanger-opzoeken).
## Hoeveel bedrijven zijn er?
| Cijfer | Waarde | Bron en datum |
|---|---|---|
| Bedrijven in Nederland | 2.450.355 | CBS 81588NED, 1 oktober 2026 (voorlopig) |
| Idem, een kwartaal eerder | 2.433.985 | CBS 81588NED, 1 juli 2026 (voorlopig) |
| Bedrijven met 1 werkzaam persoon | 2.027.790 | CBS 81588NED, 1 oktober 2026 |
| Bedrijven met 2 tot 10 werkzame personen | 350.225 | CBS 81588NED, 1 oktober 2026 |
| Bedrijven met 10 tot 50 werkzame personen | 56.375 | CBS 81588NED, 1 oktober 2026 |
| Bedrijven met 50 tot 250 werkzame personen | 12.190 | CBS 81588NED, 1 oktober 2026 |
| Eenmanszaken | 1.656.905 | CBS 81588NED, 1 oktober 2026 |
| Bv's | 530.890 | CBS 81588NED, 1 oktober 2026 |
| Verenigingen en stichtingen | 44.725 | CBS 81588NED, 1 oktober 2026 |
| Vestigingen in het Handelsregister | 2.599.668 | KVK, 1 januari 2026 |
| Belastingplichtigen omzetbelasting | 4,5 miljoen | Belastingdienst, over 2025 |
| Ontvangen btw-aangiften in 2025 | 10,8 miljoen | Belastingdienst |
| Btw-aangiften op tijd in 2025 | 95,3% | Belastingdienst |
| Zelfstandigen zonder personeel | 1,1 miljoen | CBS, tweede kwartaal 2026, seizoengecorrigeerd |
| Daling aantal zzp'ers in 2025 | 62.000 | CBS, 12 februari 2026 |
| KOR-deelnemers | "enkele honderdduizenden" | Bijlage 1 contourenbrief, 11 september 2026 |
CBS telt bedrijven op de eerste dag van elk kwartaal. De cijfers voor 2026 zijn voorlopig en kunnen nog worden bijgesteld.
**Welk cijfer gebruik je als noemer?** Dat hangt af van je vraag.
- **CBS-bedrijven (2.450.355)** is het beste uitgangspunt voor "hoeveel bedrijven". Het is officieel, wordt per kwartaal bijgewerkt en heeft een duidelijke methode.
- **Belastingplichtigen omzetbelasting (4,5 miljoen)** is ruimer. De Belastingdienst publiceert op die pagina geen uitsplitsing. Waarschijnlijk tellen KOR-deelnemers, ondernemers met alleen vrijgestelde prestaties en buitenlandse registraties mee, maar dat hebben we niet kunnen bevestigen.
- **KVK-vestigingen (2.599.668)** telt vestigingen. Een bedrijf met drie winkels telt drie keer.
## De ruwe verhouding: 4,8 procent
118.567 gedeeld door 2.450.355 is 4,8 procent. We publiceren dit cijfer alleen met deze kanttekeningen:
- de teller bestaat uit ontvangst-ID's, niet uit unieke bedrijven, en bevat overheden;
- de noemer bevat ook bedrijven die nooit aan andere bedrijven factureren of in de KOR zitten;
- de twee cijfers komen uit verschillende bronnen met een verschillende peildatum.
Het echte aandeel Nederlandse bedrijven dat via Peppol kan ontvangen, kan dus hoger of lager liggen. Het cijfer is vooral nuttig om de ontwikkeling in de tijd te volgen.
## E-facturatie bij de overheid
| Cijfer | Waarde | Bron en datum |
|---|---|---|
| Aandeel facturen dat de Rijksoverheid elektronisch ontving, 2025 | 86% | peppol.nl, 24 februari 2026 |
| Daarvan via Peppol | ongeveer de helft | peppol.nl, 24 februari 2026 |
| Elektronische bestellingen door het Rijk, 2025 | ruim 216.000, waarvan 22% via Peppol | peppol.nl, 24 februari 2026 |
| Elektronische tijdkaarten van ingehuurd personeel, 2025 | ruim 231.000 | peppol.nl, 24 februari 2026 |
Leveranciers van de Rijksoverheid moeten bij nieuwe contracten al sinds 2017 elektronisch factureren. Zie [E-factureren aan de Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid).
## Kosten en baten volgens het kabinet
| Cijfer | Waarde | Bron |
|---|---|---|
| Kostenbesparing per factuur vergeleken met papier | 55 tot 70% | EY-onderzoek, geciteerd in de contourenbrief |
| Gemiddelde besparing per verzonden factuur | € 5 à € 6 | Internationale benchmarks, geciteerd in de contourenbrief |
| Gemiddelde besparing per ontvangen factuur | € 8 | Idem |
| Daling btw-gat in Italië, 2017 tot 2019 | "tot wel 25%" | Contourenbrief, op basis van OESO |
Het kabinet tekent bij Italië zelf aan dat die situatie "mogelijk niet representatief" is voor Nederland. Een uitgebreid lastenonderzoek door Sira Consulting loopt nog. Reken je eigen situatie door met de [kostenbesparingscalculator](https://efacturatiehub.nl/tools/kosten-besparing).
## Cijfers die er (nog) niet zijn
We hebben deze cijfers gezocht maar geen primaire bron gevonden:
- het exacte aantal KOR-deelnemers;
- het aantal Nederlandse bedrijven dat nu al e-facturen *verstuurt*;
- het aantal serviceproviders met een direct contract met de Nederlandse Peppolautoriteit (de 61 op peppol.nl mogen Nederlandse klanten aansluiten, maar buitenlandse providers contracteren met hun eigen autoriteit);
- een uitsplitsing van de 4,5 miljoen btw-plichtigen.
Weet jij een officiële bron voor een van deze cijfers? Laat het ons weten.
## Zo citeer je deze cijfers
Je mag de cijfers vrij overnemen. Noem dan altijd de oorspronkelijke bron en de peildatum. Voorbeelden:
- *"Op 20 oktober 2026 stonden in de Peppol Directory 118.567 ontvangers met landcode NL (ontvangst-ID's, geen unieke bedrijven). Bron: Peppol Directory, via efactuurradar.nl."*
- *"Nederland telde op 1 oktober 2026 2.450.355 bedrijven (CBS, voorlopig cijfer)."*
Gebruik de 4,8 procent niet als "aandeel bedrijven op Peppol" zonder de kanttekeningen hierboven. Link bij voorkeur naar de [Peppol-adoptietracker](https://efacturatiehub.nl/data/peppol-adoptie-nederland), want die wordt bijgewerkt.
Wat de cijfers betekenen voor de plicht vanaf 2030, lees je in [Wie valt onder de e-factuurplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wie-valt-onder-de-e-factuurplicht) en [E-facturatie verplicht per 1 juli 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-verplicht-1-juli-2030). Nieuwe cijfers ontvangen? Meld je aan voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
## Veelgestelde vragen
### Hoeveel Nederlandse bedrijven gebruiken Peppol?
Dat is niet precies bekend. De Peppol Directory telde op 20 oktober 2026 118.567 ontvangers met landcode NL. Eén bedrijf kan meerdere ID's hebben, niet elk aangesloten bedrijf staat in de directory, en de directory toont alleen ontvangers, niet wie verstuurt.
### Hoeveel bedrijven zijn er in Nederland?
Volgens CBS 2.450.355 op 1 oktober 2026 (voorlopig cijfer). KVK telde 2.599.668 vestigingen in het Handelsregister op 1 januari 2026; dat zijn vestigingen, geen bedrijven.
### Hoeveel ondernemers zitten in de KOR?
Een exact cijfer is niet gepubliceerd. Het kabinet spreekt in Bijlage 1 bij de contourenbrief van 'enkele honderdduizenden ondernemers'.
### Hoeveel bespaart e-facturatie?
Het kabinet citeert uit het EY-onderzoek 55 tot 70 procent besparing per factuur ten opzichte van papier, en internationaal gemiddeld € 5 à € 6 per verzonden en € 8 per ontvangen factuur. Dat zijn gemiddelden uit benchmarks.
### Mag ik deze cijfers overnemen?
Ja. Noem dan de oorspronkelijke bron, de peildatum en bij Peppol-cijfers de toelichting dat het om ontvangst-ID's gaat. Onderaan dit artikel staat een voorbeeld van een bronvermelding.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "E-facturatie in cijfers: alle Nederlandse statistieken met bron", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-statistieken-nederland
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# E-facturatie verplicht per 1 juli 2030: wat het kabinet besloot
> Het kabinet wil e-facturatie tussen bedrijven verplicht maken per 1 juli 2030. Wat er precies is besloten, voor wie het geldt en wat nog geen wet is.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-verplicht-1-juli-2030
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Nieuws
- Onderwerpen: Verplichting 2030, Btw, KOR
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Tweede Kamer: Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576), 11 september 2026](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (document)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief: toelichting op de keuzes](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven (11 september 2026)](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad van 11 maart 2025 (ViDA), Publicatiebureau van de EU](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1)
- [Belastingdienst: Facturen maken voor uw btw-administratie](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/facturen_maken)
## Kernpunten
- Het kabinet wil dat ondernemers vanaf 1 juli 2030 hun facturen aan andere bedrijven als e-factuur versturen, binnenlands en naar andere EU-landen.
- Vanaf 1 juli 2031 moeten ondernemers volgens het plan gegevens uit hun binnenlandse e-facturen digitaal aan de Belastingdienst rapporteren.
- Ondernemers in de kleineondernemersregeling (KOR) hoeven niet te e-factureren; een extra drempel voor kleine bedrijven komt er niet.
- Alleen de Europese norm EN 16931 wordt toegestaan. Welk netwerk verplicht wordt, bijvoorbeeld Peppol, is nog niet besloten.
- Het gaat om een kabinetsvoornemen uit de contourenbrief van 11 september 2026. Er ligt nog geen wetsvoorstel.
---
**Het kabinet wil dat alle ondernemers in Nederland vanaf 1 juli 2030 hun facturen aan andere bedrijven als gestructureerde e-factuur versturen, zowel binnen Nederland als naar andere EU-landen. Vanaf 1 juli 2031 komt daar een digitale rapportage aan de Belastingdienst bij. Dat staat in de contourenbrief van 11 september 2026. Het is een kabinetsvoornemen: er is nog geen wet.**
In dit artikel lees je wat er precies is besloten, wat het voor jouw bedrijf betekent en welke punten nog open liggen. Wil je eerst snel weten of jij eronder valt? Gebruik dan de [check Val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting).
## Wat het kabinet heeft gekozen
Staatssecretaris van Financiën Eelco Eerenberg stuurde op 11 september 2026 de *Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren* naar de Tweede Kamer (Kamerstuk 31066, nr. 1576). Hij deed dat mede namens de minister van EZK en de staatssecretaris van BZK. De kern staat in één zin uit de brief: "alle ondernemers per 1 juli 2030 elektronische facturen versturen (B2B)".
De brief beantwoordt zeven vragen. Dit zijn de antwoorden:
| Vraag | Keuze van het kabinet |
|---|---|
| Verplichte e-facturatie ook voor binnenlandse B2B-transacties? | Ja, vanaf 1 juli 2030 |
| Digitale rapportage ook voor binnenlandse B2B-transacties? | Ja, vanaf 1 juli 2031 |
| Rapportage van intracommunautaire verwervingen? | Ja, vanaf 1 juli 2030 |
| Extra drempel voor micro-ondernemers? | Nee, de bestaande KOR-drempel van € 20.000 is genoeg |
| Uitzonderingen? | Bestaande uitzonderingen blijven "voor zover en indien mogelijk"; geen nieuwe |
| Andere normen naast de EU-norm? | Nee, alleen EN 16931 |
Voor handel met bedrijven in andere EU-landen was 1 juli 2030 al geregeld in de Europese richtlijn *Btw in het digitale tijdperk* (ViDA). Nieuw is dat Nederland dezelfde regels ook voor binnenlandse facturen wil invoeren. Lees meer over die Europese basis in [Wat is ViDA en wat betekent het voor Nederland?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vida-uitgelegd).
## Wat dit in de praktijk betekent
Vandaag mag je een factuur als pdf mailen, mits je klant daarmee akkoord gaat. De Belastingdienst zegt het zo: "uw afnemer moet ermee akkoord gaan dat u digitaal factureert". Na 1 juli 2030 is een pdf volgens het plan niet meer genoeg voor facturen aan andere bedrijven.
Een e-factuur is onder ViDA een factuur in "een gestructureerd elektronisch formaat dat de automatische en elektronische verwerking ervan mogelijk maakt". Het boekhoudpakket van je klant leest de gegevens dan direct in, zonder overtypen of scannen.
Een voorbeeld. Een installatiebedrijf in Apeldoorn stuurt een aannemer een factuur van € 4.235 inclusief btw voor een cv-ketel en montage. Nu gaat die factuur als pdf per mail. Vanaf juli 2030 moet het installatiebedrijf dezelfde factuur als e-factuur volgens EN 16931 versturen, meestal rechtstreeks vanuit het boekhoudpakket. Vanaf juli 2031 gaat een selectie van de factuurgegevens ook digitaal naar de Belastingdienst.
Voor een zzp'er die een paar facturen per maand stuurt, betekent dit vooral: kies tijdig software die e-facturen kan maken. Voor een groothandel met duizenden facturen gaat het om koppelingen, stamgegevens en testen. In beide gevallen geldt dezelfde datum: er komt geen invoering per bedrijfsgrootte.
## Wie er buiten valt
Niet iedereen hoeft te e-factureren. Volgens Bijlage 1 bij de brief:
- **KOR-ondernemers** hoeven geen e-facturen te versturen en niet te rapporteren. Ze moeten wel e-facturen van andere ondernemers kunnen ontvangen. Kies je als KOR-ondernemer toch voor e-facturen, dan hoef je de gegevens niet te rapporteren. Meer hierover in [KOR en e-facturatie: ben je echt vrijgesteld?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling).
- **Facturen aan consumenten** vallen er niet onder. Het plan gaat over transacties tussen bedrijven. Zie [Geldt de e-factuurplicht ook voor facturen aan consumenten?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-particulieren-consumenten).
- **Bestaande uitzonderingen** blijven zoveel mogelijk bestaan, zoals voor ondernemers die alleen vrijgestelde prestaties verrichten (de brief noemt scholen en ziekenhuizen) en de vereenvoudigde factuur.
Wat er níet buiten valt: winkels, kappers en horeca die het kasstelsel gebruiken. EY stelde voor hen uit te zonderen. Het kabinet wees dat af, omdat het een nieuwe uitzondering zou zijn.
## Waarom het kabinet dit wil
De brief noemt drie redenen: de digitale economie versterken, administratieve lasten verminderen en de handhaving door de Belastingdienst verbeteren. Vooral btw-fraude speelt mee. Zonder binnenlandse rapportage zou fraude zich volgens het kabinet kunnen verplaatsen naar Nederland, omdat buurlanden zoals België, Duitsland en Frankrijk wel kiezen voor zulke verplichtingen.
Het kabinet noemt ook besparingen uit het EY-onderzoek: 55 tot 70 procent lagere kosten per factuur dan bij papier, en gemiddeld € 5 à € 6 per verzonden en € 8 per ontvangen factuur volgens internationale benchmarks. Dat zijn geschatte gemiddelden, geen garantie voor jouw bedrijf. Een eigen indicatie maak je met de [kostenbesparingscalculator](https://efacturatiehub.nl/tools/kosten-besparing).
## Wat staat vast
- Op 11 september 2026 heeft het kabinet zijn keuzes naar de Kamer gestuurd (Kamerstuk 31066, nr. 1576).
- De Europese ViDA-richtlijn (EU) 2025/516 verplicht lidstaten om e-facturatie en digitale rapportage voor B2B-handel binnen de EU vanaf 1 juli 2030 toe te passen. Dat deel is Europees recht, maar moet nog in Nederlandse wetgeving worden omgezet.
- De Wet op de omzetbelasting staat nu al toe dat je e-factureert, als je klant akkoord is.
## Wat is nog open
- **Het wetsvoorstel zelf.** De binnenlandse plicht is een kabinetsvoornemen tot de wet door Tweede en Eerste Kamer is. Lees [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
- **Het netwerk.** EY adviseerde Peppol voor te schrijven. Het kabinet schrijft dat dit "nog niet klaar voor besluitvorming" is en onderzoekt het verder, ook in relatie tot de European Business Wallet. Zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
- **Hoe de rapportage technisch werkt** en welke velden je precies doorgeeft. Zie [Digitale rapportage aan de Belastingdienst vanaf 2031](https://efacturatiehub.nl/nieuws/digitale-rapportage-belastingdienst-2031).
- **De kosten.** Sira Consulting onderzoekt de administratieve lasten; daarna volgen een MKB-toets en een bedrijfseffectentoets.
- **De KOR.** Die wordt geëvalueerd, ook of de grens van € 20.000 omhoog moet. Dat kan veranderen wie is vrijgesteld.
## De planning
Het kabinet wil dit najaar een conceptwetsvoorstel in internetconsultatie brengen. Op 20 oktober 2026 stond die consultatie nog niet open. Het wetsvoorstel moet voor de zomer van 2027 naar de Tweede Kamer, en de behandeling in het parlement moet voor 1 juli 2028 klaar zijn: twee jaar voor de start. Alle stappen op een rij vind je in de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn).
## Wat je nu al kunt doen
Je hoeft niet te wachten op de wet om voorbereid te zijn:
1. Kijk of je boekhoudpakket nu al e-facturen kan versturen en ontvangen.
2. Zoek op of je belangrijkste klanten al bereikbaar zijn via Peppol met de [Peppol-zoeker](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken).
3. Controleer of je facturen alle verplichte gegevens bevatten met de [factuurcheck](https://efacturatiehub.nl/tools/factuurcheck).
4. Doe de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan) om te zien waar je staat.
Wil je weten wanneer de internetconsultatie opengaat? Schrijf je in voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief). Een overzicht van wat er nu bekend is over de plicht vind je op [/verplichting](https://efacturatiehub.nl/verplichting).
## Veelgestelde vragen
### Is e-facturatie verplicht vanaf 1 juli 2030?
Dat is het plan van het kabinet. In de contourenbrief van 11 september 2026 staat dat alle ondernemers per 1 juli 2030 e-facturen moeten versturen aan andere bedrijven. Het wetsvoorstel moet nog worden ingediend en aangenomen, dus het is nog geen wet.
### Telt een pdf-factuur na 2030 nog als e-factuur?
Nee. Onder de Europese ViDA-richtlijn is een e-factuur een factuur in een gestructureerd elektronisch formaat dat automatisch verwerkt kan worden. Het kabinet wil alleen de norm EN 16931 toestaan. Een pdf voldoet daar niet aan.
### Geldt de verplichting ook voor kleine ondernemers?
Ja, behalve voor ondernemers die de kleineondernemersregeling (KOR) toepassen. Er komt volgens het plan geen aparte drempel voor micro-ondernemers en geen invoering per bedrijfsgrootte.
### Moet ik Peppol gebruiken?
Dat is nog niet besloten. EY adviseerde Peppol voor te schrijven, maar het kabinet schrijft dat dit onderwerp nog niet klaar is voor besluitvorming. Het wordt verder onderzocht.
### Wanneer komt het wetsvoorstel?
Het kabinet wil dit najaar een conceptwetsvoorstel in internetconsultatie brengen en het wetsvoorstel voor de zomer van 2027 indienen bij de Tweede Kamer. De parlementaire behandeling moet voor 1 juli 2028 klaar zijn.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "E-facturatie verplicht per 1 juli 2030: wat het kabinet besloot", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-verplicht-1-juli-2030
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# E-facturatie voor zzp'ers: wat verandert er voor jou?
> Moet je als zzp'er vanaf 2030 e-factureren? Het kabinetsplan in gewone taal: wie wel, wie niet (KOR), wat al vaststaat en wat je nu kunt regelen.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-zzp
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Zzp en mkb, Verplichting 2030, KOR
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576), 11 september 2026](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven (11-09-2026)](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Belastingdienst: Wat betekent meedoen met de kleineondernemersregeling (KOR)?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/hoe_werkt_de_btw/kleineondernemersregeling/wat-betekent-meedoen-met-de-kleineondernemersregeling/wat-betekent-meedoen-met-de-kleineondernemersregeling)
- [CBS Dashboard arbeidsmarkt: Flexwerk](https://www.cbs.nl/nl-nl/visualisaties/dashboard-arbeidsmarkt/werkenden/flexwerk)
- [Logius: Hoe werkt e-factureren?](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/hoe-werkt-het)
## Kernpunten
- Het kabinet wil dat ondernemers vanaf 1 juli 2030 facturen aan andere ondernemers als e-factuur versturen. Dit is een kabinetsvoornemen, nog geen wet.
- Zzp'ers die de kleineondernemersregeling (KOR) gebruiken, krijgen volgens het plan geen binnenlandse e-factuurplicht.
- Er komt geen aparte drempel of fasering naar bedrijfsgrootte: een zzp'er met btw valt onder dezelfde regels als een groot bedrijf.
- Facturen aan particulieren vallen niet onder het plan, dat gaat over transacties tussen ondernemers (B2B).
- Een pdf per mail is straks geen e-factuur. Het gaat om een gestructureerd bestand volgens de Europese norm EN 16931.
---
**Ja, als je als zzp'er btw rekent en aan andere ondernemers factureert, moet je volgens het kabinetsplan vanaf 1 juli 2030 e-facturen versturen. Gebruik je de kleineondernemersregeling (KOR), dan geldt die plicht niet voor jou. Let op: dit is een kabinetsvoornemen uit de contourenbrief van 11 september 2026, nog geen wet.**
Nederland telde in het tweede kwartaal van 2026 volgens het CBS 1,1 miljoen zelfstandigen zonder personeel. Voor een groot deel van hen verandert er iets aan de manier van factureren. Hieronder lees je wat er precies is besloten, wat het in de praktijk betekent en wat je nu al kunt doen.
## Wat staat vast
Het kabinet heeft op 11 september 2026 een Kamerbrief gestuurd met de hoofdlijnen (Kamerstuk 31066, nr. 1576). Daarin staat dat "alle ondernemers per 1 juli 2030 elektronische facturen versturen (B2B)". Voor zzp'ers zijn deze punten van belang:
| Onderwerp | Wat het kabinet wil |
|---|---|
| Startdatum e-facturatie | 1 juli 2030, binnenland en EU tegelijk |
| Digitale rapportage aan de Belastingdienst | vanaf 1 juli 2031 voor binnenlandse facturen |
| Kleine ondernemers | KOR-ondernemers vrijgesteld, geen extra drempel |
| Fasering naar grootte | nee, iedereen tegelijk |
| Formaat | alleen de Europese norm EN 16931 |
| Facturen aan consumenten | buiten het plan |
Dat er geen aparte drempel komt, is voor zzp'ers het belangrijkste punt. Het kabinet schrijft in Bijlage 1 dat een extra omzetdrempel "dubbel en niet noodzakelijk" is, omdat de KOR al voor de kleinste ondernemers zorgt. Ook een gefaseerde invoering naar bedrijfsgrootte vond het kabinet niet wenselijk.
Wat ook vaststaat: de Europese plicht voor e-facturen bij handel met ondernemers in andere EU-landen vanaf 1 juli 2030. Die komt uit de ViDA-richtlijn en moet Nederland hoe dan ook invoeren. Lees daarover meer in [wat ViDA betekent](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vida-uitgelegd).
## Wat is nog open
Het wetsvoorstel bestaat nog niet. De internetconsultatie staat gepland voor dit najaar en het kabinet wil het voorstel voor de zomer van 2027 bij de Tweede Kamer indienen. Tot die tijd liggen deze punten nog open:
- **Welk netwerk.** EY adviseerde Peppol, maar het kabinet schrijft dat dit onderwerp "nog niet klaar voor besluitvorming" is.
- **Hoe ontvangen wordt geregeld.** Ook ondernemers zonder verzendplicht moeten straks e-facturen kunnen ontvangen, maar de precieze tekst ontbreekt nog.
- **De KOR-grens.** De KOR wordt geëvalueerd, inclusief de vraag of de grens van € 20.000 omhoog moet.
- **Welke gegevens je rapporteert** vanaf 2031 en via welk kanaal.
Volg de stand van zaken in [is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet) en op de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn).
## Drie zzp'ers, drie situaties
**Sanne, tekstschrijver in Utrecht.** Ze factureert € 65.000 per jaar aan bureaus en bedrijven, met 21% btw. Sanne valt onder het plan. Vanaf 1 juli 2030 moet haar factuur van, zeg, € 1.210 aan een marketingbureau een e-factuur zijn. Een pdf uit Word is dan niet meer genoeg.
**Mehmet, klusjesman in Almere.** Hij werkt vooral voor particulieren en zit met € 17.500 omzet in de KOR. Hij rekent geen btw. Volgens het plan krijgt hij geen binnenlandse e-factuurplicht. Wel moet hij e-facturen kunnen ontvangen, bijvoorbeeld van de bouwmarkt waar hij op rekening koopt. Meer over zijn situatie lees je in [KOR en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling).
**Lotte, fotograaf in Groningen.** Ze doet trouwreportages voor particulieren en af en toe een bedrijfsshoot. Ze zit boven de KOR-grens. Haar facturen aan bruidsparen blijven buiten het plan. Haar factuur van € 850 aan een makelaarskantoor moet vanaf 1 juli 2030 wel een e-factuur zijn.
## Wat is een e-factuur eigenlijk?
Een e-factuur is geen pdf. Logius zegt het zo: "Facturen die per e-mail worden gestuurd, bijvoorbeeld als pdf, zijn geen e-facturen." Een e-factuur is een gestructureerd bestand, meestal XML, dat de boekhouding van je klant automatisch inleest. Bedrag, btw, factuurnummer en jouw btw-nummer staan op vaste plekken.
Je hoeft dat bestand niet zelf te maken. Je boekhoudpakket doet het. Je vult je factuur in zoals nu, en het pakket verstuurt een UBL-bestand in plaats van of naast een pdf. Lees de uitleg in [wat is een e-factuur?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-een-e-factuur).
Vandaag is e-factureren trouwens al toegestaan, als je klant akkoord is. Dat staat in artikel 35b van de Wet op de omzetbelasting 1968. Het verschil na 2030, als het plan wet wordt: je mag voor zakelijke klanten niet meer kiezen voor papier of pdf. En onder de Europese regels hoeft een afnemer een e-factuur volgens de EU-norm niet meer eerst te accepteren.
## Wat betekent dit voor je kosten?
Het kabinet noemt in de Kamerbrief internationale cijfers: een besparing van ongeveer € 5 tot € 6 per verzonden factuur en € 8 per ontvangen factuur bij volledig digitaal werken. Dat zijn gemiddelden uit onderzoek van EY, geen garantie voor jouw situatie. Een aparte studie naar de lasten voor verschillende groepen ondernemers loopt nog.
Voor de meeste zzp'ers gaat het vooral om de software. Veel pakketten bieden versturen via Peppol al aan. Of jouw pakket erbij hoort, zie je op de officiële lijst van de Nederlandse Peppolautoriteit op peppol.nl. Lees [hoe je controleert of je boekhoudpakket Peppol ondersteunt](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht) of reken het voor je eigen aantallen uit met de [kostenbesparing-calculator](https://efacturatiehub.nl/tools/kosten-besparing).
## Wat je nu al kunt doen
Je hoeft niet te wachten tot 2030. Met deze stappen ben je op tijd:
1. **Check of je onder de plicht valt.** Doe de korte test op [val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting).
2. **Vraag je softwareleverancier** of je pakket e-facturen in UBL kan versturen en ontvangen. Kan het niet, lees dan [wat je kunt doen als je factuurprogramma geen e-factuur maakt](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurprogramma-geen-e-factuur).
3. **Zet je stamgegevens goed.** Juiste KVK-nummers en btw-nummers van je vaste klanten scheelt straks afgekeurde facturen.
4. **Check je huidige factuur** met de [factuurcheck](https://efacturatiehub.nl/tools/factuurcheck). Een factuur die nu al alle verplichte gegevens bevat, is makkelijk om te zetten.
5. **Probeer het één keer.** Stuur een e-factuur naar een klant die al op Peppol zit. Zoek dat op met de [Peppol-zoektool](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken).
## Wat verandert er niet?
Je factuur moet nog steeds aan dezelfde inhoudelijke eisen voldoen: je naam en adres, je btw-nummer, een uniek factuurnummer, de datum, een omschrijving, het bedrag, het tarief en de btw. Het overzicht staat in [factuurvereisten](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurvereisten-btw-e-factuur). Ook je bewaarplicht van 7 jaar blijft gewoon gelden.
Wil je bericht krijgen zodra het wetsvoorstel in consultatie gaat? Schrijf je in voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
## Veelgestelde vragen
### Moet ik als zzp'er vanaf 2030 e-factureren?
Volgens het kabinetsplan wel, als je btw rekent en factureert aan andere ondernemers. De beoogde startdatum is 1 juli 2030. Gebruik je de KOR, dan geldt de binnenlandse e-factuurplicht volgens het plan niet voor jou. Het plan moet nog wet worden.
### Is een pdf-factuur straks nog genoeg?
Nee, niet voor facturen aan zakelijke klanten onder de nieuwe plicht. Een e-factuur is een gestructureerd bestand dat software automatisch kan verwerken, volgens de Europese norm EN 16931. Een pdf in een mail telt daar niet als e-factuur.
### Geldt de e-factuurplicht ook voor facturen aan particulieren?
Nee. Het plan gaat over transacties tussen ondernemers (B2B). Voor facturen aan consumenten verandert er volgens de contourenbrief niets.
### Krijgen kleine zzp'ers meer tijd?
Nee. Het kabinet kiest bewust niet voor een fasering naar bedrijfsgrootte en ook niet voor een extra drempel naast de KOR. Iedereen buiten de KOR gaat volgens het plan op dezelfde datum over.
### Wat kost e-factureren voor een zzp'er?
Dat hangt af van je software. Veel boekhoudpakketten kunnen al e-facturen versturen via Peppol, soms zonder meerprijs. Het netwerk dat straks verplicht wordt, is nog niet gekozen.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "E-facturatie voor zzp'ers: wat verandert er voor jou?", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-zzp
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Moet je e-facturen kunnen ontvangen? Wat er nu bekend is
> Moet je straks e-facturen kunnen ontvangen, ook als KOR-ondernemer? Wat de ViDA-richtlijn en het kabinet zeggen, en wat nog in de wet moet komen.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturen-ontvangen-verplicht
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Verplichting 2030, KOR, Peppol
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief (paragraaf 6.c, KOR)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad (ViDA)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1)
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikel 35b](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
- [Belastingdienst: Facturen maken voor uw btw-administratie](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/facturen_maken)
- [Belastingdienst: Wat betekent meedoen met de kleineondernemersregeling (KOR)?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/hoe_werkt_de_btw/kleineondernemersregeling/wat-betekent-meedoen-met-de-kleineondernemersregeling/wat-betekent-meedoen-met-de-kleineondernemersregeling)
- [Belastingdienst: Uw facturen bewaren](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/uw_facturen_bewaren)
- [Logius: E-facturatie in Europees formaat verplicht vanaf 18 april](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april)
## Kernpunten
- Nu mag een leverancier je alleen een e-factuur sturen als je daarmee akkoord gaat (artikel 35b Wet OB).
- Onder ViDA is voor een EN 16931-factuur aan een ondernemer geen akkoord meer nodig. Je moet die dus in de praktijk kunnen ontvangen.
- Volgens het kabinet moeten ook KOR-ondernemers e-facturen van andere ondernemers kunnen ontvangen.
- Een aparte ontvangstdatum staat niet in de contourenbrief. Hoe de wet het ontvangen precies regelt, is nog niet bekend.
- Overheden moeten al sinds 18 april 2019 e-facturen volgens EN 16931 kunnen ontvangen en verwerken.
---
**Ja, vanaf 1 juli 2030 moet je e-facturen in de praktijk kunnen ontvangen. Onder de Europese ViDA-richtlijn heeft een leverancier jouw akkoord niet meer nodig om je een e-factuur volgens EN 16931 te sturen. Het kabinet schrijft bovendien dat ook KOR-ondernemers, die zelf niet hoeven te e-factureren, e-facturen moeten kunnen ontvangen. Een aparte ontvangstdatum of de precieze wettekst is er nog niet.**
Hieronder lees je wat er nu geldt, wat er verandert en wat je kunt doen om klaar te zijn.
## Wat er nu geldt: akkoord nodig
Vandaag bepaal jij of je digitale facturen accepteert. Artikel 35b van de Wet op de omzetbelasting zegt: "Elektronische facturering wordt toegepast behoudens aanvaarding door de afnemer." De Belastingdienst legt het uit als: "uw afnemer moet ermee akkoord gaan dat u digitaal factureert."
In de praktijk geef je dat akkoord vaak stilzwijgend, door een pdf te betalen. Maar formeel kun je een digitale factuur weigeren en om papier vragen.
## Wat er verandert onder ViDA
ViDA draait dit om. De gewijzigde btw-richtlijn zegt over facturen aan ondernemers en rechtspersonen:
> "De uitreiking, aan een belastingplichtige of een niet-belastingplichtige rechtspersoon, van een elektronische factuur die voldoet aan de Europese norm voor elektronische facturering en de lijst van syntaxen op grond van Richtlijn 2014/55/EU, is niet afhankelijk van aanvaarding door de afnemer."
Kortom: stuurt een leverancier je een correcte EN 16931-factuur, dan mag je die niet afwijzen omdat het een e-factuur is. Dit is onderdeel van de regels die lidstaten vanaf 1 juli 2030 moeten toepassen.
Voor facturen aan consumenten blijft akkoord wel mogelijk. De richtlijn zegt dat e-facturen aan andere personen "afhankelijk kunnen blijven van aanvaarding door de afnemer". Zie [Geldt de e-factuurplicht ook voor facturen aan consumenten?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-particulieren-consumenten).
## Wat het kabinet zegt over ontvangen
De contourenbrief van 11 september 2026 noemt geen aparte datum voor ontvangen. Het staat wel in Bijlage 1, bij de KOR. Het laten bestaan van de KOR betekent volgens het kabinet dat kleine ondernemers "zijn gevrijwaard van een verplichting tot elektronische facturatie en digitale rapportage en enkel in staat moeten zijn om een e-factuur te ontvangen van andere ondernemers."
Daaruit volgt: als zelfs KOR-ondernemers moeten kunnen ontvangen, geldt dat voor andere ondernemers ook. Zij moeten immers zelf e-facturen versturen én van hun leveranciers ontvangen.
Bijlage 1 noemt nog een praktisch punt, bij het kasstelsel: leveranciers "zullen afdwingen" dat kleinere afnemers hun e-facturen ontvangen, ook als er btw-technisch geen plicht zou zijn.
## Een voorbeeld
Joost is fietsenmaker in Groningen en zit in de KOR, met € 18.000 omzet per jaar. Hij koopt onderdelen in bij een groothandel in Houten, voor ongeveer € 900 per maand.
- **Nu** stuurt de groothandel een pdf per mail. Joost had ook om papier kunnen vragen.
- **Vanaf 1 juli 2030** moet de groothandel e-facturen sturen. Joost hoeft zelf geen e-facturen te maken, maar hij moet die van de groothandel kunnen ontvangen. Zijn inkoopfacturen moet hij, ook in de KOR, bewaren.
Voor Joost betekent dat: een boekhoudprogramma of app die e-facturen kan inlezen, of een dienst die ze voor hem leesbaar maakt.
## Hoe ontvang je een e-factuur?
Een e-factuur is een gestructureerd bestand, meestal in XML (UBL of CII), dat software automatisch kan verwerken. Gangbare routes:
- **Via Peppol.** Je boekhoudpakket of serviceprovider registreert je als ontvanger. Leveranciers vinden je dan op je KVK- of btw-nummer. Zie [Wat is Peppol en hoe sluit je aan?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-peppol).
- **Via een portaal of koppeling** van je leverancier of software.
- **Als bijlage per mail.** Dat kan technisch, maar dan moet je pakket het XML-bestand wel kunnen inlezen.
Welke route straks wettelijk de bedoeling is, is nog niet besloten. EY adviseerde Peppol; het kabinet onderzoekt de infrastructuur nog. Zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
Wil je weten of een klant of leverancier al e-facturen ontvangt via Peppol? Zoek het op met de [Peppol-zoeker](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken). Heb je een e-factuur ontvangen en wil je zien wat erin staat of of hij klopt? Gebruik de [e-factuurvalidator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator).
## Wat je met een ontvangen e-factuur moet doen
Ontvangen is meer dan binnenhalen. Je moet de factuur ook goed bewaren. De Belastingdienst zegt: "U bewaart de facturen in de vorm waarin u ze hebt verstuurd of ontvangen. Digitale facturen drukt u dus niet af, maar slaat u digitaal op." De bewaartermijn is 7 jaar, en 10 jaar voor facturen over onroerende zaken.
Voor een e-factuur betekent dat: bewaar het gestructureerde bestand zelf, niet alleen een afdruk of een pdf-weergave. De meeste boekhoudpakketten doen dat automatisch. Gebruik je een losse app om e-facturen leesbaar te maken, controleer dan of het originele bestand bewaard blijft. Meer in [Hoe lang moet je e-facturen bewaren?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-bewaarplicht).
Een tweede punt: controleer wat je ontvangt. Een e-factuur wordt automatisch ingelezen, dus een fout btw-nummer of een verkeerd tarief valt minder snel op dan bij een papieren factuur. Voor aftrek van voorbelasting moet de btw volgens artikel 15 van de Wet OB in rekening zijn gebracht "op een op de voorgeschreven wijze opgemaakte factuur". Een fout op een e-factuur kan je dus geld kosten.
## Overheden ontvangen al
Voor de overheid geldt een ontvangstplicht al jaren. Volgens Logius moeten "alle rijksoverheden, gemeenten, provincies, waterschappen en alle andere aanbestedende diensten" sinds 18 april 2019 "facturen in Europees formaat te kunnen ontvangen en verwerken". Dat formaat is EN 16931. Meer in [E-factureren aan de Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid).
## Wat staat vast
- Nu is akkoord van de afnemer nodig voor e-facturering (artikel 35b Wet OB).
- Onder de ViDA-richtlijn vervalt dat akkoord voor EN 16931-facturen aan ondernemers, vanaf de datum waarop lidstaten de regels toepassen: 1 juli 2030.
- Aanbestedende diensten moeten sinds 18 april 2019 EN 16931-facturen kunnen ontvangen.
## Wat is nog open
- **De Nederlandse wettekst.** Hoe de ontvangstplicht in de wet komt, is niet bekend. Er is nog geen conceptwetsvoorstel.
- **Een eventuele eerdere ontvangstdatum.** De brief noemt geen ontvangstplicht die eerder ingaat dan 1 juli 2030.
- **Het netwerk.** Moet je via Peppol bereikbaar zijn, of mag elke route? Nog niet besloten.
- **Kosten voor kleine ontvangers.** Of er een gratis ontvangstvoorziening komt, staat nergens.
## Wat je nu kunt doen
1. Vraag je softwareleverancier of je pakket e-facturen kan ontvangen en verwerken.
2. Kijk of je al als Peppol-ontvanger geregistreerd staat.
3. Ben je KOR-ondernemer? Lees [KOR en e-facturatie: ben je echt vrijgesteld?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling).
Meld je aan voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief) om te horen zodra de wettekst over ontvangen bekend is.
## Veelgestelde vragen
### Moet ik e-facturen kunnen ontvangen?
Vanaf 1 juli 2030 in de praktijk wel. Onder ViDA hoeft een leverancier geen akkoord meer te vragen voor een e-factuur volgens EN 16931 aan een ondernemer. Het kabinet schrijft dat ook KOR-ondernemers e-facturen moeten kunnen ontvangen. Hoe de Nederlandse wet dit formuleert, is nog niet bekend.
### Moet ik als KOR-ondernemer e-facturen kunnen ontvangen?
Volgens Bijlage 1 bij de contourenbrief wel. KOR-ondernemers zijn vrijgesteld van versturen en rapporteren, maar moeten 'enkel in staat' zijn 'om een e-factuur te ontvangen van andere ondernemers'.
### Kan ik een e-factuur ontvangen in mijn mailbox?
Een e-factuur is een bestand, meestal XML, dat je software kan inlezen. Je kunt het als bijlage ontvangen, maar het is pas handig als je pakket het automatisch verwerkt. Via welk netwerk e-facturen straks moeten lopen, is nog niet besloten.
### Kan ik nu al weigeren om e-facturen te ontvangen?
Ja. Op dit moment is e-facturering alleen toegestaan als de afnemer akkoord is. Dat verandert volgens ViDA vanaf 1 juli 2030 voor EN 16931-facturen.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Moet je e-facturen kunnen ontvangen? Wat er nu bekend is", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturen-ontvangen-verplicht
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# E-factureren aan de Rijksoverheid: de regels sinds 2017
> Lever je aan een ministerie of rijksdienst? Dan moet je een e-factuur sturen, geen pdf. Wat verplicht is, welke route je kiest en wat er op de factuur moet.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Overheid, Peppol
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Logius: Hoe werkt e-factureren?](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/hoe-werkt-het)
- [Logius: E-facturatie in Europees formaat verplicht vanaf 18 april](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april)
- [Rijksoverheid: brochure e-factureren voor leveranciers (open.overheid.nl)](https://open.overheid.nl/documenten/4b50b50b-f465-4e52-97c9-559c583d964e/file)
- [Ondernemersplein: E-factureren aan de overheid](https://ondernemersplein.overheid.nl/wetten-en-regels/een-e-factuur-versturen-naar-de-overheid/)
- [Helpdesk e-factureren: Factuurvoorbeeld](https://www.helpdesk-efactureren.nl/factuurvoorbeeld)
- [Helpdesk e-factureren: Veelgestelde vragen](https://www.helpdesk-efactureren.nl/veelgestelde-vragen)
- [Logius: E-factuur sturen via Digipoort](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/e-factuur-via-logius)
- [Logius: E-factureren (nieuws ROAP en DigiInkoop)](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren)
- [Peppol.nl: Elektronisch zakendoen via Peppol met de Rijksoverheid groeit verder](https://www.peppol.nl/nl/nieuws/elektronisch-zakendoen-peppol-met-de-rijksoverheid-groeit-verder)
- [Besluit van 6 september 2018, Stb. 2018, 321 (artikel 6 Aanbestedingsbesluit)](https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2018-321.html)
- [Nederlandse Peppolautoriteit: Technische specificaties](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
## Kernpunten
- Sinds 1 januari 2017 moeten leveranciers bij nieuwe inkoopovereenkomsten met de Rijksoverheid elektronisch factureren. Oudere overeenkomsten vallen er niet onder, maar overstappen mag.
- Een pdf per e-mail is geen e-factuur. De Rijksoverheid wil een gestructureerd bestand dat automatisch verwerkt kan worden.
- Je kunt kiezen uit vier routes: je eigen boekhoudpakket, een Peppol-serviceprovider, een algemeen factuurportaal of het Leveranciersportaal van de Rijksoverheid.
- Het OIN van de rijksorganisatie en het juiste ordernummer zijn verplicht. Met een KVK-nummer in plaats van het OIN wordt je factuur niet geaccepteerd.
- In 2025 ontving de Rijksoverheid 86% van alle facturen elektronisch, ongeveer de helft via Peppol.
---
**Ja: als je goederen of diensten levert aan een ministerie of een andere rijksorganisatie onder een overeenkomst die op of na 1 januari 2017 is gesloten, moet je een e-factuur sturen.** Een pdf per mail voldoet dan niet. Dat is geen nieuwe regel uit de plannen voor 2030, maar een eis die de Rijksoverheid al bijna tien jaar in haar inkoopvoorwaarden zet.
In dit artikel lees je wat er precies verplicht is, welke vier routes je hebt en welke gegevens het vaakst misgaan. Factureer je aan een gemeente of provincie? Daarvoor gelden andere regels, die we uitleggen in [Factureren aan gemeenten, provincies en waterschappen](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-gemeenten-provincies).
## Wat staat vast
| Datum | Wat er geldt | Bron |
|---|---|---|
| 1 januari 2011 | Alle rijksorganisaties kunnen e-facturen ontvangen en verwerken | Logius |
| 1 januari 2017 | Leveranciers moeten bij nieuwe inkoopovereenkomsten met het Rijk elektronisch factureren | Logius, brochure Rijksoverheid |
| 18 april 2019 | Alle aanbestedende diensten moeten e-facturen volgens de Europese norm EN 16931 kunnen ontvangen | Logius, Staatsblad 2018, 321 |
| 29 augustus 2022 | Het Leveranciersportaal Rijksoverheid is beschikbaar | Logius |
| 20 juni 2023 | DigiInkoop gaat definitief offline | Logius |
| Begin 2024 | Nieuw Rijksoverheid Access Point op Peppol (ROAP) in gebruik | Logius |
De verplichting voor leveranciers komt niet uit een wet, maar uit het contract. De brochure van de Rijksoverheid voor leveranciers zegt het letterlijk: de Rijksoverheid stelt e-factureren verplicht in de inkoopvoorwaarden bij nieuwe overeenkomsten vanaf 1 januari 2017. Leveranciers met een overeenkomst van vóór die datum vallen er niet onder. Zij mogen wel vrijwillig overstappen, in overleg met hun opdrachtgever.
Logius vat het samen: "Voor iedereen die goederen of diensten aan de Rijksoverheid levert is e-factureren verplicht." En ook: facturen die per e-mail worden gestuurd, bijvoorbeeld als pdf, zijn geen e-facturen. Wil je precies weten waar het verschil zit, lees dan [Wat is een e-factuur? Waarom een pdf niet telt](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-een-e-factuur).
## De vier manieren om een e-factuur te sturen
Ondernemersplein en de Helpdesk e-factureren noemen dezelfde vier routes.
| Route | Geschikt voor | Kosten |
|---|---|---|
| Je eigen boekhoudpakket met Peppol | Iedereen die regelmatig factureert | Afhankelijk van je pakket |
| Een serviceprovider koppelen aan je pakket | Als je pakket zelf niet op Peppol zit | Afhankelijk van de provider |
| Een algemeen factuurportaal | Als je geen boekhoudpakket hebt, of ook aan gemeenten en bedrijven wilt e-factureren | Prijs bepaalt de aanbieder, vaak met gratis variant |
| Het Leveranciersportaal Rijksoverheid | Af en toe een factuur, alleen aan het Rijk | Gratis |
Er is nog een vijfde, technische route: een rechtstreekse koppeling met Digipoort van Logius. Logius noemt die geschikt als je circa meer dan 50 e-facturen per week verstuurt en alles wilt automatiseren. De aansluiting en het gebruik zijn gratis, maar je hebt een PKIoverheid-certificaat nodig en dat kost geld. Logius voegt eraan toe dat de Rijksoverheid een aansluiting op Peppol heeft "en wil op die manier facturen ontvangen".
Twijfel je welke route bij jou past? Het [Leveranciersportaal](https://efacturatiehub.nl/nieuws/leveranciersportaal-rijksoverheid) is de makkelijkste start voor een zzp'er met een paar opdrachten per jaar. Werk je met een boekhoudpakket dat Peppol ondersteunt, dan verstuur je de factuur gewoon vanuit je pakket. Hoe je controleert of jouw pakket dat kan, lees je in [Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
## Wat moet er op een e-factuur aan het Rijk staan?
Een e-factuur aan het Rijk bevat dezelfde gegevens als elke btw-factuur. Daarbovenop zijn er een paar velden waar het in de praktijk vaak misgaat. De Helpdesk e-factureren noemt ze in het factuurvoorbeeld:
- **Het OIN van de rijksorganisatie.** Dit is een nummer van 20 cijfers. Het staat in de opdrachtbrief. Een KVK-nummer in plaats van het OIN wordt niet geaccepteerd. Meer hierover in [Het OIN op je factuur aan de overheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/oin-overheid-factuur).
- **Het ordernummer.** Soms heet het inkoopordernummer, verplichtingennummer of middelenbestedingsnummer. Neem het precies over. Een spatie, een punt of het woord "ordernummer" ervoor kan ervoor zorgen dat je factuur wordt geweigerd of later wordt betaald. Een factuur gaat altijd over één inkoopopdracht.
- **Je btw-identificatienummer.** Ben je zzp'er, gebruik dan je btw-id (beginnend met NL), niet je omzetbelastingnummer.
- **Het btw-tarief.** In het Leveranciersportaal kies je 0%, 9%, 21% of BTW VERLEGD.
- **Je KVK-nummer.** Buitenlandse leveranciers zonder KVK-nummer gebruiken een DUNS-nummer.
Een pdf hoef je niet als bijlage mee te sturen, tenzij de opdrachtbrief daarom vraagt. Via Peppol kun je maximaal 9 bijlagen meesturen van samen 20 MB.
### Voorbeeld
Sanne is zelfstandig adviseur in Utrecht. Ze doet een klus voor een directie van een ministerie: 32 uur tegen € 125. Haar factuur:
| Regel | Bedrag |
|---|---|
| 32 uur advies à € 125 | € 4.000,00 |
| Btw 21% | € 840,00 |
| Totaal | € 4.840,00 |
Ze zet het OIN uit haar opdrachtbrief bij de klantgegevens in haar boekhoudpakket en neemt het ordernummer exact over. Haar pakket verstuurt de factuur via Peppol. Had ze geen pakket met Peppol gehad, dan had ze dezelfde gegevens in het Leveranciersportaal kunnen invullen.
Wil je vooraf controleren of je factuur alle verplichte velden bevat? Gebruik de [factuurcheck](https://efacturatiehub.nl/tools/factuurcheck). Heb je al een XML-bestand, haal het dan door de [e-factuur-validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator).
## Welke standaard gebruikt het Rijk?
Sinds 18 april 2019 moeten alle aanbestedende diensten e-facturen volgens de Europese norm EN 16931 kunnen ontvangen. Voor Nederlandse access points schrijft de Nederlandse Peppolautoriteit Peppol BIS Billing 3.0 en SI-UBL 2.0 voor. SI-UBL 2.0 is de uitwerking van NLCIUS, de Nederlandse invulling van de Europese norm. Logius beheert daarnaast de Handreiking Basisfactuur Rijk, waarin staat wat je moet invullen. De verschillen tussen deze formaten lees je in [UBL, SI-UBL en NLCIUS uitgelegd](https://efacturatiehub.nl/nieuws/ubl-si-ubl-nlcius-uitgelegd).
## Hoeveel gebeurt er al elektronisch?
Volgens een bericht op peppol.nl ontving de Rijksoverheid in 2025 86% van alle facturen elektronisch, waarvan ongeveer de helft via het Peppol-netwerk. Daarnaast verliepen ruim 216.000 elektronische bestellingen, waarvan 22% via Peppol, en ruim 231.000 elektronische tijdkaarten. Hoe de Peppol-adoptie in Nederland verder groeit, volgen we in de [Peppol-tracker](https://efacturatiehub.nl/data/peppol-adoptie-nederland).
## Wat is nog open
Op 11 september 2026 stuurde het kabinet de contourenbrief naar de Tweede Kamer (Kamerstuk 31066, nr. 1576). Daarin staat het **kabinetsvoornemen** om e-facturatie tussen bedrijven verplicht te maken per 1 juli 2030 en digitale rapportage van binnenlandse facturen per 1 juli 2031. Dat is nog geen wet: er is nog geen wetsvoorstel ingediend.
Over facturen aan de overheid zegt de brief niets nieuws. Wel noemt de brief Peppol als het netwerk "dat reeds in Nederland verplicht gebruikt wordt voor (met name) facturatie van bedrijven naar de rijksoverheid". Of Peppol ook voor alle bedrijven het voorgeschreven netwerk wordt, heeft het kabinet nog niet besloten. Dat leggen we uit in [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht). De volledige planning staat op de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn).
Voor jou als leverancier van het Rijk betekent dat: wat nu geldt, blijft gelden. Als je nu al e-factureert aan een ministerie, heb je een flink deel van het werk voor 2030 al gedaan.
Wil je weten wanneer het wetsvoorstel in consultatie gaat? Schrijf je in voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
## Veelgestelde vragen
### Moet ik een e-factuur sturen naar de Rijksoverheid?
Ja, als je inkoopovereenkomst met de Rijksoverheid op of na 1 januari 2017 is gesloten. De verplichting staat in de inkoopvoorwaarden. Voor oudere overeenkomsten geldt de plicht niet, maar je mag in overleg met je opdrachtgever overstappen.
### Telt een pdf-factuur per e-mail als e-factuur?
Nee. Logius en Ondernemersplein zeggen allebei dat een pdf geen e-factuur is. Een e-factuur is een gestructureerd bestand dat de ontvanger automatisch kan verwerken.
### Wat is de snelste manier om af en toe een e-factuur aan een ministerie te sturen?
Als je pakket geen e-facturen kan maken en je maar af en toe aan het Rijk factureert, is het gratis Leveranciersportaal van de Rijksoverheid de eenvoudigste route. Je typt de factuur daar in en het portaal verstuurt hem als e-factuur.
### Waar vind ik het OIN van mijn opdrachtgever?
Het OIN staat in de opdrachtbrief. Staat het er niet in, vraag het dan aan je contactpersoon of zoek het op via de pagina Rijksonderdeel zoeken van de Helpdesk e-factureren of in de Peppol Directory.
### Hoe snel betaalt de Rijksoverheid een e-factuur?
De Helpdesk e-factureren noemt een betalingstermijn van 30 dagen. Is je factuur na 30 dagen niet betaald, neem dan contact op met je opdrachtgever of de financiële administratie.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "E-factureren aan de Rijksoverheid: de regels sinds 2017", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Hoe lang moet je e-facturen bewaren?
> E-facturen bewaar je 7 jaar, voor onroerende zaken 10 jaar. En in de vorm waarin je ze kreeg: het XML-bestand, geen afdruk. Zo werkt de bewaarplicht.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-bewaarplicht
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Btw, Boekhouders, Techniek
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Belastingdienst: Hoe lang moet u uw administratie bewaren voor de btw: 7 of 10 jaar?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/administratie_bewaren/administratie_bewaren)
- [Belastingdienst: Uw facturen bewaren](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/uw_facturen_bewaren)
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikelen 34a, 35b en 35c](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/2026-01-01)
- [Algemene wet inzake rijksbelastingen, artikel 52](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002320/)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
## Kernpunten
- Je bewaart je administratie, inclusief facturen, 7 jaar (artikel 52 AWR). Gegevens over onroerende zaken bewaar je 10 jaar.
- Voor leveringen onder de Unieregeling of de Invoerregeling van het eenloketsysteem geldt ook 10 jaar.
- Je bewaart facturen in de vorm waarin je ze hebt verstuurd of ontvangen. Digitale facturen druk je niet af.
- Bij elektronische opslag bewaar je ook de gegevens die de echtheid en de ongewijzigde inhoud aantonen (artikel 35c Wet OB 1968).
- De bewaartermijn van tien jaar in de kabinetsplannen gaat over de Belastingdienst zelf, niet over jouw bewaarplicht.
---
**Je bewaart e-facturen 7 jaar, net als papieren facturen. Facturen en andere gegevens over onroerende zaken bewaar je 10 jaar. Belangrijk bij e-facturen: je bewaart ze in de vorm waarin je ze hebt verstuurd of ontvangen. Bij een e-factuur is dat het digitale bestand zelf, niet een afdruk.**
De bewaarplicht verandert niet door de plannen voor verplichte e-facturatie. Wel wordt de vraag "wat bewaar ik precies?" belangrijker als al je facturen als XML-bestanden binnenkomen.
## De termijnen
| Wat | Termijn | Basis |
|---|---|---|
| Administratie en facturen algemeen | 7 jaar | artikel 52 lid 4 AWR |
| Gegevens over onroerende zaken en rechten daarop | 10 jaar (Belastingdienst) | artikel 34a Wet OB 1968 |
| Leveringen onder de Unieregeling of Invoerregeling (OSS) | 10 jaar | Belastingdienst |
De wet zegt het in artikel 52 lid 4 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen zo: administratieplichtigen moeten de gegevensdragers "gedurende zeven jaar te bewaren". Voor onroerende zaken staat in artikel 34a Wet OB 1968 een termijn van "negen jaren, volgende op het jaar waarin hij het goed is gaan gebruiken". De Belastingdienst vat dat samen als 10 jaar.
## Wanneer begint de termijn?
Niet automatisch op de factuurdatum. De Belastingdienst schrijft: "Zolang gegevens actueel blijven, horen zij bij de administratie. Vervalt de actualiteitswaarde? Dan begint de bewaartermijn."
Het voorbeeld van de Belastingdienst: een leasecontract dat 4 jaar loopt, bewaar je die 4 jaar in je administratie. Pas daarna begint de termijn van 7 jaar. In totaal bewaar je het dus 11 jaar.
Een voorbeeld met een factuur: een timmerbedrijf in Assen krijgt in maart 2027 een e-factuur van € 3.630 voor een nieuwe zaagmachine. De machine wordt vanaf dat jaar gebruikt. De factuur hoort bij de administratie van 2027. Ga uit van bewaren tot en met minimaal 2034, en langer als de factuur nog actueel is, bijvoorbeeld voor afschrijving.
## In welke vorm bewaar je?
De Belastingdienst is daar duidelijk over: "U bewaart de facturen in de vorm waarin u ze hebt verstuurd of ontvangen. Digitale facturen drukt u dus niet af, maar slaat u digitaal op."
Artikel 35c Wet OB 1968 voegt eraan toe: "Ingeval facturen elektronisch worden opgeslagen, worden de gegevens die de authenticiteit van de herkomst en de integriteit van de inhoud waarborgen, eveneens opgeslagen."
Wat betekent dat bij een e-factuur? Een e-factuur is een gestructureerd bestand, meestal UBL in XML. Je boekhoudpakket maakt er vaak een leesbare weergave van. Praktisch advies:
- **Bewaar het XML-bestand zelf**, want dat is de vorm waarin je de factuur ontving.
- **Bewaar ook bijlagen** die in het bestand zitten, zoals een meegestuurde pdf of urenstaat.
- **Bewaar wat de herkomst aantoont**, bijvoorbeeld de verzendgegevens of het logbestand van je serviceprovider, als je pakket die vastlegt.
- **Een pdf-weergave alleen is niet genoeg** als je het XML-bestand weggooit.
Dit geldt net zo voor verkoopfacturen: artikel 35c zegt dat je "kopieën" van je uitgereikte facturen bewaart.
## Echtheid, inhoud en leesbaarheid
Artikel 35b lid 2 eist dat "de authenticiteit van de herkomst, de integriteit van de inhoud, en de leesbaarheid van de factuur" gewaarborgd zijn "tot het einde van de bewaartermijn". Je bepaalt zelf hoe. Elke bedrijfscontrole die "een betrouwbaar controlespoor tussen een factuur en een verrichte prestatie" oplevert, is goed.
Leesbaarheid na 7 jaar is een reëel punt. Stap je van boekhoudpakket over, zorg dan dat je de e-facturen en de bijbehorende gegevens meeneemt of exporteert. Een cloudpakket opzeggen zonder export kan betekenen dat je je administratie kwijt bent.
## Scannen van papieren facturen en bonnen
Papieren facturen en bonnetjes mag je scannen en digitaal bewaren, als het een juiste en volledige weergave van het origineel is en de echtheidskenmerken worden opgeslagen. Dan hoef je het origineel niet te bewaren. De Belastingdienst verwijst daarvoor naar de brochure 'Uw geautomatiseerde administratie en de fiscale bewaarplicht'.
## Kortere termijnen afspreken
Je kunt met de Belastingdienst afspraken maken over kortere termijnen voor sommige gegevens. Maar de basisgegevens, zoals debiteuren- en crediteurenadministratie, in- en verkoopadministratie en grootboek, moet je altijd 7 jaar bewaren.
## Wat staat vast en wat is open
**Wat staat vast:**
- 7 jaar, en 10 jaar voor onroerende zaken en OSS-leveringen.
- Bewaren in de vorm waarin je verstuurde of ontving.
- Het kabinet wil vanaf 1 juli 2030 een e-factuurplicht tussen ondernemers en vanaf 1 juli 2031 digitale rapportage. Dat is een voornemen, nog geen wet.
**Wat is nog open:**
- Of de nieuwe wet iets toevoegt aan de bewaarregels voor e-facturen. In de contourenbrief staat daar niets over.
- Welk netwerk wordt gebruikt en welke verzendgegevens daarbij horen.
## Verwar het niet met de tien jaar van de Belastingdienst
In de contourenbrief staat dat er "een beperkte bewaartermijn" komt "van tien jaar". Dat gaat over hoe lang de **Belastingdienst** de gerapporteerde factuurgegevens bewaart, als privacywaarborg. In een voetnoot staat dat "de nationale bewaartermijn voor de omzetbelasting" nu 12 jaar is. Ook dat is de termijn van de Belastingdienst, niet die van jou. Jouw eigen bewaarplicht blijft 7 of 10 jaar.
## Checklist
1. Slaat je pakket e-facturen op als origineel bestand?
2. Kun je alle facturen van de afgelopen 7 jaar exporteren?
3. Is er een back-up buiten het pakket?
4. Zijn facturen over panden of grond apart gemarkeerd voor 10 jaar?
5. Weet je administratiekantoor hoe het bij jou geregeld is? Zie [wat e-facturatie betekent voor administratiekantoren](https://efacturatiehub.nl/nieuws/administratiekantoren-e-facturatie).
Wil je weten of je administratie klaar is voor e-facturen? Doe de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan). Lees ook [wat is een e-factuur?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-een-e-factuur) en [UBL, SI-UBL en NLCIUS uitgelegd](https://efacturatiehub.nl/nieuws/ubl-si-ubl-nlcius-uitgelegd).
## Veelgestelde vragen
### Hoe lang moet ik e-facturen bewaren?
7 jaar, net als papieren facturen. Facturen over onroerende zaken bewaar je 10 jaar. Gebruik je de Unieregeling of de Invoerregeling, dan geldt voor die leveringen ook 10 jaar.
### Mag ik een e-factuur printen en het bestand weggooien?
Nee. De Belastingdienst schrijft dat je facturen bewaart in de vorm waarin je ze hebt verstuurd of ontvangen. Digitale facturen druk je niet af, maar sla je digitaal op.
### Is de pdf-weergave van een e-factuur genoeg?
Het veiligst is het originele bestand te bewaren, bij een e-factuur dus het XML-bestand, plus eventuele bijlagen. Dat is de vorm waarin je de factuur hebt ontvangen.
### Wanneer begint de bewaartermijn?
Zodra een gegeven niet meer actueel is. Bij een leasecontract van 4 jaar begint de termijn van 7 jaar pas na afloop van het contract, zegt de Belastingdienst.
### Gaat de bewaartermijn veranderen door e-facturatie?
Daar is niets over aangekondigd. De tien jaar in de contourenbrief gaat over hoe lang de Belastingdienst de gerapporteerde gegevens bewaart.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Hoe lang moet je e-facturen bewaren?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-bewaarplicht
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Factureren aan gemeenten, provincies en waterschappen
> Gemeenten en provincies moeten e-facturen kunnen ontvangen. Moet jij ze ook sturen? Dat hangt van je contract af. Zo zit het, met de regels uit het Staatsblad.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-gemeenten-provincies
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Overheid, Peppol, Zzp en mkb
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Besluit van 6 september 2018, Stb. 2018, 321 (wijziging Aanbestedingsbesluit, met nota van toelichting)](https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2018-321.html)
- [Aanbestedingsbesluit, artikel 6 (wetten.overheid.nl)](https://wetten.overheid.nl/BWBR0032919/)
- [Logius: E-facturatie in Europees formaat verplicht vanaf 18 april](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april)
- [Logius: Hoe werkt e-factureren?](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/hoe-werkt-het)
- [Ondernemersplein: E-factureren aan de overheid](https://ondernemersplein.overheid.nl/wetten-en-regels/een-e-factuur-versturen-naar-de-overheid/)
- [Nederlandse Peppolautoriteit: Technische specificaties](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
- [Helpdesk e-factureren: Veelgestelde vragen (factuurportalen)](https://www.helpdesk-efactureren.nl/veelgestelde-vragen)
## Kernpunten
- Sinds 18 april 2019 moeten alle aanbestedende diensten, dus ook gemeenten, provincies en waterschappen, e-facturen volgens EN 16931 kunnen ontvangen en verwerken.
- De wettelijke ontvangstplicht in artikel 6 Aanbestedingsbesluit geldt voor opdrachten boven de Europese drempels. In de praktijk ontvangen de meeste overheden alle e-facturen.
- Er is geen wet die jou verplicht om een e-factuur naar een gemeente te sturen. Een gemeente kan het wel in het contract eisen.
- Volgens de Nederlandse Peppolautoriteit is het OIN de verplichte Peppol-ID voor het Rijk, provincies en gemeenten.
- Het Leveranciersportaal Rijksoverheid werkt niet voor gemeenten. Gebruik je pakket, een serviceprovider of een algemeen factuurportaal.
---
**Gemeenten, provincies en waterschappen moeten e-facturen kunnen ontvangen, maar jij bent als leverancier niet wettelijk verplicht om ze te sturen, tenzij het in je contract staat.** Dat is het grote verschil met de Rijksoverheid, waar e-factureren sinds 2017 standaard in de inkoopvoorwaarden staat. Ondernemersplein formuleert het voorzichtig: decentrale overheden "eisen soms" een e-factuur.
Hieronder lees je waar die regels vandaan komen, wanneer een gemeente je e-factuur niet mag weigeren en hoe je hem verstuurt.
## Wat staat vast
### De ontvangstplicht sinds 18 april 2019
De Europese richtlijn 2014/55/EU over e-facturatie bij overheidsopdrachten is in Nederland omgezet in de Aanbestedingswet 2012 en het Aanbestedingsbesluit. Artikel 6 van het Aanbestedingsbesluit zegt:
> "Aanbestedende diensten en speciale-sectorbedrijven ontvangen en verwerken elektronische facturen die worden opgesteld ter uitvoering van overeenkomsten waarop deel 2, deel 2a of deel 3 van de wet van toepassing is en die voldoen aan de Europese norm voor elektronische facturering en aan syntaxen die zijn opgenomen in de Europese lijst van syntaxen."
Dat artikel geldt sinds 18 april 2019 (Staatsblad 2018, 321). Deel 2, 2a en 3 van de Aanbestedingswet gaan over opdrachten en concessies boven de Europese drempelbedragen en over de speciale sectoren. De nota van toelichting zegt het ook zo: het gaat om "facturatie van overheidsopdrachten en concessieopdrachten boven de geldende Europese drempelbedragen".
Logius vat het samen: alle rijksoverheden, gemeenten, provincies, waterschappen en alle andere aanbestedende diensten moeten sinds 18 april 2019 facturen in Europees formaat kunnen ontvangen en verwerken.
### Geen uitstel voor decentrale overheden
De Europese richtlijn liet lidstaten toe om gemeenten en provincies later te laten beginnen, tot 30 maanden na publicatie van de norm. Nederland heeft daar geen gebruik van gemaakt. Volgens de nota van toelichting gold de plicht voor alle aanbestedende diensten na 18 maanden.
### Geen zendplicht voor leveranciers
De nota van toelichting is daar duidelijk over: "Het indienen van e-facturen kan door aanbestedende diensten of speciale-sectorbedrijven ook verplicht gesteld worden. Dit volgt echter niet uit dit besluit." Een gemeente die het wil, moet het zelf regelen, "bijvoorbeeld door deze eis specifiek op te nemen in te sluiten overeenkomsten met leveranciers".
### Weigeren mag niet
Voor opdrachten boven de drempels mogen aanbestedende diensten sinds de invoering "geen e-facturen meer weigeren" die voldoen aan de Europese norm. Dat geldt volgens de toelichting voor nieuwe en bestaande overeenkomsten boven de drempelwaarden. Er is één uitzondering: geheim verklaarde opdrachten en opdrachten met speciale beveiligingsmaatregelen op defensie- en veiligheidsgebied.
## Overzicht: wie moet wat?
| Situatie | Moet de overheid ontvangen? | Moet jij een e-factuur sturen? |
|---|---|---|
| Opdracht van een ministerie, overeenkomst vanaf 2017 | Ja | Ja, via de inkoopvoorwaarden |
| Europese aanbesteding van een gemeente | Ja, wettelijk (art. 6 Aanbestedingsbesluit) | Alleen als het contract dat eist |
| Kleine opdracht van een gemeente onder de drempels | Niet op grond van art. 6, wel vaak in de praktijk | Alleen als het contract dat eist |
| Opdracht van een waterschap of provincie | Zelfde als bij een gemeente | Alleen als het contract dat eist |
Logius schrijft dat alle onderdelen van de Rijksoverheid e-facturen kunnen ontvangen "en de meeste van de overige overheden ook". Ook als het niet in je contract staat, kun je dus bijna altijd een e-factuur sturen. Voor de gemeente scheelt het overtypen, en voor jou is de kans op fouten in het ordernummer kleiner.
## Zo stuur je een e-factuur naar een gemeente
Het Leveranciersportaal van de Rijksoverheid valt af: dat is alleen voor facturen aan het Rijk. De Helpdesk e-factureren wijst voor gemeenten en waterschappen op algemene factuurportalen. Die kun je ook gebruiken voor je zakelijke klanten. Verder kun je factureren vanuit je boekhoudpakket als dat op Peppol zit, of een serviceprovider koppelen. Hoe je controleert of jouw pakket dat kan, lees je in [Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
Gebruik je Peppol, dan heb je het juiste adres van de gemeente nodig. De Nederlandse Peppolautoriteit schrijft: "Het OIN is verplicht voor rijksoverheden, provincies en gemeenten." Waterschappen staan niet in die zin. Bij andere organisaties kan gekozen worden voor een ID op basis van het KVK- of btw-nummer. Vraag bij een waterschap dus na welk ID je moet gebruiken. Hoe je zoekt of een overheid op Peppol staat, leggen we uit in [Het OIN op je factuur aan de overheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/oin-overheid-factuur). Je kunt ook direct zoeken met onze [Peppol-zoeker](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken).
### Voorbeeld
Kees heeft een hoveniersbedrijf in Assen. Hij onderhoudt voor de gemeente drie plantsoenen. De gemeente vraagt in de opdrachtbevestiging om een e-factuur met het inkoopnummer erop. Zijn maandfactuur:
| Regel | Bedrag |
|---|---|
| Onderhoud groen, september | € 2.000,00 |
| Btw 21% | € 420,00 |
| Totaal | € 2.420,00 |
Kees zoekt het OIN van de gemeente op in de Peppol Directory, zet het bij de klant in zijn pakket en verstuurt de factuur via Peppol. Had de gemeente niets geëist, dan had hij een pdf mogen sturen. Toch kiest hij voor de e-factuur, omdat de gemeente hem zo sneller kan verwerken.
## Wat is nog open
Het kabinet wil e-facturatie tussen bedrijven verplicht maken per 1 juli 2030. Dat is een **kabinetsvoornemen** uit de contourenbrief van 11 september 2026 (Kamerstuk 31066, nr. 1576), nog geen wet. De brief gaat over transacties tussen ondernemers (B2B). Over facturen aan gemeenten, provincies en waterschappen zegt de brief niets.
Open is dus nog:
- of facturen aan decentrale overheden onder de nieuwe plicht komen te vallen;
- of de huidige grens (wettelijke ontvangstplicht alleen boven de drempels) blijft bestaan;
- welk netwerk tussen bedrijven wordt voorgeschreven. Het kabinet onderzoekt dat nog, zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
Wat wel al zeker is: je software moet vanaf 2030 sowieso e-facturen volgens EN 16931 kunnen maken voor je zakelijke klanten. Wie nu al e-factureert aan een gemeente, gebruikt die norm al. Of jouw bedrijf straks onder de verplichting valt, check je met [Val ik onder de verplichting?](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting). Een overzicht van alle plannen vind je op [/verplichting](https://efacturatiehub.nl/verplichting).
Lever je ook aan het Rijk? Lees dan [E-factureren aan de Rijksoverheid: de regels sinds 2017](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid).
## Veelgestelde vragen
### Moet ik een e-factuur sturen naar een gemeente?
Niet op grond van de wet. Het Aanbestedingsbesluit verplicht gemeenten om e-facturen te ontvangen, niet leveranciers om ze te sturen. Een gemeente mag een e-factuur wel in het contract eisen. Kijk dus in je opdrachtbevestiging of inkoopvoorwaarden.
### Mag een gemeente mijn e-factuur weigeren?
Bij opdrachten boven de Europese drempels mag een aanbestedende dienst een e-factuur die voldoet aan de Europese norm EN 16931 niet weigeren. Dat staat in de nota van toelichting bij Staatsblad 2018, 321.
### Kan ik het Leveranciersportaal Rijksoverheid gebruiken voor een factuur aan een gemeente?
Nee. Het Leveranciersportaal is alleen voor e-facturen aan de Rijksoverheid. Voor gemeenten, provincies en waterschappen kun je een algemeen factuurportaal, een serviceprovider of je eigen boekhoudpakket met Peppol gebruiken.
### Welk nummer gebruik ik als Peppol-ID van een gemeente?
Het OIN. Volgens de Nederlandse Peppolautoriteit is het OIN verplicht als Peppol-ID voor rijksoverheden, provincies en gemeenten. Vraag het nummer aan je opdrachtgever als het niet in de opdracht staat.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Factureren aan gemeenten, provincies en waterschappen", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-gemeenten-provincies
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# EN 16931: de Europese norm voor e-facturen
> EN 16931 legt vast welke gegevens een e-factuur bevat en in welke twee XML-talen: UBL of CII. Het kabinet wil vanaf 2030 alleen deze norm toestaan.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/en-16931-norm-uitgelegd
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Techniek, ViDA, Verplichting 2030
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1870 van de Commissie (Publicatieblad EU)](https://publications.europa.eu/resource/celex/32017D1870)
- [Richtlijn 2014/55/EU inzake elektronische facturering bij overheidsopdrachten (Publicatieblad EU)](https://publications.europa.eu/resource/celex/32014L0055)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 (ViDA) (Publicatieblad EU)](https://publications.europa.eu/resource/celex/32025L0516)
- [Bijlage: Contouren elektronisch factureren en rapporteren (11 september 2026)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [STPE / NEN Normcommissie e-facturatie](https://stpe.nl/)
- [Forum Standaardisatie: NLCIUS](https://www.forumstandaardisatie.nl/open-standaarden/nlcius)
- [Differences between NLCIUS and PEPPOL BIS v3, versie 1.1](https://raw.githubusercontent.com/peppolautoriteit-nl/publications/master/NLCIUS-PEPPOLBIS-Differences/NLCIUS-PeppolBIS-Differences-1.1.pdf)
- [NPa: Wat is een CustomizationID?](https://www.peppol.nl/nl/helpartikelen/wat-een-customizationid)
## Kernpunten
- EN 16931-1:2017 is het Europese semantische datamodel voor de kernelementen van een e-factuur, gepubliceerd door CEN op 28 juni 2017.
- De Europese Commissie heeft in Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1870 de referentie gepubliceerd, met twee toegestane syntaxen: UBL en UN/CEFACT CII.
- Overheden in de EU moeten sinds uiterlijk 18 april 2019 e-facturen volgens deze norm kunnen ontvangen en verwerken.
- Onder ViDA hoeft een afnemer een e-factuur volgens EN 16931 niet meer te accepteren voordat je hem mag sturen.
- Het kabinet kiest ervoor om voor binnenlandse e-facturen vanaf 1 juli 2030 alleen EN 16931 toe te staan, zonder andere normen.
---
**EN 16931 is de Europese norm die vastlegt welke gegevens een elektronische factuur bevat, wat die gegevens betekenen en in welke twee XML-talen je ze mag opschrijven: UBL of UN/CEFACT CII. Het kabinet wil vanaf 1 juli 2030 voor binnenlandse e-facturen tussen bedrijven alleen deze norm toestaan.** Overheden in de hele EU werken er al sinds 2019 mee. Voor jou als ondernemer is het vooral de reden dat elk boekhoudpakket straks dezelfde taal moet spreken.
## Waar de norm vandaan komt
De norm is een gevolg van Richtlijn 2014/55/EU over e-facturen bij overheidsopdrachten. Die richtlijn vroeg om "een gemeenschappelijke Europese norm voor het semantische gegevensmodel voor de kernelementen van een elektronische factuur".
Het Europees Comité voor Normalisatie (CEN) publiceerde op 28 juni 2017 twee documenten:
- **EN 16931-1:2017**, "Semantisch gegevensmodel voor de kernelementen van een elektronische factuur".
- **CEN/TS 16931-2:2017**, de "Lijst van syntaxen die voldoen aan EN 16931-1".
De Europese Commissie maakte de referentie bekend in Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1870 van 16 oktober 2017. Daarin staat ook 18 april 2019 als uiterste datum voor de lidstaten. In Nederland moeten sindsdien alle aanbestedende diensten, van ministeries tot gemeenten en waterschappen, zulke e-facturen kunnen ontvangen en verwerken. Meer daarover in [Factureren aan gemeenten, provincies en waterschappen](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-gemeenten-provincies).
## Wat er in de norm staat
De norm beschrijft geen bestand, maar een lijst van begrippen. Elk begrip heeft een nummer, zoals BT-23 voor het bedrijfsproces (ProfileID) of BT-24 voor de specificatie-identificatie (CustomizationID). Groepen heten BG.
Richtlijn 2014/55/EU noemde al wat er minimaal in moet. Onder meer:
- proces- en factuurkenmerken;
- de factuurperiode;
- gegevens over verkoper en koper;
- details per factuurregel;
- leveringsinformatie;
- betalingsgegevens en -voorwaarden.
De norm mocht van de richtlijn geen elektronische handtekening voorschrijven, en moest "technologisch neutraal" zijn.
## Twee talen: UBL en CII
Uitvoeringsbesluit 2017/1870 noemt precies twee syntaxen:
| Syntax | Officiële omschrijving | Gebruik in Nederland |
|---|---|---|
| UBL | "UBL-factuur- en kredietnotaberichten, zoals omschreven in ISO/IEC 19845:2015" | Gangbaar, onder meer als SI-UBL 2.0 en Peppol BIS Billing 3.0 |
| UN/CEFACT CII | "Cross Industry Invoice XML-bericht, zoals omschreven in XML-Schemas 16B" | Minder gebruikelijk in Nederland |
In de praktijk kom je in Nederland vrijwel altijd UBL tegen. Hoe UBL, SI-UBL en NLCIUS zich tot elkaar verhouden, lees je in [UBL, SI-UBL en NLCIUS uitgelegd](https://efacturatiehub.nl/nieuws/ubl-si-ubl-nlcius-uitgelegd).
## Strenger maken mag: de CIUS
De norm laat ruimte om hem voor een bepaalde groep strenger te maken. Dat heet een **CIUS** (Core Invoice Usage Specification). Een CIUS mag velden verplicht maken of beperken, maar niets toevoegen dat niet in de norm staat.
Bekende voorbeelden:
- **NLCIUS**, de Nederlandse CIUS, beheerd door de NEN Normcommissie e-facturatie. Verplicht (pas toe of leg uit) voor facturen aan de Nederlandse overheid.
- **Peppol BIS Billing 3.0**, de CIUS van OpenPeppol, met landregels per land.
Wil een sector extra gegevens meesturen die niet in de norm staan, dan heet dat een **extensie**. Voorbeelden zijn de G-rekening, SETU voor de uitzendbranche en SEeF voor energie. Een factuur met extensie noemt zich "conformant" in plaats van "compliant".
Je ziet dit terug in het CustomizationID bovenaan elke e-factuur. Volgens de NPa betekent `urn:cen.eu:en16931:2017` dat "het document voldoet aan de Europese Norm voor e-factureren (EN-16931)".
## Wat ViDA eraan verandert
Met de ViDA-richtlijn (EU) 2025/516 krijgt de norm een grotere rol. Vanaf 1 juli 2030 moeten e-facturen voor intracommunautaire B2B-handel voldoen aan "de Europese norm voor elektronische facturering en de lijst van syntaxen op grond van Richtlijn 2014/55/EU".
Belangrijk voor de praktijk: de uitreiking van zo'n factuur aan een ondernemer "is niet afhankelijk van aanvaarding door de afnemer". Nu moet je klant nog instemmen met een digitale factuur. Voor een factuur volgens EN 16931 vervalt die eis.
Lidstaten mogen voor binnenlandse facturen ook andere normen toestaan. Nederland doet dat niet. Achtergrond in [Wat is ViDA en wat betekent het voor Nederland?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vida-uitgelegd).
## De Nederlandse keuze: alleen EN 16931
In de bijlage bij de Kamerbrief van 11 september 2026 is vraag 7: "Wil Nederland naast de EU-norm ook andere normen hanteren voor binnenlandse transacties?" Het antwoord is nee.
EY adviseerde om alleen EN 16931 toe te staan. Als voordelen noemt de bijlage Europese harmonisatie, eenvoudiger toezicht door de Belastingdienst en lagere kosten op de middellange termijn. België doet hetzelfde: "België verplicht ook de EN16931 norm voor alle sectoren."
De bijlage noemt ook nadelen:
- Sectoren als bouw, zorg en energie gebruiken eigen formaten (genoemd worden DICO en GS1) die niet volledig aansluiten. Die hebben extensies nodig.
- Extensies blijven ook nodig voor andere wetgeving, zoals de wet ketenaansprakelijkheid.
- De norm staat "slechts twee technische formaten (UBL 2.1 en UN/CEFACT CII)" toe.
Het kabinet koos toch voor alleen EN 16931: "Door alleen de EN16931 voor te schrijven en geen andere factuurnormen toe te staan komt er uniformering en efficiëntie."
## Wat betekent dit voor jou?
- **Gebruik je EDI of een eigen XML-formaat met grote klanten?** Dat mag volgens de kabinetskeuze straks niet meer als binnenlandse e-factuur, tenzij het aan EN 16931 voldoet. Bespreek dit op tijd met je softwareleverancier.
- **Werk je in een sector met eigen standaarden?** Vraag je brancheorganisatie of er een EN 16931-extensie komt.
- **Wil je een bestand controleren?** Met onze [e-factuur validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator) zie je of een UBL-bestand de regels van de norm volgt.
## Wat staat vast en wat is nog open
**Wat staat vast (20 oktober 2026):**
- EN 16931 met twee syntaxen (UBL en CII) is de Europese norm, bekendgemaakt in 2017.
- Overheden moeten sinds 18 april 2019 zulke facturen kunnen ontvangen.
- ViDA maakt de norm vanaf 1 juli 2030 verplicht voor intra-EU B2B-facturen.
**Wat is nog open:**
- Hoe de Nederlandse wet het precies formuleert. Er is nog geen wetsvoorstel; zie [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
- Of er een Nederlandse CIUS voor B2B komt, of dat de kale norm genoeg is.
- Hoe sectorextensies worden behandeld.
- De normcommissie bij NEN volgt ViDA en de gevolgen voor NLCIUS. Aanpassingen zijn nog niet aangekondigd.
## Veelgestelde vragen
### Wat is EN 16931?
Een Europese norm van CEN die beschrijft welke gegevens een elektronische factuur bevat en wat ze betekenen. Deel 1 is het datamodel. Deel 2 (CEN/TS 16931-2) noemt de toegestane syntaxen: UBL en UN/CEFACT CII.
### Is een UBL-factuur automatisch EN 16931?
Nee. UBL is alleen de taal. Een UBL-bestand voldoet pas aan EN 16931 als het de regels van de norm volgt. Dat zie je aan het CustomizationID, dat begint met urn:cen.eu:en16931:2017.
### Moet ik als ondernemer de norm kopen of lezen?
Meestal niet. Je boekhoudpakket of serviceprovider zorgt dat de factuur aan de norm voldoet. Wil je een bestand controleren, gebruik dan een validator.
### Mogen andere formaten zoals EDI straks nog?
Volgens de kabinetskeuze van 11 september 2026 niet voor binnenlandse e-facturen tussen bedrijven: alleen EN 16931. Het wetsvoorstel moet dit nog vastleggen.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "EN 16931: de Europese norm voor e-facturen", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/en-16931-norm-uitgelegd
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Je factuurprogramma maakt geen e-factuur: wat nu?
> Kan je software geen UBL of Peppol? Er zijn vijf routes: je leverancier vragen, een serviceprovider, een factuurportaal, het Leveranciersportaal of overstappen.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurprogramma-geen-e-factuur
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Software, Zzp en mkb, Peppol
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [NPa: Aansluiten op Peppol als organisatie](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-als-organisatie)
- [NPa: Aansluiten op Peppol via een ERP- of boekhoudpakket](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-erp-boekhoudpakket)
- [NPa: Aansluiten op Peppol via een serviceprovider](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-serviceprovider)
- [NPa: Aansluiten op Peppol via een portaal](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-portaal)
- [NPa: Wat zijn de kosten van Peppol voor mij als eindgebruiker?](https://www.peppol.nl/nl/helpartikelen/wat-zijn-de-kosten-van-peppol-voor-mij-als-eindgebruiker)
- [Logius: E-factuur sturen via Digipoort](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/e-factuur-via-logius)
- [Logius: Hoe werkt e-factureren?](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/hoe-werkt-het)
- [Ondernemersplein: Een e-factuur versturen naar de overheid](https://ondernemersplein.overheid.nl/wetten-en-regels/een-e-factuur-versturen-naar-de-overheid/)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (11 september 2026)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [NPa: Ondersteuning van Peppol-migratiecodes bij overstappen](https://www.peppol.nl/nl/helpartikelen/ondersteuning-van-peppol-migratiecodes-bij-overstappen-van-organisaties)
## Kernpunten
- Op 20 oktober 2026 is e-facturatie tussen bedrijven nog niet verplicht. Het kabinet mikt op 1 juli 2030, maar er is nog geen wet.
- Vraag eerst je leverancier: volgens de NPa ondersteunen sommige pakketten Peppol zonder dat op haar lijst te melden.
- Een serviceprovider kan Peppol soms als koppeling aan je software toevoegen. Voor weinig facturen is een factuurportaal van een serviceprovider volgens de NPa vaak kosteloos.
- Factureer je af en toe aan de Rijksoverheid, dan is het Leveranciersportaal gratis. Je kunt er alleen mee versturen, alleen naar het Rijk, en het loopt niet via Peppol.
- Een UBL-bestand per e-mail is gestructureerd, maar of dat in 2030 genoeg is, hangt af van de netwerkkeuze die het kabinet nog moet maken.
---
**Maakt je factuurprogramma geen e-factuur, dan heb je op 20 oktober 2026 vijf routes: je leverancier vragen of Peppol eraan komt, een serviceprovider een koppeling laten maken, een factuurportaal gebruiken, voor het Rijk het gratis Leveranciersportaal, of overstappen naar een pakket dat het wel kan.** Haast is er voor facturen tussen bedrijven nog niet: het kabinet wil e-facturatie per 1 juli 2030 verplicht maken, maar er is nog geen wet. Voor nieuwe opdrachten van de Rijksoverheid geldt de e-factuur al sinds 2017.
## Eerst: is het echt geen e-factuur?
Een pdf die je mailt is geen e-factuur. Logius: "Facturen die per e-mail worden gestuurd, bijvoorbeeld als pdf, zijn geen e-facturen." Een e-factuur is een gestructureerd bestand, meestal UBL, dat de software van je klant kan inlezen. Uitleg en een voorbeeld staan in [Wat is een e-factuur?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-een-e-factuur).
Sommige programma's maken naast de pdf al een UBL-bestand. Kijk in je instellingen naar woorden als "UBL", "e-factuur", "XML" of "Peppol". Twijfel je of een bestand goed is? Gooi het in onze [e-factuur validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator). Wil je weten of je pdf-factuur alle wettelijke gegevens bevat, gebruik dan de [factuurcheck](https://efacturatiehub.nl/tools/factuurcheck).
## Welke route past bij jou?
| Jouw situatie | Route |
|---|---|
| Je hebt een pakket, maar Peppol staat er niet in | 1. Vraag je leverancier |
| Je verstuurt veel facturen en wilt alles automatisch | 2. Serviceprovider met koppeling |
| Je verstuurt weinig facturen en hoeft niets te ontvangen | 3. Factuurportaal |
| Je factureert alleen af en toe aan het Rijk | 4. Leveranciersportaal Rijksoverheid |
| Je pakket gaat het niet ondersteunen | 5. Overstappen |
Dit is grotendeels de indeling die de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa) zelf hanteert op haar pagina "Aansluiten op Peppol als organisatie".
## Route 1: vraag je leverancier
De NPa schrijft: "Staat uw ERP- of boekhoudpakket niet vermeld op deze pagina? Vraag dan bij de softwareleverancier van uw pakket na of Peppol ondersteund wordt en zo niet, of daaraan wordt gewerkt." Het kan zijn dat je leverancier het wel ondersteunt maar het "nog niet bij de NPa heeft aangegeven".
Vraag concreet:
- Kan ik via Peppol versturen én ontvangen?
- Zo niet, wanneer komt het, en tegen welke kosten?
- Kan ik facturen aan de overheid sturen met een OIN?
Sommige leveranciers melden dat ze nog aan Peppol werken. Vraag dan naar een planning. Welke pakketten het al kunnen, staat op de officiële lijst van de Nederlandse Peppolautoriteit. Hoe je dat voor je eigen pakket nagaat, lees je in [Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
## Route 2: een serviceprovider
"Maakt u gebruik van een ERP- of boekhoudpakket maar biedt deze Peppol niet aan? In dat geval kan Peppol wellicht geïnstalleerd worden als koppeling in uw administratiesoftware door een serviceprovider." Of dat lukt, hangt volgens de NPa af van je softwareleverancier.
De NPa raadt deze route aan als je "relatief veel e-facturen" verstuurt en wilt dat ze "automatisch via Peppol" lopen. Op 20 oktober 2026 staan er 61 serviceproviders op de lijst van de NPa. "De kosten hiervoor kunnen uiteenlopen, daarom is het verstandig om bij verschillende aanbieders offertes aan te vragen." Waar je op let, staat in [Wat kost Peppol?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kosten-peppol-serviceprovider).
## Route 3: een factuurportaal
Verstuur je maar een paar facturen per maand en vind je het niet erg om ze over te typen? Dan is een portaal van een serviceprovider een optie. Je vult de factuur in op een website en het portaal verstuurt hem via Peppol.
De NPa noemt op 20 oktober 2026 zeven serviceproviders met zo'n portaal. De namen staan op de officiële lijst op peppol.nl. Volgens de NPa is zo'n portaal "vaak kosteloos". Voor je eigen administratie krijg je een XML-bestand en vaak een pdf.
Let op: je werkt dan dubbel. De factuur staat in je eigen programma en in het portaal. Zorg dat nummers en bedragen gelijk zijn, en bewaar de e-factuur zoals hij is verstuurd.
## Route 4: het Leveranciersportaal Rijksoverheid
Factureer je alleen af en toe aan een ministerie of ander onderdeel van het Rijk? Dan kun je het Leveranciersportaal gebruiken. Volgens de NPa is het "kosteloos en bedoeld voor ondernemers die tot tien keer per maand een e-factuur aan het Rijk sturen".
De beperkingen:
- Je kunt er alleen mee versturen, niet ontvangen.
- Het werkt alleen voor de Rijksoverheid, niet voor gemeenten of bedrijven.
- "In dat geval maakt u geen gebruik van Peppol om te e-factureren."
Meer in [Het Leveranciersportaal Rijksoverheid: wanneer gebruik je het?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/leveranciersportaal-rijksoverheid).
Verstuur je juist veel facturen aan het Rijk, "circa meer dan 50 per week", dan noemt Logius ook een directe koppeling met Digipoort. Die is gratis, maar je hebt een PKIoverheid-certificaat nodig en betaalt je eigen systeemaanpassingen. Logius voegt toe dat de Rijksoverheid facturen bij voorkeur via Peppol ontvangt.
## Route 5: overstappen
Gaat je pakket het niet ondersteunen, of duurt het te lang? Dan kun je overstappen naar een pakket dat het wel kan. Wij raden geen pakket aan. Let bij je keuze op versturen én ontvangen, "Peppol first", het aantal contractpartijen en de kosten.
Was je al op Peppol geregistreerd via een andere partij? Volgens de NPa moet je huidige serviceprovider je op verzoek een migratiecode geven, zodat de nieuwe provider je registratie kan overnemen.
## En een UBL-bestand per e-mail?
Sommige programma's sturen een UBL-bestand als bijlage bij de mail. Dat bestand is gestructureerd en kan door software worden ingelezen. Het is dus iets anders dan een pdf.
Of e-mail straks een geldige route is voor binnenlandse e-facturen, staat niet vast. Het kabinet heeft nog niet gekozen welke infrastructuur gaat gelden. EY adviseerde Peppol, maar volgens de Kamerbrief is dat onderwerp "nog niet klaar voor besluitvorming". Zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
## Wat staat vast en wat is nog open
**Wat staat vast (20 oktober 2026):**
- Een pdf is geen e-factuur.
- Voor nieuwe opdrachten van het Rijk is een e-factuur verplicht; routes zijn Peppol, Digipoort, een portaal of het Leveranciersportaal.
- Voor bedrijven onderling mag je nog een pdf sturen, als je klant akkoord is.
**Wat is nog open:**
- De wet voor 2030, inclusief de toegestane routes. Er is nog geen wetsvoorstel; de internetconsultatie staat gepland voor dit najaar.
- Wanneer pakketten die nog geen Peppol hebben, het gaan aanbieden.
Weet je niet waar je staat? Doe de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan).
## Veelgestelde vragen
### Mijn boekhoudprogramma kan alleen pdf-facturen maken. Mag ik die nog sturen?
Ja, op 20 oktober 2026 mag dat aan bedrijven die ermee akkoord zijn. Het kabinet wil e-facturatie tussen bedrijven vanaf 1 juli 2030 verplicht maken. Voor nieuwe opdrachten van de Rijksoverheid is een e-factuur al sinds 2017 verplicht.
### Kan ik een e-factuur maken zonder boekhoudpakket?
Ja. Via een factuurportaal van een Peppol-serviceprovider vul je de factuur in een webformulier in. De NPa noemt zeven van zulke portalen en zegt dat ze vaak kosteloos zijn. Voor het Rijk kan ook het Leveranciersportaal.
### Is een UBL-bestand als bijlage bij een e-mail een e-factuur?
Het bestand zelf is gestructureerd, dus anders dan een pdf. Of e-mail straks een toegestane route is, staat niet vast: het kabinet moet nog kiezen welke infrastructuur geldt. Facturen aan het Rijk lopen via Peppol, Digipoort of een portaal.
### Moet ik nu al overstappen naar een ander pakket?
Dat hoeft niet direct. Vraag eerst je leverancier wat de plannen zijn. Overstappen kan nuttig zijn als je klanten nu al e-facturen vragen, bijvoorbeeld de overheid of Belgische bedrijven.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Je factuurprogramma maakt geen e-factuur: wat nu?", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurprogramma-geen-e-factuur
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Factuurvereisten: wat moet er op een factuur staan?
> Alle verplichte gegevens op een factuur volgens artikel 35a Wet OB 1968 en de Belastingdienst, met voorbeelden. En wat er verandert met de e-factuur.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurvereisten-btw-e-factuur
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Btw, Zzp en mkb, Verplichting 2030
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikelen 34c, 34g, 35a en 35b](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/2026-01-01)
- [Belastingdienst: Aan welke eisen moeten facturen voldoen voor uw btw-administratie?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/factuureisen)
- [Belastingdienst: Facturen maken voor uw btw-administratie](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/facturen_maken)
- [Belastingdienst: Aangepaste regels voor facturen](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/aangepaste_regels_voor_facturen)
- [Belastingdienst: Vereenvoudigde factuur](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/vereenvoudigde_factuur)
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
## Kernpunten
- De verplichte gegevens op een factuur staan in artikel 35a van de Wet op de omzetbelasting 1968.
- De Belastingdienst vraagt daarnaast je KVK-nummer, als je bij de KVK bent ingeschreven, en een fysiek vestigingsadres in plaats van alleen een postbus.
- Je verstuurt een factuur uiterlijk op de 15e dag van de maand na de levering (artikel 34g).
- Bij een factuur tot € 100 inclusief btw mag een vereenvoudigde factuur met minder gegevens.
- Een e-factuur moet dezelfde gegevens bevatten, maar dan in vaste velden volgens de Europese norm EN 16931.
---
**Op een factuur moeten in elk geval staan: de factuurdatum, een uniek opeenvolgend factuurnummer, jouw btw-identificatienummer, de volledige naam en het adres van jou en je klant, wat je hebt geleverd en hoeveel, de leverdatum, het bedrag exclusief btw per tarief, het btw-tarief en het btw-bedrag. Dat staat in artikel 35a van de Wet op de omzetbelasting 1968. De Belastingdienst vraagt ook je KVK-nummer.**
Deze eisen gelden nu, voor papier, pdf en e-factuur. Ze blijven ook belangrijk na de invoering van e-facturatie, die het kabinet per 1 juli 2030 wil. Onder in dit stuk lees je wat er dan verandert.
## Wanneer moet je factureren?
Volgens artikel 34c reik je een factuur uit voor leveringen en diensten aan andere ondernemers en aan rechtspersonen die geen ondernemer zijn, zoals verenigingen en stichtingen. Ook bij intracommunautaire leveringen, bepaalde afstandsverkopen en vooruitbetalingen.
Aan particulieren hoef je meestal geen factuur te sturen.
De termijn staat in artikel 34g: uiterlijk "op de vijftiende dag van de maand volgende op die waarin de goederenlevering of de dienst is verricht". Lever je op 3 maart, dan moet de factuur uiterlijk 15 april de deur uit zijn.
## De verplichte gegevens
| Gegeven | Toelichting | Voorbeeld |
|---|---|---|
| Factuurdatum | de datum van uitreiking | 14-11-2026 |
| Factuurnummer | opeenvolgend, uniek, één of meer reeksen | 2026-0147 |
| Jouw btw-identificatienummer | het nummer met NL ervoor | NL001234567B01 |
| Naam en adres van jou en je klant | juridische naam, feitelijk vestigingsadres | Bakkerij De Korenaar B.V., Dorpsstraat 12, Ede |
| KVK-nummer | volgens de Belastingdienst, als je ingeschreven bent | 12345678 |
| Omschrijving | hoeveelheid en aard van goederen, of omvang en aard van diensten | 25 uur advies bij inrichting webshop |
| Leverdatum | als die vaststaat en afwijkt van de factuurdatum | 3-11-2026 |
| Bedrag exclusief btw | per tarief of vrijstelling, met eenheidsprijs en kortingen | 25 × € 85 = € 2.125 |
| Btw-tarief | het toegepaste tarief | 21% |
| Btw-bedrag | het te betalen bedrag | € 446,25 |
De Belastingdienst geeft er praktische tips bij. Een handelsnaam mag als die met adres en woonplaats bij de KVK is geregistreerd. Een postbus alleen is niet genoeg. Bij een fiscale eenheid zet je de naam en het btw-nummer van het onderdeel dat levert. Zie ook [fiscale eenheid: wie staat op de e-factuur?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/fiscale-eenheid-e-factuur).
## Extra vermeldingen in bijzondere gevallen
Artikel 35a noemt een aantal vermeldingen die alleen in bepaalde situaties nodig zijn:
- **"btw verlegd"** als je klant de btw voldoet, plus het btw-nummer van je klant. Zie [btw verlegd op een e-factuur](https://efacturatiehub.nl/nieuws/btw-verlegd-e-factuur).
- **Het btw-nummer van je klant en een verwijzing naar de vrijstelling of het 0%-tarief** bij een intracommunautaire levering.
- **Een aanduiding van de vrijstelling** als je een vrijgestelde prestatie factureert.
- **"factuur uitgereikt door afnemer"** bij self-billing. Zie [self-billing](https://efacturatiehub.nl/nieuws/self-billing-e-facturatie).
- **"bijzondere regeling reisbureaus"** of een van de margeregelingen voor gebruikte goederen, kunstvoorwerpen en antiek.
- **De gegevens van je fiscaal vertegenwoordiger**, als die de btw voldoet.
Je mag in elke munteenheid factureren, maar het btw-bedrag moet in euro's.
## De vereenvoudigde factuur
Is het factuurbedrag maximaal € 100 inclusief btw, of gaat het om een wijziging van een eerdere factuur, dan mag je volstaan met minder gegevens: datum, je naam en adres, wat je hebt geleverd, en de btw of de gegevens om die te berekenen. Bij intracommunautaire leveringen en afstandsverkopen mag dat niet. Lees [de vereenvoudigde factuur tot 100 euro na 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vereenvoudigde-factuur-100-euro).
## KOR en vrijgestelde prestaties
Zit je in de KOR, dan ben je niet verplicht te factureren. Doe je het toch, dan vermeld je dat de KOR of een vrijstelling van toepassing is en zet je er geen btw op. De wet zegt zelfs dat je "op de factuur op geen enkele wijze melding" mag maken van btw. Hetzelfde geldt grotendeels voor vrijgestelde prestaties. Zie [KOR en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling).
## Veelgemaakte fouten
1. **Omzetbelastingnummer in plaats van btw-identificatienummer.** Op de factuur hoort het btw-id met NL ervoor.
2. **Gaten of dubbele nummers.** Elk factuurnummer mag maar één keer voorkomen.
3. **Geen leverdatum** bij werk dat in een andere maand is gedaan.
4. **Alleen een totaalbedrag.** De vergoeding exclusief btw per tarief moet apart.
5. **Een creditnota zonder verwijzing** naar de oorspronkelijke factuur. Zie [creditfacturen en correcties](https://efacturatiehub.nl/nieuws/creditfactuur-correctie-e-factuur).
Twijfel je? Laat je factuur controleren met de [factuurcheck](https://efacturatiehub.nl/tools/factuurcheck).
## Wat verandert er met e-facturatie?
**Wat staat vast:**
- E-facturen mogen nu al, als je klant akkoord is. Artikel 35b: "Elektronische facturering wordt toegepast behoudens aanvaarding door de afnemer."
- Het kabinet wil vanaf 1 juli 2030 een e-factuurplicht voor facturen tussen ondernemers, binnenland en EU. Dit is een voornemen, nog geen wet.
- Alleen de Europese norm EN 16931 wordt toegestaan. Bijlage 1 bij de contourenbrief zegt dat "alle velden die nodig zijn om de digitale rapportage aan de Belastingdienst te doen" in die norm zitten.
- Onder de EU-regels wordt de termijn voor intracommunautaire facturen vanaf 1 juli 2030 10 dagen na de levering.
**Wat is nog open:**
- Of de Nederlandse wet extra verplichte velden toevoegt.
- Of de termijn van de 15e van de volgende maand ook voor binnenlandse facturen wordt aangepast.
- Welk netwerk wordt voorgeschreven.
In een e-factuur staan dezelfde gegevens, maar dan in vaste velden die software automatisch leest. Je btw-nummer staat in het veld voor het btw-nummer van de verkoper, niet ergens in een voettekst. Dat maakt fouten zichtbaar: een e-factuur zonder geldig btw-id wordt vaak al bij de validatie afgekeurd. Controleer je bestanden met de [e-factuur validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator) en lees [wat is een e-factuur?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-een-e-factuur).
## Veelgestelde vragen
### Wat moet er verplicht op een factuur staan?
Onder meer de factuurdatum, een uniek opeenvolgend factuurnummer, je btw-identificatienummer, naam en adres van jou en je klant, een omschrijving met hoeveelheid, de leverdatum, het bedrag exclusief btw per tarief, het btw-tarief en het btw-bedrag. De Belastingdienst vraagt ook je KVK-nummer als je ingeschreven bent.
### Mag ik mijn omzetbelastingnummer op de factuur zetten?
Nee, op de factuur hoort je btw-identificatienummer, het nummer dat begint met NL. Het omzetbelastingnummer gebruik je in contact met de Belastingdienst.
### Binnen welke termijn moet ik factureren?
Uiterlijk op de 15e dag van de maand na de maand waarin je hebt geleverd. Voor intracommunautaire leveringen wordt dat onder de EU-regels vanaf 1 juli 2030 10 dagen.
### Mag een postbus als adres?
Niet alleen. De Belastingdienst wil het adres waar de onderneming feitelijk is gevestigd.
### Verandert er iets aan de factuureisen door e-facturatie?
De inhoudelijke eisen blijven volgens de huidige plannen grotendeels gelijk. Wat verandert is de vorm: een gestructureerd bestand volgens EN 16931 in plaats van papier of pdf. Of de wet extra velden gaat vragen, is nog niet bekend.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Factuurvereisten: wat moet er op een factuur staan?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurvereisten-btw-e-factuur
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Fiscale eenheid: wie staat op de e-factuur?
> In een fiscale eenheid staat het leverende onderdeel op de factuur, met zijn eigen btw-nummer. Wat dat betekent voor e-facturen, Peppol en de plannen voor 2030.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/fiscale-eenheid-e-factuur
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Btw, Bijzondere gevallen, Boekhouders
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikel 7, lid 4](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
- [Belastingdienst: Fiscale eenheid voor de btw](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/hoe_werkt_de_btw/voor_wie_geldt_de_btw/fiscale_eenheid/fiscale_eenheid)
- [Belastingdienst: Aan welke eisen moeten facturen voldoen?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/factuureisen)
- [Belastingdienst: Btw-identificatienummer en omzetbelastingnummer bij fiscale eenheden](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/btw_nummers_controleren/btw_nummers_voor_fiscale_eenheden)
- [Belastingdienst: Opgaaf ICP door fiscale eenheden](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/zakendoen_met_het_buitenland/goederen_en_diensten_naar_andere_eu_landen/opgaaf_icp/opgaaf_icp_door_fiscale_eenheden)
- [Nederlandse Peppolautoriteit: Technische specificaties (Peppol-ID's)](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
## Kernpunten
- Een fiscale eenheid geldt voor de btw als één ondernemer. Over leveringen tussen de onderdelen betaalt de fiscale eenheid geen btw.
- Op een factuur aan een klant buiten de fiscale eenheid staan de naam en het eigen btw-identificatienummer van het onderdeel dat levert, niet die van de fiscale eenheid.
- Het omzetbelastingnummer van de fiscale eenheid (met B01, B02 enzovoort) gebruik je voor de aangifte en contact met de Belastingdienst, niet op facturen.
- Voor e-facturatie betekent dit: elk onderdeel dat factureert, heeft zijn eigen gegevens nodig in het e-factuurbestand, en zo nodig een eigen Peppol-ID.
- Hoe een fiscale eenheid straks rapporteert aan de Belastingdienst, staat nog niet in de plannen.
---
**In een fiscale eenheid voor de btw staat op de factuur aan een klant het onderdeel dat de levering of dienst verricht, met zijn eigen naam en zijn eigen btw-identificatienummer. Het nummer van de fiscale eenheid zelf hoort niet op de factuur.** Voor een e-factuur betekent dat: elk onderdeel dat factureert, staat in het bestand als verkoper met zijn eigen gegevens.
Dat klinkt logisch, maar in de praktijk gaat het vaak mis. Een fiscale eenheid heeft een gezamenlijk omzetbelastingnummer voor de aangifte, en dat nummer belandt soms op facturen. Bij e-facturen wordt zo'n fout sneller zichtbaar.
## Wat staat vast
### Wat is een fiscale eenheid?
Artikel 7, lid 4 Wet OB 1968: ondernemers die in Nederland wonen of zijn gevestigd en die "in financieel, organisatorisch en economisch opzicht zodanig zijn verweven, dat zij een eenheid vormen", worden als één ondernemer aangemerkt.
De Belastingdienst noemt de gevolgen:
- de fiscale eenheid kan één btw-aangifte doen voor alle onderdelen, of per onderdeel apart;
- de fiscale eenheid betaalt geen btw over leveringen tussen de onderdelen;
- er moet minstens één bv, cv, stichting of vereniging in zitten; alleen natuurlijke personen kan niet;
- je kunt alleen meedoen als je in Nederland gevestigd bent.
### Welke nummers waar?
| Nummer | Voorbeeld | Gebruik |
|---|---|---|
| Omzetbelastingnummer van de fiscale eenheid | eindigt op B01 | Btw-aangifte en contact met de Belastingdienst |
| Omzetbelastingnummer van een onderdeel dat zelf aangifte doet | eindigt op B02, B03 | Eigen aangifte van dat onderdeel |
| Btw-identificatienummer van het onderdeel | begint met NL | Facturen, contact met klanten en leveranciers, buitenland |
De Belastingdienst zegt het op twee plaatsen. Bij de factuureisen: "Bij fiscale eenheden is het gebruikelijk dat de naam van het onderdeel dat de prestatie levert op de factuur staat", en "Vermeld bij fiscale eenheden het btw-identificatienummer van het onderdeel dat de prestatie levert." En bij de btw-nummers: "Gebruik uw eigen btw-identificatienummer (btw-id) als u contact hebt met klanten of leveranciers."
### De opgaaf ICP
De onderdelen houden hun eigen btw-identificatienummer en leveren binnen de EU onder hun eigen naam en nummer. Doet de fiscale eenheid samen aangifte, dan dient zij de opgaaf ICP in onder het nummer van de fiscale eenheid en vult in rubriek 1 het btw-identificatienummer van de werkmaatschappij in. Wat er met de opgaaf ICP gebeurt na 2030, lees je in [Wat gebeurt er met de ICP-opgaaf na 2030?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/icp-opgaaf-na-2030).
## Wat betekent dit voor e-facturen?
### Elk onderdeel als eigen verkoper
In een e-factuur volgens EN 16931 staan de gegevens van de verkoper in vaste velden: naam, adres, btw-identificatienummer. Voor een fiscale eenheid vul je daar de gegevens van het leverende onderdeel in. Gebruiken meer onderdelen hetzelfde boekhoudpakket, controleer dan of elk onderdeel als aparte administratie of aparte verkoper is ingericht, met het juiste btw-identificatienummer.
### Peppol-ID per onderdeel
Op Peppol word je gevonden via een ID. De Nederlandse Peppolautoriteit noemt voor bedrijven het KVK-nummer (schema 0106) of het btw-identificatienummer (schema 9944). Omdat elk onderdeel een eigen KVK-nummer en eigen btw-identificatienummer heeft, ligt een eigen Peppol-registratie per onderdeel dat facturen ontvangt voor de hand. Zo komt een inkoopfactuur bij het goede onderdeel terecht. Meer over de keuze in [Je Peppol-ID: KVK-nummer, btw-nummer of OIN?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-id-kvk-btw-oin).
Wil je weten onder welk ID een onderdeel al bereikbaar is? Zoek het op met de [Peppol-zoeker](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken).
### Voorbeeld
Holding De Vries bv heeft twee werkmaatschappijen: De Vries Installatie bv en De Vries Onderhoud bv. Samen vormen ze een fiscale eenheid, die één aangifte doet onder een nummer dat eindigt op B01.
De Vries Installatie legt voor € 15.000 aan zonnepanelen aan bij een bakkerij.
| Veld op de e-factuur | Wat erin hoort |
|---|---|
| Verkoper | De Vries Installatie bv, eigen adres |
| Btw-identificatienummer verkoper | NL-nummer van De Vries Installatie bv |
| KVK-nummer | KVK-nummer van De Vries Installatie bv |
| Grondslag | € 15.000,00 |
| Btw 21% | € 3.150,00 |
| Totaal | € 18.150,00 |
Het nummer met B01 staat niet op de factuur. Als De Vries Onderhoud de installaties van De Vries Installatie onderhoudt, rekent het onderling geen btw, omdat beide in dezelfde fiscale eenheid zitten.
## Buitenlandse vestigingen
De Belastingdienst zegt dat je alleen aan een Nederlandse fiscale eenheid kunt deelnemen als je in Nederland bent gevestigd. Heeft een onderdeel een vaste inrichting buiten Nederland, dan doet die buitenlandse vaste inrichting niet mee. Leveringen tussen de Nederlandse fiscale eenheid en die buitenlandse vaste inrichting zijn dan wel prestaties voor de btw, en daarvoor gelden de normale regels. Voor zulke leveringen binnen de EU kunnen dus ook de Europese e-factuurregels van 2030 gaan gelden. Zie [Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030).
## Checklist voor nu
- Controleer in elk factuursjabloon of de naam, het KVK-nummer en het btw-identificatienummer van het juiste onderdeel staan.
- Haal het omzetbelastingnummer (B01) van alle facturen af als het er nog op staat.
- Leg per onderdeel vast onder welk ID het e-facturen ontvangt.
## Wat is nog open
Het kabinet wil dat alle ondernemers per 1 juli 2030 e-facturen sturen en vanaf 1 juli 2031 gegevens uit binnenlandse e-facturen rapporteren. Dat is een **kabinetsvoornemen** (Kamerstuk 31066, nr. 1576), nog geen wet. Voor fiscale eenheden zijn een paar punten nog niet beantwoord:
- **Wie rapporteert.** Rapporteert elk onderdeel onder zijn eigen btw-identificatienummer, of de fiscale eenheid als geheel? Dat staat niet in de contourenbrief.
- **Interne leveringen.** Bijlage 1 bij de brief zegt dat het ontbreken van een factuurplicht "voor interne prestaties en prestaties die om-niet worden verricht" blijft bestaan. Of daarmee ook leveringen tussen onderdelen van een fiscale eenheid zijn bedoeld, staat er niet letterlijk. De Belastingdienst schrijft nu al dat een fiscale eenheid geen btw betaalt over leveringen tussen de onderdelen. Of dat in de nieuwe wet zo blijft zonder factuurplicht, moet het wetsvoorstel laten zien.
- **Netwerk.** Of Peppol wordt voorgeschreven tussen bedrijven, onderzoekt het kabinet nog. Zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
Begeleid je als boekhouder een fiscale eenheid? Zet dit op je lijst: [Klanten voorbereiden op 2030: checklist voor de boekhouder](https://efacturatiehub.nl/nieuws/checklist-boekhouder-klanten-2030). Meer over de huidige verplichte vermeldingen staat in [Factuurvereisten: wat moet er op een factuur staan?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurvereisten-btw-e-factuur).
## Veelgestelde vragen
### Welk btw-nummer zet ik op de factuur bij een fiscale eenheid?
Het eigen btw-identificatienummer van het onderdeel dat de levering of dienst verricht, het nummer met NL ervoor. Niet het nummer van de fiscale eenheid. Dat staat zo op de pagina over factuureisen van de Belastingdienst.
### Moet ik facturen sturen tussen onderdelen van een fiscale eenheid?
Voor de btw betaalt een fiscale eenheid geen btw over leveringen tussen de onderdelen, omdat ze samen één ondernemer zijn. Een btw-factuur is daar dus niet voor nodig. Voor je eigen administratie of de vennootschapsbelasting kun je wel interne afrekeningen maken.
### Welk Peppol-ID gebruikt een bedrijf in een fiscale eenheid?
De Peppolautoriteit noemt voor Nederlandse bedrijven een ID op basis van het KVK-nummer (0106) of het btw-identificatienummer (9944). Omdat elk onderdeel onder zijn eigen naam en btw-identificatienummer factureert, ligt een ID per onderdeel voor de hand.
### Geldt de e-factuurplicht van 2030 ook voor een fiscale eenheid?
Het kabinet wil dat alle ondernemers per 1 juli 2030 e-facturen sturen aan andere bedrijven. Een fiscale eenheid is voor de btw één ondernemer en valt daar dus onder. Dit is een kabinetsvoornemen, nog geen wet. Hoe rapportage per onderdeel werkt, is nog niet uitgewerkt.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Fiscale eenheid: wie staat op de e-factuur?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/fiscale-eenheid-e-factuur
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Wat gebeurt er met de ICP-opgaaf na 2030?
> De EU-richtlijn ViDA schrapt per 1 juli 2030 de lijsten waarop de opgaaf ICP rust. In de plaats komt rapportage per factuur. Wat vaststaat en wat nog open is.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/icp-opgaaf-na-2030
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Analyse
- Onderwerpen: ViDA, Grensoverschrijdend, Btw
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Richtlijn (EU) 2025/516 (Publicatieblad L, 25.3.2025, Nederlandse tekst)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1.0017.03/DOC_1)
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikel 37a](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
- [Belastingdienst: Opgaaf ICP bij zakendoen met andere EU-landen](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/zakendoen_met_het_buitenland/goederen_en_diensten_naar_andere_eu_landen/opgaaf_icp)
- [Belastingdienst: Tijdvak opgaaf ICP](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/zakendoen_met_het_buitenland/goederen_en_diensten_naar_andere_eu_landen/opgaaf_icp/tijdvak_opgaaf_icp/tijdvak_opgaaf_icp)
- [Belastingdienst: Opgaaf ICP door fiscale eenheden](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/zakendoen_met_het_buitenland/goederen_en_diensten_naar_andere_eu_landen/opgaaf_icp/opgaaf_icp_door_fiscale_eenheden)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
## Kernpunten
- De opgaaf intracommunautaire prestaties (ICP) is een periodieke lijst per klant, op basis van artikel 37a Wet OB 1968 en de Europese btw-richtlijn.
- Richtlijn (EU) 2025/516 schrapt per 1 juli 2030 de artikelen 265 tot en met 271 van de btw-richtlijn, waarin die lijsten zijn geregeld.
- In de plaats komt digitale rapportage per factuur, op het moment dat je de factuur uitreikt, met meer gegevens dan nu, zoals bankgegevens.
- Artikel 37a Wet OB is nog niet aangepast. Hoe en wanneer Nederland de opgaaf ICP afschaft, staat nog in geen enkel wetsvoorstel.
---
**De Europese btw-richtlijn schrapt per 1 juli 2030 de regels waarop de opgaaf ICP is gebaseerd en vervangt ze door digitale rapportage per factuur. Voor Nederland is dat nog niet in de wet gezet: tot er een nieuwe regeling is, doe je de opgaaf ICP gewoon zoals nu.** Dat staat in Richtlijn (EU) 2025/516, de richtlijn "btw in het digitale tijdperk" (ViDA).
Voor iedereen die goederen levert of diensten verricht aan bedrijven in andere EU-landen is dit een flinke verandering. Je stuurt straks geen lijst meer achteraf, maar gegevens op het moment van factureren.
## Hoe de opgaaf ICP nu werkt
De opgaaf ICP staat in artikel 37a Wet OB 1968. Je meldt daarin per klant:
- intracommunautaire leveringen van goederen;
- diensten aan ondernemers in andere EU-landen waarbij de btw naar de afnemer is verlegd;
- het overbrengen van eigen goederen naar een ander EU-land;
- goederen onder de regeling voorraad op afroep.
| Onderwerp | Huidige regel |
|---|---|
| Termijn | Uiterlijk de laatste dag van de maand na het tijdvak (art. 37a, lid 1) |
| Tijdvak goederen | Per maand; per kwartaal als je in dat kwartaal en de vier kwartalen ervoor niet meer dan € 50.000 levert; per jaar met vergunning |
| Tijdvak diensten | Per maand, per kwartaal of per jaar met vergunning |
| Controle | Het totaal moet gelijk zijn aan rubriek 3b van je btw-aangifte |
| Fouten | Herstel je in de volgende opgaaf ICP |
| Formulier | Maximaal 100 regels per rubriek; daarboven via software |
De contourenbrief omschrijft het verschil met de toekomst kort: de huidige rapportages "bevatten geaggregeerde gegevens", dus totalen en geen transacties. Ook schrijft de brief dat de huidige rapportage van grensoverschrijdende handel "niet actueel" is, wat fraudebestrijding beperkt.
## Wat staat vast: de Europese wijziging
### De lijsten worden geschrapt
Artikel 5 van Richtlijn (EU) 2025/516 bevat de wijzigingen per 1 juli 2030. Punt 18: "De artikelen 265 tot en met 271 worden geschrapt." In die artikelen staat nu hoe de lijsten (in Nederland: de opgaaf ICP) eruitzien. Overweging 47 van de richtlijn geeft de reden: "De verplichting om lijsten in te dienen voor de rapportage van intracommunautaire handelingen moet worden geschrapt", omdat dezelfde handelingen onder de nieuwe digitale rapportage vallen, "zij het dat de gegevens gedetailleerder en tijdiger moeten worden verstrekt".
### Wat ervoor in de plaats komt
| | Opgaaf ICP nu | Digitale rapportage vanaf 1 juli 2030 |
|---|---|---|
| Niveau | Totaal per klant per tijdvak | Per factuur |
| Moment | Na afloop van maand of kwartaal | Bij het uitreiken van de factuur |
| Gegevens | Btw-nummer klant en bedrag | Factuurgegevens uit art. 226, waaronder bankrekening |
| Basis | E-factuur niet nodig | E-factuur volgens EN 16931 verplicht |
| Aankopen uit EU | In Nederland niet in de opgaaf | Ook rapporteren (Nederlands voornemen) |
De leverancier stuurt de gegevens volgens het nieuwe artikel 263 door "op het tijdstip waarop de factuur wordt uitgereikt of had moeten worden uitgereikt". Overweging 51 zegt waarom er bankgegevens bij komen: zodat belastingdiensten niet alleen de goederen, maar ook de geldstromen kunnen volgen.
### Het nultarief hangt eraan vast
Het nieuwe artikel 138, lid 1 bis: de vrijstelling (in Nederland het nultarief) voor een intracommunautaire levering "geldt niet indien de leverancier niet voldoet aan de in de artikelen 262 en 263 neergelegde verplichting om de gegevens over intracommunautaire handelingen mee te delen", tenzij hij dat naar tevredenheid van de autoriteiten kan verantwoorden. Het nultarief hangt dan dus aan de rapportage per factuur.
## Voorbeeld
Een bedrijf in Eindhoven levert elke maand onderdelen aan vijf klanten in België, Duitsland en Frankrijk, samen zo'n € 90.000 per kwartaal. Het zit dus boven de kwartaaldrempel en doet nu elke maand één opgaaf ICP met vijf regels.
Na de overgang stuurt het bedrijf bij elke factuur de gegevens door. Bij 60 facturen per maand zijn dat 60 meldingen in plaats van één lijst. In de praktijk doet het boekhoudpakket dat bij het versturen van de e-factuur. Het bedrijf moet wel zorgen dat de btw-nummers van klanten kloppen voordat de factuur de deur uitgaat, want corrigeren in de volgende opgaaf is er straks niet meer bij.
## Fiscale eenheden
Nu dient een fiscale eenheid die zelf aangifte doet de opgaaf ICP in onder het nummer van de fiscale eenheid, met in rubriek 1 het btw-identificatienummer van de werkmaatschappij. De onderdelen blijven onder hun eigen naam en btw-identificatienummer leveren. Hoe dat bij rapportage per factuur gaat, is nog niet bekend. Zie ook [Fiscale eenheid: wie staat op de e-factuur?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/fiscale-eenheid-e-factuur).
## Wat kun je nu al doen?
- Blijf de opgaaf ICP gewoon doen zoals nu, tot de wet verandert.
- Kijk hoeveel facturen per maand je naar EU-klanten stuurt. Dat aantal bepaalt hoe zwaar de rapportage per factuur voor je wordt.
- Controleer btw-nummers vóór het factureren. Nu herstel je een fout in de volgende opgaaf; straks gaat de fout direct met de factuur mee.
- Vraag je softwareleverancier hoe het pakket de rapportage per factuur wil aanpakken.
## Wat is nog open
- **De Nederlandse wet.** Artikel 37a Wet OB is nog niet gewijzigd. De omzetting van ViDA moet nog in een wetsvoorstel. Het kabinet wil dit najaar een internetconsultatie starten en voor de zomer van 2027 een wetsvoorstel indienen. Zie [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
- **De overgang.** Of de laatste opgaaf ICP over juni 2030 gaat, en hoe lopende correcties worden afgewikkeld, is nog niet bekendgemaakt.
- **Rubriek 3b.** Of de btw-aangifte verandert, staat niet in de contourenbrief.
- **Het kanaal.** Hoe je de gegevens aan de Belastingdienst levert, is nog niet besloten.
- **De sanctie.** Hoe de Belastingdienst omgaat met het nultarief bij een gemiste rapportage, hangt af van de Nederlandse uitwerking.
Lees verder over de verkoopkant in [Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030) en over je aankopen in [Intracommunautaire verwervingen rapporteren vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-verwervingen-rapporteren). De binnenlandse rapportage, die het kabinet per 1 juli 2031 wil invoeren, bespreken we in [Digitale rapportage aan de Belastingdienst vanaf 2031](https://efacturatiehub.nl/nieuws/digitale-rapportage-belastingdienst-2031). Alle data staan op de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn).
## Veelgestelde vragen
### Verdwijnt de opgaaf ICP in 2030?
Op Europees niveau wel. De richtlijn ViDA schrapt per 1 juli 2030 de artikelen over de lijsten en vervangt ze door rapportage per factuur. Nederland moet de eigen wet, artikel 37a Wet OB, nog aanpassen. Een wetsvoorstel daarvoor is er nog niet.
### Moet ik tot 2030 gewoon de opgaaf ICP blijven doen?
Ja. Er verandert nu niets. Je doet de opgaaf ICP per maand, per kwartaal als je onder de drempel van € 50.000 aan goederen per kwartaal blijft, of per jaar met een vergunning.
### Wat komt er in de plaats van de opgaaf ICP?
Digitale rapportage per transactie. Je stuurt de gegevens van elke factuur voor een intracommunautaire levering of dienst met btw verlegd door op het moment dat je de factuur uitreikt. Volgens de richtlijn gaat het om meer gegevens dan nu, zoals bankgegevens.
### Wat als ik de nieuwe rapportage niet doe?
De richtlijn zegt dat het nultarief voor een intracommunautaire levering niet geldt als je niet aan de rapportageplicht voldoet, tenzij je de tekortkoming naar tevredenheid van de belastingdienst kunt verantwoorden. Hoe Nederland dit uitwerkt, is nog niet bekend.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Wat gebeurt er met de ICP-opgaaf na 2030?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/icp-opgaaf-na-2030
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Internetconsultatie e-facturatie: wanneer en hoe reageren
> Het kabinet wil dit najaar het conceptwetsvoorstel e-facturatie in internetconsultatie brengen. Wanneer het opengaat, hoe je reageert en waar je op let.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/internetconsultatie-e-facturatie
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Verplichting 2030, Boekhouders, Zzp en mkb
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Kabinetsreactie op het rapport ViDA e-facturatie en digitale rapportage (22 112, nr. 4290)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z04773&did=2026D10877)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Beslisnota bij de contourenbrief (bijlage bij 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42858)
- [Internetconsultatie.nl: veelgestelde vragen](https://www.internetconsultatie.nl/veelgesteldevragen)
- [Internetconsultatie.nl: RSS nieuwe consultaties](https://www.internetconsultatie.nl/rss/feed)
- [Rijksoverheid: Hoe komt een wet tot stand?](https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/wetgeving/hoe-komt-een-wet-tot-stand)
- [Internetconsultatie Btw platformeconomie](https://www.internetconsultatie.nl/btw_platformeconomie/b1)
- [Kamerbrief over de implementatie van de richtlijn Btw in het digitale tijdperk (26 juni 2025)](https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2025/06/26/kamerbrief-over-de-implementatie-van-de-richtlijn-btw-in-het-digitale-tijdperk)
## Kernpunten
- Het kabinet wil het conceptwetsvoorstel voor e-facturatie en digitale rapportage dit najaar (vierde kwartaal 2026) in internetconsultatie brengen.
- Op 20 oktober 2026 stond de consultatie nog niet open op internetconsultatie.nl.
- Iedereen kan reageren: ondernemers, boekhouders, brancheorganisaties en softwareleveranciers.
- Je reactie wordt openbaar gemaakt met naam en woonplaats, tenzij je daar bezwaar tegen maakt.
- Er is nog niet eerder een publieke internetconsultatie over binnenlandse B2B-e-facturatie gehouden.
---
**Het kabinet wil het conceptwetsvoorstel voor e-facturatie en digitale rapportage dit najaar in internetconsultatie brengen. Een precieze startdatum is niet gepubliceerd, en op 20 oktober 2026 stond de consultatie nog niet open. Zodra hij live is, kan iedereen via internetconsultatie.nl reageren: jij als ondernemer, je boekhouder, je brancheorganisatie of je softwareleverancier.**
Dit is het moment om invloed uit te oefenen op de details. Hieronder lees je wanneer de consultatie verwacht wordt, hoe reageren werkt en welke punten de moeite waard zijn om op te reageren.
## Wanneer gaat de consultatie open?
De planning staat in drie officiële stukken:
| Document | Datum | Wat erin staat |
|---|---|---|
| Kamerbrief implementatie ViDA | 26 juni 2025 | Keuzes worden gemaakt "met input uit (internet)consultatie" |
| Kabinetsreactie op het EY-rapport | 10 maart 2026 | Internetconsultatie van een conceptwetsvoorstel "in het vierde kwartaal van 2026" |
| Contourenbrief | 11 september 2026 | "Beoogd is om dit najaar de internetconsultatie te starten" |
Het persbericht van de Rijksoverheid van 11 september 2026 zegt hetzelfde: "Het conceptwetsvoorstel wordt dit najaar in internetconsultatie gebracht."
We hebben op 20 oktober 2026 de lijst met lopende consultaties en de RSS-feed met nieuwe consultaties gecontroleerd. Er stond geen consultatie over e-facturatie, ViDA of digitale rapportage tussen. De verwachting blijft: ergens tussen nu en eind 2026.
Er is nog niet eerder een publieke internetconsultatie over binnenlandse B2B-e-facturatie geweest. EY sprak voor zijn onderzoek wel met stakeholders. Volgens de beslisnota bij de contourenbrief zijn de voorstellen ook besproken met VNO-NCW/MKB-Nederland, de Vereniging Zelfstandigen Nederland, softwareleveranciers en financieel dienstverleners. Ook de Autoriteit Persoonsgegevens toetst het voorstel tijdens de consultatie.
## Hoe werkt internetconsultatie?
Op internetconsultatie.nl publiceren ministeries concepten van wetten, AMvB's en ministeriële regelingen. De werkwijze volgens de site zelf:
1. Je opent de consultatie en leest de conceptwettekst, de Memorie van toelichting en eventuele bijlagen.
2. Je beantwoordt de gestelde vragen of geeft een algemene reactie. Een ministerie kan ook concrete vragen voorleggen.
3. Na je reactie vul je je naam en e-mailadres in.
4. Je krijgt een ontvangstbevestiging per mail en kunt aangeven dat je op de hoogte wilt blijven.
Over openbaarheid zegt de site: "Uw reactie wordt met uw naam en woonplaats, indien u daar geen bezwaar tegen heeft, openbaar gemaakt op de website." Maak je bezwaar, dan wordt je reactie niet gepubliceerd maar wel gebruikt.
Na afloop bekijkt het ministerie alle reacties en past het voorstel eventueel aan. Daarna komt er een verslag op hoofdlijnen online.
Ter vergelijking: de consultatie over het ViDA-onderdeel platformeconomie, ook van Financiën, liep van 3 oktober tot 3 november 2025. Daar kwamen twintig openbare reacties op binnen. Hoe lang de e-factuurconsultatie loopt, is nog niet bekend.
## Waar kun je op reageren?
Het kabinet heeft de hoofdlijnen gekozen, maar veel is nog open. Die open punten zijn precies waar een consultatiereactie verschil kan maken.
**Voor zzp'ers en kleine ondernemers**
- De KOR-grens van € 20.000. Die wordt geëvalueerd. Zit je net boven de grens, met bijvoorbeeld € 23.000 omzet, dan val je volgens het plan wel onder de plicht.
- Hoe het ontvangen van e-facturen geregeld wordt voor KOR-ondernemers.
- Of er een gratis of goedkope route komt voor wie maar een paar facturen per maand stuurt.
**Voor boekhouders en administratiekantoren**
- Hoe creditfacturen en correcties in de rapportage meelopen.
- Wat er gebeurt met de ICP-opgaaf.
- Overgangsregels voor lopende contracten en voorschotfacturen.
**Voor winkels, horeca en bedrijven met kasstelsel**
- Het kabinet wees het EY-voorstel af om kasstelselondernemers uit te zonderen. Je kunt toelichten wat de plicht betekent voor de paar zakelijke facturen die jij per maand uitschrijft.
**Voor softwareleveranciers en grotere bedrijven**
- Het netwerk: Peppol, een overheidsvoorziening of vrije keuze.
- De technische specificatie en de dataset voor de rapportage.
- De tijd tussen publicatie van de specificaties en 1 juli 2030.
## Zo schrijf je een bruikbare reactie
Een reactie werkt het best als hij concreet is. Een paar tips:
- **Noem wie je bent.** "Administratiekantoor in Deventer met 140 mkb-klanten" zegt meer dan "boekhouder".
- **Verwijs naar het artikel** of de paragraaf waar je op reageert.
- **Geef een voorbeeld met getallen.** Bijvoorbeeld: "Een klant met een eetcafé stuurt 6 zakelijke facturen per maand. Een abonnement op software met e-facturatie kost hem € 15 per maand."
- **Doe een voorstel.** Wat zou je anders willen, en waarom?
- **Houd het kort.** Liever één heldere pagina dan tien vage.
Reageert je brancheorganisatie al? Dan kan een eigen reactie toch nuttig zijn, vooral als jouw situatie afwijkt van het gemiddelde.
## Wat er na de consultatie gebeurt
De consultatie is niet het eindpunt. Volgens Rijksoverheid.nl volgt na de concepttekst een vaste route: bespreking in de ministerraad, advies van de Raad van State, indiening bij de Tweede Kamer, behandeling in de Tweede en Eerste Kamer en tot slot publicatie in het Staatsblad. Bij dit voorstel komt daar advies van de Autoriteit Persoonsgegevens bij.
Ook na de consultatie heb je dus nog momenten om je stem te laten horen, bijvoorbeeld via je brancheorganisatie richting Kamerleden. Maar de consultatie is de eerste en vaak de beste kans om de tekst zelf te beïnvloeden, omdat het ministerie dan nog volop aan het schrijven is.
## Wat staat vast
- Het kabinet heeft de internetconsultatie voor dit najaar aangekondigd, in de contourenbrief en het persbericht van 11 september 2026.
- Het wetsvoorstel moet na de consultatie voor de zomer van 2027 naar de Tweede Kamer.
## Wat is nog open
- De startdatum en de looptijd van de consultatie.
- Of er één consultatie komt of meerdere (bijvoorbeeld een aparte voor technische regels).
- Of de keuze voor het netwerk al in de consultatie staat. Het kabinet onderzocht dat "tot oktober 2026".
## Op de hoogte blijven
Wij houden de consultatielijst in de gaten. Zodra de consultatie opengaat, staat het in de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief) en op [/verplichting](https://efacturatiehub.nl/verplichting). Lees intussen [De contourenbrief van 11 september 2026 in gewone taal](https://efacturatiehub.nl/nieuws/contourenbrief-e-facturatie-samenvatting) en [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet). Ben je boekhouder, kijk dan ook naar [Wat betekent e-facturatie voor administratiekantoren?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/administratiekantoren-e-facturatie). Wil je zelf eerst weten waar je staat, doe dan de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan).
## Veelgestelde vragen
### Wanneer start de internetconsultatie over e-facturatie?
Het kabinet noemt 'dit najaar' en eerder 'het vierde kwartaal van 2026'. Een exacte startdatum is niet gepubliceerd. Op 20 oktober 2026 stond de consultatie nog niet open.
### Wie mag reageren op een internetconsultatie?
Iedereen: burgers, ondernemers, organisaties en adviseurs. Je hoeft geen lid te zijn van een brancheorganisatie.
### Wordt mijn reactie openbaar?
Volgens internetconsultatie.nl wordt je reactie met naam en woonplaats openbaar gemaakt, tenzij je daar bezwaar tegen maakt. Ook een niet-openbare reactie wordt gebruikt om het voorstel te verbeteren.
### Hoe lang loopt een internetconsultatie?
Dat verschilt per consultatie. De consultatie over het ViDA-onderdeel platformeconomie liep een maand, van 3 oktober tot 3 november 2025. Voor e-facturatie is de looptijd nog niet bekend.
### Wat gebeurt er met de reacties?
Na de consultatie worden alle reacties bekeken en wordt het voorstel eventueel aangepast. Het ministerie publiceert een verslag op hoofdlijnen.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Internetconsultatie e-facturatie: wanneer en hoe reageren", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/internetconsultatie-e-facturatie
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030
> Vanaf 1 juli 2030 moet een factuur voor een levering aan een zakelijke klant in een ander EU-land een e-factuur zijn, binnen 10 dagen. Dat is EU-recht.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: ViDA, Grensoverschrijdend, Btw
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad van 11 maart 2025 (Publicatieblad L, 25.3.2025, Nederlandse tekst)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1.0017.03/DOC_1)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Belastingdienst: Extra factuureisen bij goederen (intracommunautaire levering)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/zakendoen_met_het_buitenland/goederen_en_diensten_naar_andere_eu_landen/factureren/extra_factuureisen_bij_goederen)
- [Wet op de omzetbelasting 1968 (art. 34c, 34g, 35a, 35b)](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven (11 september 2026)](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
## Kernpunten
- Vanaf 1 juli 2030 moeten facturen voor intracommunautaire leveringen tussen bedrijven e-facturen zijn volgens de Europese norm EN 16931. Dat staat in Richtlijn (EU) 2025/516 (ViDA).
- De factuur moet dan uiterlijk 10 dagen na de levering zijn uitgereikt. Nu is dat de 15e van de maand na de levering.
- De gegevens van elke factuur gaan op het moment van uitreiken naar de Belastingdienst. Die digitale rapportage vervangt de maandelijkse opgaaf ICP.
- Je klant hoeft een e-factuur volgens EN 16931 niet meer te accepteren. Toestemming is dan niet langer nodig.
- Hoe Nederland dit precies in de wet zet, en via welk kanaal je rapporteert, is nog niet bekend.
---
**Ja: vanaf 1 juli 2030 moet je een factuur voor een intracommunautaire levering aan een zakelijke klant uitreiken als e-factuur volgens de Europese norm EN 16931, en wel uiterlijk 10 dagen na de levering.** Dat is geen Nederlands plan, maar EU-recht uit Richtlijn (EU) 2025/516, bekend als ViDA ("btw in het digitale tijdperk"). Nederland moet het omzetten. Tegelijk gaan de factuurgegevens per transactie naar de Belastingdienst.
Dat onderscheid is belangrijk. De binnenlandse e-factuurplicht per 1 juli 2030 is een kabinetsvoornemen. Voor grensoverschrijdende handel binnen de EU is de datum al Europees vastgelegd. Lees de achtergrond in [Wat is ViDA en wat betekent het voor Nederland?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vida-uitgelegd).
## Wat staat vast
De richtlijn is op 11 maart 2025 vastgesteld en op 25 maart 2025 gepubliceerd. Artikel 6, lid 5 zegt dat lidstaten de regels uiterlijk op 30 juni 2030 bekendmaken en ze toepassen "met ingang van 1 juli 2030".
Dit verandert dan in de Europese btw-richtlijn:
| Onderwerp | Nu (Wet OB 1968) | Vanaf 1 juli 2030 (ViDA) |
|---|---|---|
| Vorm | Papier of elektronisch, ook pdf | E-factuur in gestructureerd formaat, EN 16931 |
| Toestemming klant | Nodig voor elektronisch factureren (art. 35b) | Niet nodig voor een EN 16931-factuur (nieuw art. 232) |
| Termijn | Uiterlijk de 15e van de maand na levering (art. 34g) | Uiterlijk 10 dagen na het belastbare feit (nieuw art. 222) |
| Periodieke factuur | Maximaal een kalendermaand (art. 35) | Uiterlijk 10 dagen na het einde van de maand (nieuw art. 223) |
| Rapportage | Opgaaf ICP, opgeteld per klant per periode | Gegevens per factuur, op het moment van uitreiken (nieuw art. 263) |
### Wat is een e-factuur volgens de richtlijn?
Het nieuwe artikel 217 omschrijft een elektronische factuur als een factuur die "is uitgereikt, doorgezonden en ontvangen in een gestructureerd elektronisch formaat dat de automatische en elektronische verwerking ervan mogelijk maakt". Een pdf valt daar niet onder. Het formaat moet voldoen aan de Europese norm en de lijst van syntaxen uit Richtlijn 2014/55/EU. Dat is EN 16931. Meer daarover in [EN 16931: de Europese norm voor e-facturen](https://efacturatiehub.nl/nieuws/en-16931-norm-uitgelegd).
### Voor welke transacties?
De termijn van 10 dagen geldt voor goederenleveringen onder de voorwaarden van artikel 138 (de intracommunautaire levering) en voor leveringen en diensten waarbij de afnemer de btw verschuldigd is. Denk aan een advieskantoor in Arnhem dat een klant in Düsseldorf factureert met btw verlegd. Ook die factuur valt eronder.
### Nieuwe gegevens op de factuur
Artikel 226 krijgt er gegevens bij:
- bij een corrigerende factuur: het volgnummer van de factuur die wordt gecorrigeerd;
- het bankrekeningnummer, of een andere code waarmee de rekening van de leverancier eenduidig te herkennen is;
- bij een driehoekshandeling naast "btw-verlegd" ook de vermelding "driehoekshandeling".
### Rapportage op het moment van factureren
De leverancier stuurt de gegevens "op het tijdstip waarop de factuur wordt uitgereikt of had moeten worden uitgereikt" door (nieuw art. 263). Volgens Bijlage 1 bij de contourenbrief stuurt de Belastingdienst die gegevens binnen een dag door naar het vernieuwde Central VIES, het Europese uitwisselingssysteem.
Daar zit een stok achter de deur. Het nieuwe artikel 138, lid 1 bis zegt dat het nultarief voor een intracommunautaire levering niet geldt als de leverancier niet aan de rapportageplicht voldoet, tenzij hij dat naar tevredenheid van de belastingdienst kan verantwoorden.
## Wat er nu al op je factuur moet
De huidige regels blijven de basis. De Belastingdienst vraagt bij een intracommunautaire levering:
- jouw btw-identificatienummer en dat van je klant (controleer het nummer altijd);
- 0% btw;
- een vermelding in elke gewenste taal, zoals "tabel II, onderdeel a, post 6, Wet OB '68" of "artikel 138, lid 1, Richtlijn 2006/112".
Doorlopende intracommunautaire leveringen gelden als voltooid aan het einde van elke kalendermaand. Voor een vooruitbetaling op een intracommunautaire levering hoeft nu geen factuur.
## Voorbeeld
Een groothandel in Tilburg levert op 6 oktober 2030 machines voor € 12.500 aan een bedrijf in Antwerpen.
| | Nu | Vanaf 1 juli 2030 |
|---|---|---|
| Factuur uiterlijk | 15 november | 16 oktober |
| Formaat | Pdf mag, met akkoord klant | E-factuur EN 16931 |
| Btw | 0%, met vermelding art. 138 | 0%, met vermelding art. 138 |
| Rapportage | In de opgaaf ICP over oktober | Bij uitreiken van de factuur |
| Bankrekening op factuur | Niet verplicht | Verplicht |
Het bedrag en het nultarief veranderen niet. Wel het tempo en het formaat. Wie gewend is om aan het einde van de maand alles in één keer te factureren, moet zijn proces aanpassen.
## Wat kun je nu al doen?
- Vraag je softwareleverancier of je pakket e-facturen volgens EN 16931 kan maken voor buitenlandse klanten, met 0% btw en de vermelding van de intracommunautaire levering.
- Controleer of je bankrekeningnummer standaard op je facturen staat.
- Kijk hoe snel je nu factureert na een levering. Wie maandelijks in één keer factureert, moet dat naar binnen 10 dagen brengen.
- Controleer de btw-nummers van je EU-klanten nu al vóór het factureren, niet achteraf.
- Kijk of je klanten op Peppol staan met de [Peppol-zoeker](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken).
## Wat is nog open
- **De Nederlandse wettekst.** De omzetting van de richtlijn moet nog in een wetsvoorstel komen. Het kabinet wil dit najaar een internetconsultatie starten en het wetsvoorstel voor de zomer van 2027 indienen. Zie [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
- **Het kanaal naar de Belastingdienst.** Hoe je de gegevens aanlevert, staat niet in de contourenbrief.
- **Het netwerk tussen bedrijven.** Het kabinet onderzoekt nog of Peppol wordt voorgeschreven. Zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
- **Vooruitbetalingen.** De richtlijn noemt een termijn van 10 dagen voor vooruitbetalingen bij leveringen waarvoor de afnemer de btw verschuldigd is. Of de huidige Nederlandse regel blijft dat voor een vooruitbetaling op een intracommunautaire levering geen factuur nodig is, is nog niet bekendgemaakt. Lees ook [Voorschotfacturen en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/voorschotfactuur-e-facturatie).
Wat het kabinet wel heeft gezegd: de binnenlandse e-factuurplicht moet tegelijk ingaan, op 1 juli 2030, zodat je niet voor binnenlandse en Europese klanten verschillende regels hoeft te volgen. Dat is een **kabinetsvoornemen** (Kamerstuk 31066, nr. 1576), nog geen wet.
Gevolgen voor je opgaaf ICP lees je in [Wat gebeurt er met de ICP-opgaaf na 2030?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/icp-opgaaf-na-2030). Koop je zelf in andere EU-landen in, lees dan [Intracommunautaire verwervingen rapporteren vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-verwervingen-rapporteren). Alle data op een rij staan op de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn).
## Veelgestelde vragen
### Moet ik vanaf 2030 een e-factuur sturen naar mijn klant in België of Duitsland?
Ja, als het een zakelijke klant is en je een intracommunautaire levering of een dienst met btw verlegd factureert. Vanaf 1 juli 2030 moet die factuur een e-factuur volgens EN 16931 zijn. Dat volgt rechtstreeks uit de EU-richtlijn ViDA, die Nederland moet omzetten.
### Hoe snel moet ik een factuur voor een intracommunautaire levering sturen na 2030?
Uiterlijk 10 dagen na de levering. Voor een periodieke factuur is dat 10 dagen na het einde van de maand waar de factuur over gaat. Nu geldt nog de 15e dag van de maand na de levering.
### Telt een pdf nog als factuur voor een intracommunautaire levering na 1 juli 2030?
Nee. De richtlijn definieert een elektronische factuur als een factuur in een gestructureerd formaat dat automatische verwerking mogelijk maakt. Een pdf voldoet daar niet aan.
### Verdwijnt de opgaaf ICP?
Op EU-niveau wel. De richtlijn schrapt per 1 juli 2030 de artikelen over de lijsten, waarop de opgaaf ICP is gebaseerd, en vervangt ze door rapportage per factuur. De Nederlandse wet moet nog worden aangepast.
### Is de e-factuurplicht voor intracommunautaire handel al wet?
Het is EU-recht: Richtlijn (EU) 2025/516 is op 11 maart 2025 vastgesteld. Lidstaten moeten de regels uiterlijk 30 juni 2030 in hun eigen wet zetten. De Nederlandse uitvoeringswet bestaat nog niet.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Intracommunautaire verwervingen rapporteren vanaf 2030
> Koop je in bij leveranciers in andere EU-landen? Nederland wil dat je die aankopen vanaf 1 juli 2030 per factuur rapporteert, binnen 5 dagen. Wat dat betekent.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-verwervingen-rapporteren
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Analyse
- Onderwerpen: ViDA, Grensoverschrijdend, Btw, KOR
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad van 11 maart 2025 (Publicatieblad L, 25.3.2025, Nederlandse tekst)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1.0017.03/DOC_1)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Tweede Kamer: brief regering 31066-1576 met bijlagen](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856)
- [Belastingdienst: Aangifte doen bij goederen en diensten uit andere EU-landen](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/zakendoen_met_het_buitenland/goederen_en_diensten_afnemen_uit_andere_eu_landen/aangifte_doen)
- [Belastingdienst: Goederen en diensten afnemen uit andere EU-landen](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/zakendoen_met_het_buitenland/goederen_en_diensten_afnemen_uit_andere_eu_landen)
## Kernpunten
- ViDA laat lidstaten kiezen of bedrijven hun aankopen uit andere EU-landen moeten rapporteren. Nederland maakt geen gebruik van die uitzondering: rapporteren wordt de regel.
- Volgens het kabinetsvoornemen geldt dit vanaf 1 juli 2030, tegelijk met de Europese e-factuurplicht voor grensoverschrijdende handel.
- Volgens de richtlijn stuurt de afnemer de gegevens uiterlijk 5 dagen na ontvangst van de factuur door.
- Ook ondernemers in de KOR kunnen hieronder vallen. De Kamerbrief zegt dat zij geen binnenlandse e-factuurplicht krijgen, 'onverlet eventuele digitale rapportage verplichtingen' voor verwervingen.
- Nu rapporteer je verwervingen alleen als totaal in rubriek 4b van je btw-aangifte. De opgaaf ICP bevat ze in Nederland niet.
---
**Ja, als het kabinetsvoornemen wet wordt: vanaf 1 juli 2030 moet je aankopen bij zakelijke leveranciers in andere EU-landen per factuur aan de Belastingdienst rapporteren, volgens de richtlijn uiterlijk 5 dagen na ontvangst van de factuur.** De Europese richtlijn ViDA laat lidstaten de keuze om dit niet te vragen. Nederland maakt van die uitzondering geen gebruik.
Voor bedrijven die veel inkopen in Duitsland, België of verder weg is dit een van de concrete gevolgen van de contourenbrief van 11 september 2026. Hieronder lees je wat er al vastligt en wat nog niet.
## Wat staat vast
### Wat de richtlijn zegt
Richtlijn (EU) 2025/516 vervangt per 1 juli 2030 artikel 262 van de btw-richtlijn. Elke voor btw geïdentificeerde ondernemer moet dan gegevens doorsturen over onder meer:
- intracommunautaire verwervingen van goederen (art. 262, lid 1, b);
- de afname van diensten en goederen waarvoor hij als afnemer de btw verschuldigd is (art. 262, lid 1, d).
Het nieuwe artikel 263, lid 2 zegt dat de afnemer de gegevens "uiterlijk vijf dagen na ontvangst van de factuur" doorstuurt. Lidstaten mogen ook vragen om te rapporteren als de factuur niet op tijd is ontvangen.
Artikel 262, lid 4 geeft lidstaten de mogelijkheid om afnemers hiervan vrij te stellen. Dat is de opt-out.
### Wat Nederland heeft gekozen
In de beslistabel van de contourenbrief staat het kort: "Geldt een digitale rapportageverplichting voor intracommunautaire verwervingen? Ja." De datum is 1 juli 2030, samen met de binnenlandse e-factuurplicht. Bijlage 1 legt uit waarom.
Het bedrijfsleven vond dit volgens het EY-onderzoek een "aanvullende en onnodige administratieve lastenverzwaring". Het kabinet koos er toch voor, omdat het de Belastingdienst helpt om:
- leveringen en verwervingen automatisch tegen elkaar af te zetten;
- fraude eerder te zien, ook met "gekaapte btw-nummers";
- minder vaak achteraf gegevens bij ondernemers op te vragen.
Het kabinet ziet de rapportage als "een beperkte aanvullende functionaliteit binnen de boekhoudpakketten van ondernemers, die (semi-) automatisch kan plaatsvinden". De kosten worden meegenomen in het onderzoek naar administratieve lasten van Sira Consulting.
Dit blijft een **kabinetsvoornemen** (Kamerstuk 31066, nr. 1576). Er is nog geen wetsvoorstel.
## Hoe het nu werkt
Koop je goederen in een ander EU-land, dan rekent je leverancier meestal 0% btw. Bij diensten wordt de btw vaak naar jou verlegd. Je berekent de Nederlandse btw zelf, geeft die aan in rubriek 4b van je aangifte en trekt hem, als je recht op aftrek hebt, weer af in rubriek 5b. Per saldo betaal je dan niets.
Je meldt dus alleen een totaal per aangifteperiode. Een lijst per leverancier hoeft niet. De contourenbrief zegt in een voetnoot dat de opgaaf ICP intracommunautaire verwervingen optioneel kan bevatten, maar dat dit "in Nederland niet het geval" is.
| | Nu | Vanaf 1 juli 2030 (voornemen) |
|---|---|---|
| Wat je meldt | Totaal in rubriek 4b | Gegevens per ontvangen factuur |
| Wanneer | Bij je btw-aangifte | Uiterlijk 5 dagen na ontvangst factuur |
| Per leverancier zichtbaar | Nee | Ja |
| Btw-aangifte rubriek 4b | Blijft | Niet bekend of en hoe die verandert |
## Voorbeeld
Een webwinkel in Zwolle koopt op 3 september 2030 tuinmeubels in bij een groothandel in Duitsland voor € 8.000. De Duitse leverancier stuurt op 9 september een e-factuur met 0% btw.
- De webwinkel berekent 21% Nederlandse btw: € 1.680. Die geeft hij aan in rubriek 4b en trekt hij af in rubriek 5b.
- Nieuw: de webwinkel stuurt de gegevens van deze factuur uiterlijk op 14 september door naar de Belastingdienst, 5 dagen na ontvangst.
Dezelfde webwinkel betaalt ook € 49 per maand voor een softwareabonnement bij een leverancier in Ierland, met btw verlegd. Ook die factuur valt onder de rapportage, omdat de webwinkel als afnemer de btw verschuldigd is.
In de praktijk zal je boekhoudpakket dit zo veel mogelijk automatisch moeten doen bij het inlezen van de inkoopfactuur. Het kabinet gaat daar ook van uit. Hoe dat technisch gaat, is nog niet bekend.
## KOR-ondernemers: let op
De kleineondernemersregeling (KOR) houdt je volgens het kabinet buiten de binnenlandse e-factuurplicht. Maar in de Kamerbrief staat bij die vrijstelling een voetnoot: "Voor KOR-ondernemers bestaat geen binnenlandse e-facturatie verplichting, onverlet eventuele digitale rapportage verplichtingen in het kader van intracommunautaire verwervingen."
Koop je als KOR-ondernemer goederen in bij een leverancier in een ander EU-land, dan kan de rapportageplicht dus wel voor jou gaan gelden. Of dat precies zo komt, hangt af van het wetsvoorstel. Lees meer in [KOR en e-facturatie: ben je echt vrijgesteld?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling) en check je situatie met [Val ik onder de verplichting?](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting).
## Wat kun je nu al doen?
- Maak een lijst van je leveranciers in andere EU-landen, met hun btw-nummers. Denk ook aan softwareabonnementen, advertentiediensten en andere diensten met btw verlegd.
- Kijk hoe inkoopfacturen uit het buitenland nu binnenkomen: per post, als pdf of al als e-factuur.
- Vraag je softwareleverancier of je pakket inkoopfacturen automatisch kan inlezen en de btw-gegevens kan herkennen.
- Spreek met je administratie af dat buitenlandse inkoopfacturen dezelfde dag worden verwerkt. Vijf dagen is kort als facturen eerst in een mailbox blijven liggen.
## Wat is nog open
- **Het kanaal.** Hoe en waar je de gegevens aanlevert, staat niet in de contourenbrief.
- **De gegevensset.** De richtlijn verwijst naar een lijst van factuurgegevens uit artikel 226. Nederland wil voor binnenlandse rapportage dezelfde beperkte dataset gebruiken als de Europese Commissie voor grensoverschrijdende transacties. De exacte velden in de Nederlandse uitwerking zijn nog niet bekend.
- **Te late facturen.** De richtlijn laat lidstaten toe om rapportage te vragen als een factuur niet op tijd binnenkomt. Of Nederland dat doet, is niet bekend.
- **De kosten.** De uitkomst van het lastenonderzoek van Sira Consulting is nog niet gepubliceerd.
- **KOR.** Hoe de rapportage voor KOR-ondernemers precies wordt geregeld, en of de KOR-grens verandert, hangt af van de lopende evaluatie van de KOR.
Voor de verkoopkant lees je [Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030). Wat er met je huidige opgaaf ICP gebeurt, staat in [Wat gebeurt er met de ICP-opgaaf na 2030?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/icp-opgaaf-na-2030). Een samenvatting van alle keuzes van het kabinet vind je in [De contourenbrief van 11 september 2026 in gewone taal](https://efacturatiehub.nl/nieuws/contourenbrief-e-facturatie-samenvatting).
## Veelgestelde vragen
### Moet ik mijn aankopen uit andere EU-landen rapporteren vanaf 2030?
Volgens het kabinetsvoornemen wel. ViDA laat lidstaten de keuze om dit niet te vragen, maar het kabinet kiest ervoor om digitale rapportage van intracommunautaire verwervingen per 1 juli 2030 in te voeren. Het wetsvoorstel moet nog komen.
### Binnen hoeveel dagen moet ik een aankoop uit de EU rapporteren?
De richtlijn zegt: uiterlijk 5 dagen na ontvangst van de factuur. Lidstaten mogen ook rapportage vragen als je de factuur niet op tijd hebt ontvangen. Hoe Nederland dit uitwerkt, is nog niet bekend.
### Geldt de rapportage van verwervingen ook voor KOR-ondernemers?
Mogelijk wel. De Kamerbrief zegt dat KOR-ondernemers geen binnenlandse e-factuurplicht krijgen, maar dat dit eventuele rapportageplichten voor intracommunautaire verwervingen onverlet laat. De precieze regels staan nog niet vast.
### Gaat het alleen om goederen of ook om diensten?
Om allebei. De richtlijn noemt intracommunautaire verwervingen van goederen en de afname van diensten waarvoor jij als afnemer de btw verschuldigd bent. Een abonnement op software van een Ierse leverancier met btw verlegd valt daar dus ook onder.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Intracommunautaire verwervingen rapporteren vanaf 2030", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-verwervingen-rapporteren
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Is e-facturatie al wet? De stand van het wetsvoorstel
> Nee, de binnenlandse e-factuurplicht is nog geen wet. Er is een kabinetsbrief, nog geen wetsvoorstel. Zo ziet het traject eruit en dit staat al wel vast.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Analyse
- Onderwerpen: Verplichting 2030, Btw, ViDA
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Tweede Kamer: Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (document)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Rijksoverheid: Hoe komt een wet tot stand?](https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/wetgeving/hoe-komt-een-wet-tot-stand)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad (ViDA)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1)
- [Internetconsultatie.nl: nieuwe consultaties (RSS)](https://www.internetconsultatie.nl/rss/feed)
- [Wet op de omzetbelasting 1968 (wetten.overheid.nl)](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
- [Memorie van toelichting Belastingplan 2027 (Kamerstuk 37 022, nr. 3)](https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-1269193.pdf)
- [Eerste Kamer: aanneming wetsvoorstel 36 920 (enkele btw-registratie), 6 oktober 2026](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D49694)
- [Internetconsultatie Btw platformeconomie (3 oktober tot 3 november 2025)](https://www.internetconsultatie.nl/btw_platformeconomie/b1)
## Kernpunten
- De binnenlandse e-factuurplicht per 1 juli 2030 is op 20 oktober 2026 een kabinetsvoornemen, geen wet.
- Er is nog geen wetsvoorstel, geen internetconsultatie en geen stemming in de Tweede of Eerste Kamer geweest.
- De Europese ViDA-richtlijn verplicht Nederland wel om e-facturatie en rapportage voor B2B-handel binnen de EU vanaf 1 juli 2030 toe te passen.
- Het kabinet wil het wetsvoorstel voor de zomer van 2027 indienen en de behandeling voor 1 juli 2028 afronden.
- E-facturatie zat niet in het Belastingplan 2027 van Prinsjesdag.
---
**Nee. De binnenlandse e-factuurplicht per 1 juli 2030 is op 20 oktober 2026 nog geen wet. Er is een kabinetsbrief met keuzes (de contourenbrief van 11 september 2026), maar nog geen wetsvoorstel, geen internetconsultatie en geen stemming in de Kamer. Alleen het Europese deel, e-facturatie en rapportage voor B2B-handel binnen de EU vanaf 1 juli 2030, ligt al vast in een EU-richtlijn.**
Veel sites schrijven dat e-facturatie "verplicht wordt" alsof alles al geregeld is. Hier lees je precies waar het traject staat.
## Wat er wel ligt
Er zijn drie soorten documenten, met een verschillende juridische status:
| Document | Datum | Status |
|---|---|---|
| ViDA-richtlijn (EU) 2025/516 | 11 maart 2025, gepubliceerd 25 maart 2025 | Europees recht, moet in Nederlandse wet worden omgezet |
| Contourenbrief, Kamerstuk 31066, nr. 1576 | 11 september 2026 | Beleidskeuzes van het kabinet, geen wet |
| Conceptwetsvoorstel | nog niet gepubliceerd | Komt in internetconsultatie |
Een Kamerbrief is een brief van de regering aan het parlement. Hij laat zien wat het kabinet van plan is, maar verplicht jou als ondernemer tot niets. Ook het persbericht van de Rijksoverheid formuleert het zo: "Per 1 juli 2030 wil het kabinet e-facturatie en rapportage invoeren voor bedrijven."
## Hoe een wet tot stand komt
Volgens Rijksoverheid.nl doorloopt elk wetsvoorstel een vaste route. Voor e-facturatie ziet die er zo uit:
1. **Concepttekst op het ministerie.** Financiën werkt nu aan de tekst.
2. **Internetconsultatie.** Iedereen kan reageren. Gepland voor dit najaar. Op 20 oktober 2026 stond hij niet in de lijst met nieuwe consultaties op internetconsultatie.nl. Zie [Internetconsultatie e-facturatie: wanneer en hoe reageren](https://efacturatiehub.nl/nieuws/internetconsultatie-e-facturatie).
3. **Ministerraad en advies van de Raad van State.** Die toetst onder meer of het voorstel uitvoerbaar is. De brief noemt ook advies van de Autoriteit Persoonsgegevens.
4. **Indiening bij de Tweede Kamer.** Gepland voor de zomer van 2027.
5. **Behandeling en stemming in de Tweede Kamer.** Kamerleden kunnen het voorstel wijzigen met amendementen.
6. **Behandeling in de Eerste Kamer.** Die kan alleen aannemen of verwerpen.
7. **Publicatie in het Staatsblad.** Pas dan is het wet.
Het kabinet wil de parlementaire behandeling "afronden voor 1 juli 2028, twee jaar vóór de inwerkingtreding". Die twee jaar zijn bedoeld voor voorbereiding en een testfase.
## Waarom het verschil ertoe doet
Zolang er geen wet is, kunnen de details nog veranderen. Een paar voorbeelden van punten waar het parlement of de consultatie invloed op kan hebben:
- **Wie is vrijgesteld.** De KOR wordt geëvalueerd, ook of de grens van € 20.000 omhoog moet. Gaat die grens omhoog, dan vallen meer kleine ondernemers buiten de plicht.
- **Welke uitzonderingen blijven.** De brief zegt dat bestaande uitzonderingen "voor zover en indien mogelijk" blijven.
- **De datum voor binnenlandse facturen.** Een Kamermeerderheid kan in theorie een andere datum kiezen. De Europese datum voor intra-EU-handel staat niet ter discussie.
- **Het netwerk.** Of Peppol wordt voorgeschreven, is nog niet besloten. Zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
Toch is afwachten niet verstandig. De Europese verplichting komt hoe dan ook, en veel van je klanten en leveranciers bereiden zich nu al voor.
## Niet in het Belastingplan
Sommige sites koppelen de datum van 2030 aan Prinsjesdag. Dat klopt niet. Prinsjesdag was op 15 september 2026, vier dagen na de contourenbrief. De Memorie van toelichting bij het Belastingplan 2027 (Kamerstuk 37 022, nr. 3) bevat geen maatregel over e-facturatie of ViDA. E-facturatie krijgt een eigen wetsvoorstel.
Twee andere ViDA-onderdelen hebben wel al een eigen wetstraject. Het wetsvoorstel over de platformeconomie was van 3 oktober tot 3 november 2025 in internetconsultatie. De wet over de enkele btw-registratie (Kamerstuk 36 920) is door de Eerste Kamer aangenomen. Geen van beide gaat over e-facturatie.
## Wat nu al wel geldt
Er zijn regels die je vandaag al moet volgen:
- **E-facturen mogen al.** De Wet op de omzetbelasting zegt in artikel 35b: "Elektronische facturering wordt toegepast behoudens aanvaarding door de afnemer." Je mag dus e-factureren als je klant akkoord is.
- **Facturen aan de Rijksoverheid.** Sinds 1 januari 2017 moeten leveranciers bij nieuwe inkoopovereenkomsten met de Rijksoverheid elektronisch factureren. Zie [E-factureren aan de Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid).
- **Overheden moeten ontvangen.** Sinds 18 april 2019 moeten alle aanbestedende diensten e-facturen volgens EN 16931 kunnen ontvangen en verwerken.
## Wat staat vast
- De ViDA-richtlijn verplicht lidstaten om de regels over e-facturatie en digitale rapportage voor B2B-handel binnen de EU vanaf 1 juli 2030 toe te passen. Nederland moet ze uiterlijk 30 juni 2030 vaststellen en bekendmaken.
- Het kabinet heeft gekozen voor binnenlandse e-facturatie per 1 juli 2030 en binnenlandse rapportage per 1 juli 2031.
## Wat is nog open
- De wettekst en de Memorie van toelichting.
- De start en de duur van de internetconsultatie.
- Het netwerk, het rapportagekanaal en de dataset.
- De uitkomst van het lastenonderzoek door Sira Consulting, de MKB-toets en de evaluatie van de KOR.
- Het boeteregime.
## Wat je kunt doen zolang er geen wet is
Je hoeft niet te wachten op het Staatsblad. Drie dingen kun je nu al doen, zonder risico dat het werk straks weggegooid is:
- **Kies software die EN 16931 ondersteunt.** Over de norm is het kabinet duidelijk: alleen EN 16931 telt. Dat verandert niet meer door de discussie over het netwerk.
- **Zorg voor schone klantgegevens.** KVK-nummers, btw-nummers en juiste adressen heb je in elk scenario nodig.
- **Begin met e-facturen naar klanten die erom vragen.** Dat mag nu al, met hun akkoord. Een groothandel in Zwolle die 300 facturen per maand aan vaste klanten stuurt, kan bijvoorbeeld beginnen met de tien grootste.
Reageer daarnaast op de internetconsultatie als de plannen jouw bedrijf raken. Zolang er geen wet is, kun je nog invloed hebben op de details.
## Hoe je dit volgt
We houden de stand bij op [/verplichting](https://efacturatiehub.nl/verplichting) en in de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn). Een samenvatting van de brief zelf lees je in [De contourenbrief van 11 september 2026 in gewone taal](https://efacturatiehub.nl/nieuws/contourenbrief-e-facturatie-samenvatting). Wil je bericht zodra het conceptwetsvoorstel online staat? Meld je aan voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief). En wil je nu al weten of de plannen jou raken, doe dan de [check Val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting).
## Veelgestelde vragen
### Is e-facturatie in Nederland wettelijk verplicht?
Voor facturen tussen bedrijven nog niet. Er is alleen een kabinetsvoornemen voor 1 juli 2030. Wel verplicht is e-facturatie voor leveranciers met nieuwe inkoopovereenkomsten met de Rijksoverheid sinds 1 januari 2017.
### Wanneer wordt het wetsvoorstel ingediend?
Het kabinet wil het wetsvoorstel voor de zomer van 2027 bij de Tweede Kamer indienen. Daarvoor komt eerst een internetconsultatie, die volgens de planning dit najaar start.
### Kan de datum van 1 juli 2030 nog veranderen?
Voor binnenlandse facturen kan dat in theorie, omdat het parlement het wetsvoorstel nog moet behandelen en kan amenderen. Voor facturen aan bedrijven in andere EU-landen ligt 1 juli 2030 vast in de Europese richtlijn.
### Stond e-facturatie in het Belastingplan 2027?
Nee. De Memorie van toelichting bij het Belastingplan 2027 bevat geen maatregel over e-facturatie of ViDA. De keuzes staan in een aparte Kamerbrief van 11 september 2026.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Is e-facturatie al wet? De stand van het wetsvoorstel", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Kasstelsel, winkels en horeca: geen uitzondering
> EY stelde voor om ondernemers met het kasstelsel uit te zonderen van e-facturatie. Het kabinet wees dat af. Wat dat betekent voor winkels, kappers en horeca.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/kasstelsel-winkels-horeca-e-facturatie
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Analyse
- Onderwerpen: Bijzondere gevallen, Verplichting 2030, Zzp en mkb
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren (onderdeel 6.b Kasstelsel)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikel 26](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/2026-01-01)
- [Belastingdienst: U bent detailhandelaar](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/u_bent_detailhandelaar)
- [Belastingdienst: Wie zijn verplicht te factureren?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/wie_zijn_verplicht_te_factureren)
- [Belastingdienst: Vereenvoudigde factuur](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/vereenvoudigde_factuur)
## Kernpunten
- Ondernemers die het kasstelsel toepassen, zoals winkeliers, kappers en horeca, krijgen volgens het kabinetsplan geen uitzondering op e-facturatie en digitale rapportage.
- EY had een uitzondering voorgesteld; het kabinet vond een nieuwe uitzondering 'niet opportuun'.
- De bestaande regel voor detailhandelaren blijft volgens het plan behouden: alleen factureren als een zakelijke klant erom vraagt of als je weet dat de klant ondernemer is.
- Verkopen aan consumenten vallen buiten de e-factuurplicht, die gaat over transacties tussen ondernemers.
- Hoe de bonnetjes en kleine zakelijke aankopen precies worden behandeld, hangt mede af van de vereenvoudigde factuur, waarvan de uitwerking nog open is.
---
**Nee, als je het kasstelsel toepast, zoals veel winkeliers, kappers en horecaondernemers, krijg je volgens het kabinetsplan geen uitzondering op e-facturatie. EY stelde die uitzondering wel voor, maar het kabinet wees het af. Factureer je aan andere ondernemers, dan geldt vanaf 1 juli 2030 dezelfde e-factuurplicht als voor ieder ander. Dit staat in Bijlage 1 bij de contourenbrief van 11 september 2026 en is nog geen wet.**
Voor de bakker op de hoek verandert aan de toonbank weinig: verkopen aan consumenten blijven buiten de plicht. Het gaat om de zakelijke verkopen en om de facturen die je zelf ontvangt.
## Wat is het kasstelsel?
Normaal ben je btw verschuldigd op het moment dat je de factuur uitreikt of had moeten uitreiken. Bij het kasstelsel ben je btw pas verschuldigd als je klant betaalt. Dat staat in artikel 26 van de Wet op de omzetbelasting 1968, voor aangewezen ondernemers "die niet aan ondernemers plegen te leveren of diensten plegen te bewijzen".
Bijlage 1 bij de contourenbrief noemt als voorbeelden "winkeliers, kappers of exploitanten van horecabedrijven". Ook andere ondernemers kunnen het kasstelsel gebruiken als ze voor meer dan 90% leveren aan consumenten vanuit een winkel of vergelijkbare inrichting, of op verzoek als ze langer dan een jaar voor minstens 80% aan consumenten leveren.
## Wat EY voorstelde
EY onderzocht in opdracht van het ministerie van Financiën de keuzes rond e-facturatie. Het bureau stelde voor om kasstelselondernemers uit te zonderen van binnenlandse e-facturatie en digitale rapportage. De redenering: deze ondernemers verkopen maximaal 10% aan andere ondernemers. Waarom zouden ze voor dat kleine deel moeten investeren?
Bijlage 1 noemt het een tegemoetkoming voor "de bakker op de hoek", maar ook voor het restaurant waar een zakelijke gast een factuur vraagt om bij de werkgever te declareren.
## Wat het kabinet besloot
Het kabinet "begrijpt de achtergrond", maar vindt het "niet opportuun" om kasstelselondernemers uit te sluiten. Het geeft drie redenen:
1. **Ze hebben nu ook al factuurplichten.** Bij leveringen aan andere ondernemers moeten kasstelselondernemers facturen uitreiken. Een uitzondering zou dus een nieuwe uitzondering zijn.
2. **Geen nieuwe uitzonderingen.** De lijn van het kabinet is bestaande uitzonderingen zo veel mogelijk te handhaven, maar geen nieuwe in te voeren.
3. **Ze krijgen toch e-facturen.** Kasstelselondernemers zijn "veelal afhankelijk van grotere leveranciers die hoe dan ook met de verplichting tot elektronische facturatie worden geconfronteerd".
Het kabinet erkent dat dit "een initiële omslag" vraagt, maar verwacht dat incidentele facturen daarna sneller en met minder fouten gaan.
## Wat staat vast
| Punt | Status volgens het plan |
|---|---|
| Uitzondering kasstelsel | afgewezen |
| Verkopen aan consumenten | buiten de e-factuurplicht |
| Bijzondere regel detailhandelaren | blijft behouden |
| Vereenvoudigde factuur | blijft behouden |
| Startdatum | 1 juli 2030, rapportage binnenland 1 juli 2031 |
| KOR | blijft vrijgesteld |
De bijzondere regel voor detailhandelaren staat ook op de site van de Belastingdienst. Ben je detailhandelaar, dan reik je alleen een factuur uit als "uw klant (een ondernemer) hierom vraagt" of als "u weet of moet weten dat uw klant ondernemer is". Het kabinet noemt "de bijzondere regels voor detailhandelaren" bij de uitzonderingen die "(in eerste instantie) worden behouden".
Voor horeca en taxi noemt de Belastingdienst nu al dat zij niet aan alle factuureisen hoeven te voldoen.
## Wat is nog open
- **Hoe de vereenvoudigde factuur uitpakt.** Veel horeca- en winkelbonnen blijven onder de € 100 inclusief btw. Het kabinet wil de vereenvoudigde factuur behouden, maar niet duidelijk is of die na 2030 ook een e-factuur moet zijn. Lees [de vereenvoudigde factuur tot 100 euro na 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vereenvoudigde-factuur-100-euro).
- **Wat een "verzoek om een factuur" straks praktisch betekent.** Moet de kassa dan een e-factuur kunnen aanmaken? Moet je het Peppol-adres van de klant opvragen? Daar is nog niets over bekend.
- **Het netwerk.** Peppol of iets anders, dat is nog niet besloten.
- **Welke gegevens je rapporteert.** Volgens de brief een beperkte selectie velden uit de binnenlandse e-facturen die je verstuurt. Welke precies, volgt later. Zie [digitale rapportage vanaf 2031](https://efacturatiehub.nl/nieuws/digitale-rapportage-belastingdienst-2031).
## Drie voorbeelden
**Een lunchroom in Haarlem.** Een gast betaalt € 38,50 voor een zakenlunch en vraagt om een factuur. Dat is een bedrag onder de € 100, dus nu volstaat een vereenvoudigde factuur. Of dat na 2030 nog op papier of als pdf mag, is open.
**Een kapsalon in Tilburg** verkoopt ook producten aan schoonheidssalons in de buurt, voor zo'n € 400 per maand. Die verkopen gaan naar ondernemers. Volgens het plan moet de salon die facturen vanaf 1 juli 2030 als e-factuur sturen.
**Een fietsenwinkel in Zwolle** levert 12 bedrijfsfietsen aan een installatiebedrijf, totaal € 18.000. Dat is een gewone zakelijke levering. E-factuur verplicht vanaf 1 juli 2030, ook al werkt de winkel voor de rest met het kasstelsel.
## Ook de inkoopkant telt
Winkels en horeca hebben veel leveranciers: groothandel, brouwerij, energieleverancier, verhuurder van de koffiemachine. Die vallen allemaal onder de plicht en sturen je vanaf 1 juli 2030 e-facturen. Je moet die kunnen ontvangen, inlezen en bewaren. Bewaren doe je in de vorm waarin je ze ontvangt, dus het digitale bestand zelf.
Dat is ook waar de besparing zit. Het kabinet noemt internationale cijfers van gemiddeld € 8 besparing per ontvangen factuur. Reken je eigen situatie door met de [kostenbesparing-calculator](https://efacturatiehub.nl/tools/kosten-besparing).
## Wat je nu kunt doen
1. **Maak een lijst van je zakelijke klanten.** Hoeveel facturen per maand gaan er naar ondernemers?
2. **Vraag je kassaleverancier** of het systeem facturen in UBL kan aanmaken, of kan koppelen met je boekhoudpakket.
3. **Kijk of je boekhoudpakket e-facturen kan ontvangen.** Zie het [overzicht van boekhoudpakketten](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
4. **Doe de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan)** om te zien waar je staat.
Lees ook [wie valt onder de e-factuurplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wie-valt-onder-de-e-factuurplicht) voor het volledige overzicht.
## Veelgestelde vragen
### Ben ik met het kasstelsel vrijgesteld van e-facturatie?
Nee. Het kabinet heeft het voorstel van EY om kasstelselondernemers uit te zonderen afgewezen. Factureer je aan andere ondernemers, dan geldt volgens het plan vanaf 1 juli 2030 de e-factuurplicht.
### Moet een winkel straks voor elke verkoop een e-factuur maken?
Nee. Verkopen aan consumenten vallen buiten het plan. En de bestaande regel voor detailhandelaren blijft volgens het kabinet behouden: je factureert alleen als een zakelijke klant erom vraagt of als je weet dat de klant ondernemer is.
### Wat als een zakelijke gast in mijn restaurant om een factuur vraagt?
Dan reik je een factuur uit, zoals nu. Of dat na 2030 een e-factuur moet zijn, of dat een vereenvoudigde factuur tot € 100 volstaat, is nog niet uitgewerkt. Het kabinet wil de vereenvoudigde factuur behouden.
### Waarom krijgen winkels en horeca geen uitzondering?
Het kabinet wil geen nieuwe uitzonderingen invoeren. Ook wijst het erop dat kasstelselondernemers nu al facturen moeten uitreiken aan ondernemers, en dat hun leveranciers hoe dan ook e-facturen gaan sturen.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Kasstelsel, winkels en horeca: geen uitzondering", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/kasstelsel-winkels-horeca-e-facturatie
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Klantbrief e-facturatie: voorbeeldbrieven voor boekhouders
> Drie bewerkbare voorbeeldbrieven over e-facturatie voor je klanten: zzp'er met btw, mkb met boekhoudpakket en KOR-ondernemer. Feitelijk, zonder productnamen.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/klantbrief-e-facturatie-boekhouders
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Boekhouders, Zzp en mkb, KOR
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Logius: Hoe werkt e-factureren?](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/hoe-werkt-het)
- [Belastingdienst: Afmelden kleineondernemersregeling (KOR)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/nl/btw/content/afmelden-kor)
- [Belastingdienst: Uw facturen bewaren](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/uw_facturen_bewaren)
## Kernpunten
- Dit artikel bevat drie voorbeeldbrieven die boekhouders en administratiekantoren kunnen aanpassen en naar klanten sturen.
- De brieven gaan uit van het kabinetsplan: e-facturatie tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030, digitale rapportage van binnenlandse facturen vanaf 1 juli 2031.
- In elke brief staat dat het om een kabinetsvoornemen gaat en nog niet om een wet.
- De brief voor KOR-ondernemers legt uit dat versturen volgens het plan niet hoeft, maar ontvangen wel.
- De brieven noemen geen softwarepakketten of netwerken, omdat het netwerk nog niet is gekozen.
---
**Hieronder staan drie voorbeeldbrieven die je als boekhouder of administratiekantoor kunt aanpassen en naar je klanten kunt sturen: voor de zzp'er of kleine ondernemer met btw, voor het mkb-bedrijf met een boekhoudpakket en voor de KOR-ondernemer. De brieven gaan uit van het kabinetsplan van 11 september 2026: e-facturatie tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030 en digitale rapportage vanaf 1 juli 2031. Ze zeggen er eerlijk bij dat het nog geen wet is.**
De brieven noemen geen software of netwerk. Dat is bewust: het kabinet heeft nog niet gekozen hoe e-facturen straks worden uitgewisseld.
## Wat de brieven wel en niet beloven
Voordat je een brief verstuurt, is het goed om de basis helder te hebben.
**Wat vaststaat (kabinetskeuzes, Kamerstuk 31066, nr. 1576):**
- E-facturatie voor binnenlandse en EU-transacties tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030.
- Digitale rapportage van binnenlandse e-facturen vanaf 1 juli 2031.
- Geen fasering naar bedrijfsgrootte en geen extra drempel.
- KOR-ondernemers vrijgesteld van versturen en rapporteren, ze moeten wel kunnen ontvangen.
- Alleen de Europese norm EN 16931. Een pdf per mail is geen e-factuur.
**Wat open is:** het netwerk (Peppol is geadviseerd, niet gekozen), het rapportagekanaal, de precieze wettekst en de uitkomst van de KOR-evaluatie.
Wil je meer achtergrond voor je eigen gesprek met de klant, lees dan [wat e-facturatie betekent voor administratiekantoren](https://efacturatiehub.nl/nieuws/administratiekantoren-e-facturatie) en de [checklist voor de boekhouder](https://efacturatiehub.nl/nieuws/checklist-boekhouder-klanten-2030).
## Hoe je de brieven gebruikt
- Vul alles tussen **[vierkante haken]** in of haal het weg.
- Pas de aanhef en toon aan je kantoor aan.
- Voeg eventueel één alinea toe over het pakket dat de klant gebruikt.
- Stuur de brief op een rustig moment, niet tegelijk met de aangiftedeadline.
- Plan een update in zodra de internetconsultatie opent.
## Brief 1: zzp'er of kleine ondernemer met btw
> **BRIEF 1: VOOR ZZP'ERS EN KLEINE ONDERNEMERS MET BTW (BEWERKBAAR)**
>
> Onderwerp: Vanaf 2030 e-facturen voor je zakelijke klanten
>
> Beste [voornaam],
>
> Het kabinet heeft in september 2026 bekendgemaakt dat ondernemers vanaf 1 juli 2030 hun facturen aan andere ondernemers als e-factuur moeten versturen. Omdat jij btw rekent en aan bedrijven factureert, geldt dat volgens het plan ook voor jou.
>
> **Wat is een e-factuur?** Geen pdf, maar een digitaal bestand dat de boekhouding van je klant automatisch kan inlezen. Je maakt je factuur straks nog steeds zoals nu, maar je programma verstuurt het in dit vaste formaat.
>
> **Wat betekent dit voor jou?**
> - Facturen aan zakelijke klanten worden vanaf 1 juli 2030 e-facturen.
> - Facturen aan particulieren blijven zoals ze zijn.
> - Vanaf 1 juli 2031 worden een aantal gegevens uit je facturen automatisch doorgegeven aan de Belastingdienst. Hoe dat precies gaat, is nog niet bekend.
> - Je ontvangt ook steeds vaker e-facturen van je leveranciers.
>
> **Is dit al zeker?** Nog niet helemaal. Het is een plan van het kabinet. Er komt eerst een wetsvoorstel, dat de Tweede en Eerste Kamer nog moeten behandelen. De datum en de hoofdlijnen zijn wel gekozen.
>
> **Wat vragen we van je?**
> 1. Laat ons weten met welk programma je nu je facturen maakt: [programma / Word / Excel / anders].
> 2. Wij kijken of dat programma e-facturen kan maken. Zo niet, dan adviseren we je over een alternatief.
> 3. Je hoeft nu nog niets te veranderen. We plannen de overstap samen, ruim voor 2030.
>
> Heb je vragen? Bel of mail ons gerust.
>
> Met vriendelijke groet,
> [naam]
> [kantoornaam]
> [telefoon] | [e-mail]
## Brief 2: mkb-bedrijf met een boekhoudpakket
> **BRIEF 2: VOOR MKB-BEDRIJVEN MET EEN BOEKHOUDPAKKET (BEWERKBAAR)**
>
> Onderwerp: Verplichte e-facturatie vanaf 1 juli 2030: wat dit betekent voor [bedrijfsnaam]
>
> Geachte heer/mevrouw [achternaam],
>
> Het kabinet heeft op 11 september 2026 in een brief aan de Tweede Kamer de hoofdlijnen gepresenteerd voor verplichte elektronische facturering en digitale rapportage. Wij zetten de gevolgen voor [bedrijfsnaam] voor u op een rij.
>
> **De plannen in het kort**
> - Vanaf 1 juli 2030 moeten facturen aan andere ondernemers, in Nederland en in de EU, als e-factuur volgens de Europese norm EN 16931 worden verstuurd. Een pdf telt dan niet meer.
> - Vanaf 1 juli 2031 rapporteert u een selectie van gegevens uit uw binnenlandse verkoopfacturen aan de Belastingdienst.
> - Er komt geen aparte regeling of latere datum voor kleinere bedrijven.
>
> **Wat al vaststaat en wat niet**
> De datum en de keuze voor de Europese norm zijn kabinetskeuzes. Het wetsvoorstel volgt nog; het kabinet wil dat voor de zomer van 2027 indienen. Nog niet besloten is via welk netwerk e-facturen worden uitgewisseld en hoe de rapportage technisch verloopt. Wij adviseren daarom om nu wel voor te bereiden, maar geen langlopende verplichtingen aan te gaan op basis van aannames.
>
> **Wat wij met u willen doornemen**
> 1. Of uw huidige boekhoudpakket e-facturen kan versturen en ontvangen. [Uw pakket: ... / Wij zoeken dit voor u uit.]
> 2. De juistheid van uw klant- en leveranciersgegevens: btw-nummers, KVK-nummers en adressen.
> 3. Hoe inkoopfacturen straks binnenkomen, worden goedgekeurd en bewaard. E-facturen bewaart u als origineel bestand, 7 jaar.
> 4. [Optioneel: Uw handel met klanten in andere EU-landen. Daarvoor gelden de Europese regels vanaf 1 juli 2030 sowieso, met een factuurtermijn van 10 dagen.]
>
> **Voordeel**
> Facturen die als data binnenkomen, hoeven niet meer te worden overgetypt. Dat scheelt tijd en fouten, ook bij ons.
>
> Wij nemen [binnen ... weken / in het volgende kwartaal] contact met u op voor een afspraak.
>
> Met vriendelijke groet,
> [naam]
> [functie]
> [kantoornaam]
## Brief 3: KOR-ondernemer
> **BRIEF 3: VOOR ONDERNEMERS IN DE KLEINEONDERNEMERSREGELING (BEWERKBAAR)**
>
> Onderwerp: E-facturatie vanaf 2030: wat betekent het als je in de KOR zit?
>
> Beste [voornaam],
>
> Misschien heb je gelezen dat e-facturatie vanaf 2030 verplicht wordt. We leggen kort uit wat dat voor jou betekent, omdat je gebruikmaakt van de kleineondernemersregeling (KOR).
>
> **Het goede nieuws:** volgens de plannen van het kabinet hoeven ondernemers in de KOR geen e-facturen te versturen en ook geen gegevens aan de Belastingdienst te rapporteren. Je kunt dus blijven factureren zoals nu.
>
> **Wel nodig:** je moet e-facturen kunnen ontvangen. Je leveranciers, zoals je groothandel, telefoonprovider of verhuurder, moeten straks wel e-facturen sturen. Die moet je kunnen openen en digitaal bewaren, in de vorm waarin je ze krijgt.
>
> **Let op de omzetgrens.** Komt je omzet in een kalenderjaar boven de € 20.000, dan val je direct uit de KOR. Volgens de Belastingdienst reken je dan al btw over de opdracht waarmee je over de grens gaat. Gebeurt dat na 1 juli 2030, dan moet je vanaf dat moment ook e-facturen sturen aan zakelijke klanten. Je omzet staat nu op [bedrag] dit jaar.
>
> **Is dit al zeker?** Het is een plan van het kabinet, nog geen wet. De KOR wordt bovendien geëvalueerd, ook de hoogte van de grens. We houden je op de hoogte.
>
> **Wat raden we aan?**
> - Zorg dat je factuur- of boekhoudprogramma e-facturen kan ontvangen. [Wij kijken dit graag voor je na.]
> - Houd je omzet per maand bij, zeker als je dicht bij de € 20.000 zit.
> - Wil je om zakelijke redenen toch e-facturen sturen? Dat mag. Je hebt dan volgens het kabinet geen rapportageplicht.
>
> Vragen? Laat het ons weten.
>
> Groet,
> [naam]
> [kantoornaam]
## Na het versturen
Houd bij welke klanten de brief hebben gekregen en wat ze hebben geantwoord. Klanten die hun factuurprogramma noemen, kun je direct indelen: kan het pakket het al, of is er een overstap nodig? Zie [je factuurprogramma maakt geen e-factuur](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurprogramma-geen-e-factuur).
Laat klanten die meer willen weten zelf de test doen op [val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting) of de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan). Voor KOR-klanten is [KOR en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling) een goede link om mee te sturen.
Wil je weten wanneer je de brieven moet bijwerken? Schrijf je in voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief). Wij melden het zodra de internetconsultatie opent.
## Veelgestelde vragen
### Mag ik deze voorbeeldbrieven gebruiken voor mijn kantoor?
Ja. Ze zijn bedoeld om aan te passen en te versturen. Vul de gegevens tussen vierkante haken in en pas de toon aan je kantoor aan.
### Moet ik klanten nu al informeren?
Het hoeft niet, maar het helpt. Klanten die nu weten wat er komt, kunnen software en processen op hun eigen tempo aanpassen. Vermeld wel duidelijk dat het om een plan gaat.
### Waarom staan er geen softwarenamen in de brieven?
Omdat het netwerk nog niet is gekozen en omdat elke klant een andere situatie heeft. Je kunt zelf een advies toevoegen dat past bij het pakket van je klant.
### Wanneer moet ik de brieven bijwerken?
Als het conceptwetsvoorstel in internetconsultatie gaat, als het netwerk wordt gekozen en als de uitkomst van de KOR-evaluatie bekend is.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Klantbrief e-facturatie: voorbeeldbrieven voor boekhouders", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/klantbrief-e-facturatie-boekhouders
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# KOR en e-facturatie: ben je echt vrijgesteld?
> Met de KOR hoef je volgens het kabinetsplan geen e-facturen te versturen. Maar je moet ze wel kunnen ontvangen. Wat vaststaat, wat open is en waar het misgaat.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: KOR, Zzp en mkb, Verplichting 2030
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Belastingdienst: Kleineondernemersregeling (KOR)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/hoe_werkt_de_btw/kleineondernemersregeling/)
- [Belastingdienst: U maakt gebruik van de kleineondernemersregeling (factuurregels)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/u_maakt_gebruik_van_de_kleineondernemersregeling)
- [Belastingdienst: Afmelden kleineondernemersregeling (KOR)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/nl/btw/content/afmelden-kor)
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikel 25a](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/2026-01-01)
## Kernpunten
- Volgens het kabinetsplan hebben KOR-ondernemers geen binnenlandse e-factuurplicht en geen rapportageplicht. Het plan is nog geen wet.
- KOR-ondernemers moeten volgens Bijlage 1 bij de contourenbrief wel e-facturen van andere ondernemers kunnen ontvangen.
- Bij intracommunautaire verwervingen kunnen voor KOR-ondernemers wel rapportageverplichtingen blijven gelden.
- Zodra je omzet in een kalenderjaar boven de € 20.000 komt, val je direct uit de KOR en dus ook uit de vrijstelling.
- De KOR wordt geëvalueerd, ook de hoogte van de omzetgrens. Dat kan de groep vrijgestelde ondernemers nog veranderen.
---
**Ja, volgens het kabinetsplan ben je als KOR-ondernemer vrijgesteld van de binnenlandse e-factuurplicht en van de digitale rapportage. Maar je moet wel e-facturen van je leveranciers kunnen ontvangen, en de vrijstelling vervalt zodra je omzet boven de € 20.000 komt. Het plan staat in de contourenbrief van 11 september 2026 en is nog geen wet.**
De kleineondernemersregeling is de belangrijkste uitzondering in het plan. Het kabinet schrijft dat "enkele honderdduizenden ondernemers" de KOR gebruiken. Een exact aantal noemt het niet. Hieronder lees je wat de vrijstelling precies inhoudt en waar de grenzen liggen.
## Hoe de KOR nu werkt
De KOR staat in artikel 25a van de Wet op de omzetbelasting 1968. Ben je in Nederland gevestigd en is je jaaromzet in Nederland niet meer dan € 20.000, dan kun je kiezen voor een btw-vrijstelling. De wet zegt dat je dan "op de factuur op geen enkele wijze melding" mag maken van omzetbelasting.
De Belastingdienst vat de gevolgen zo samen:
- Je rekent geen btw en doet geen btw-aangifte.
- Je trekt geen btw af over je kosten.
- Je bent niet verplicht om facturen te versturen. Doe je het toch, dan vermeld je dat de KOR of een vrijstelling van toepassing is.
- Je moet je inkoopfacturen wel bewaren.
De KOR geldt niet alleen voor eenmanszaken. Ook een vof, een bv, een stichting of een vereniging kan meedoen, zolang de omzetgrens niet wordt overschreden.
## Wat staat vast
In de contourenbrief en Bijlage 1 staat het volgende over de KOR:
| Punt | Wat het kabinet schrijft |
|---|---|
| E-facturen versturen | Voor KOR-ondernemers "bestaat geen binnenlandse e-facturatie verplichting" |
| Digitale rapportage | Geen plicht voor binnenlandse transacties |
| E-facturen ontvangen | Ze moeten "enkel in staat" zijn om een e-factuur te ontvangen |
| Vrijwillig e-factureren | Mag, de KOR is "geen belemmering"; dan geen rapportageplicht |
| Intracommunautaire verwervingen | Eventuele rapportageplicht blijft "onverlet" |
| Extra drempel naast de KOR | Nee, "dubbel en niet noodzakelijk" |
Ook de Rijksoverheid schreef op 11 september 2026: "Nederlandse bedrijven binnen de kleineondernemersregeling (KOR), met een omzet van maximaal € 20.000,- per kalenderjaar, zijn vrijgesteld van e-facturatie en -rapportage."
Let op: "vast" betekent hier dat het kabinet deze keuzes heeft gemaakt. Pas als de wet door de Tweede en Eerste Kamer is, liggen ze echt vast. Lees meer in [is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
## Wat is nog open
- **Hoe ontvangen precies geregeld wordt.** Moet je een Peppol-adres hebben? Is een portaal genoeg? Dat is nog niet beschreven. Het netwerk is nog niet gekozen. Zie [moet je e-facturen kunnen ontvangen?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturen-ontvangen-verplicht).
- **De uitkomst van de KOR-evaluatie.** Het kabinet onderzoekt of de grens omhoog moet. Bijlage 1 noemt het Europese maximum van € 85.000. Een hogere grens zou meer ondernemers vrijstellen.
- **Wat er gebeurt bij verwervingen uit andere EU-landen.** De brief laat ruimte voor een rapportageplicht voor KOR-ondernemers die goederen uit een ander EU-land afnemen. Hoe dat uitpakt, is nog niet uitgewerkt.
## Waar het in de praktijk misgaat
### 1. Je zit dicht bij de grens
Neem Fatima, die als nagelstylist in Rotterdam € 18.900 omzet draait. Op 3 november krijgt ze een opdracht van € 1.400 voor een bruiloft. Daarmee komt ze in dat jaar boven de € 20.000.
De Belastingdienst is daar duidelijk over: je moet je "op dat moment direct afmelden" en "ook de omzetoverschrijdende handeling zelf valt niet meer onder de btw-vrijstelling". Over die € 1.400 rekent Fatima dus btw. Gebeurt dit na 1 juli 2030 en is de klant een ondernemer, dan valt die factuur volgens het plan ook onder de e-factuurplicht.
Na afmelden kun je de rest van dat jaar en het hele volgende jaar niet terug in de KOR. Lees de details in [boven de 20.000 euro omzet](https://efacturatiehub.nl/nieuws/omzet-boven-20000-kor-e-factuur).
### 2. Je klanten zijn ondernemers
Een KOR-ondernemer die vooral voor bedrijven werkt, krijgt straks misschien vragen van klanten. Hun boekhouding verwerkt e-facturen automatisch, en een pdf vraagt extra handwerk. Wettelijk hoef je geen e-factuur te sturen, maar commercieel kan het verstandig zijn. Dat mag dus, zonder rapportageplicht.
### 3. Je denkt dat je niets hoeft te doen
Ontvangen moet wel. Koop je materiaal op rekening bij een groothandel, of krijg je een factuur van je telefoonprovider? Die leveranciers vallen zelf wel onder de plicht en sturen je straks een e-factuur. Je moet die kunnen openen, verwerken en bewaren. Bewaren doe je in de vorm waarin je de factuur ontvangt, schrijft de Belastingdienst, dus het digitale bestand zelf. Zie [hoe lang moet je e-facturen bewaren?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-bewaarplicht).
## Rekenvoorbeeld: blijven of stoppen met de KOR?
Stel, je bent hovenier met € 19.000 omzet, voor de helft aan bedrijven. Je investeert in 2027 € 6.000 in een aanhanger en gereedschap.
| | Met KOR | Zonder KOR |
|---|---|---|
| Btw rekenen | nee | ja, 21% |
| Btw terug op € 6.000 investering | nee | ja, € 1.260 |
| Btw-aangifte | nee | ja |
| E-factuurplicht vanaf 1 juli 2030 (plan) | nee | ja, voor zakelijke klanten |
| E-facturen ontvangen | ja | ja |
Wat voordeliger is, hangt af van je klanten en je kosten. De Belastingdienst heeft een hulpmiddel voor die keuze. De e-factuurplicht is één factor, maar zelden de doorslaggevende: met een geschikt boekhoudpakket is e-factureren weinig extra werk.
## Wat je nu kunt doen
1. **Check je omzet** van dit jaar en vorig jaar, inclusief alle activiteiten binnen dezelfde onderneming. De KOR geldt per ondernemer, niet per activiteit.
2. **Zorg dat je e-facturen kunt ontvangen.** Kies een boekhoudpakket of factuurapp die UBL-facturen kan inlezen. Zie het [overzicht van boekhoudpakketten](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
3. **Doe de test** op [val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting).
4. **Volg de KOR-evaluatie.** Wij melden het als er nieuws is via de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
Lees ook het algemene stuk over [e-facturatie voor zzp'ers](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-zzp).
## Veelgestelde vragen
### Ben ik met de KOR vrijgesteld van e-facturatie?
Volgens het kabinetsplan wel, voor binnenlandse facturen. Je hoeft geen e-facturen te versturen en niets te rapporteren. Het plan moet nog in een wet worden vastgelegd.
### Moet ik als KOR-ondernemer e-facturen kunnen ontvangen?
Ja, daar gaat het kabinet van uit. In Bijlage 1 staat dat KOR-ondernemers 'enkel in staat moeten zijn om een e-factuur te ontvangen'. Hoe dat precies in de wet komt, is nog niet bekend.
### Mag ik met de KOR toch e-facturen versturen?
Ja. Als je om commerciële redenen afspreekt om e-facturen te sturen, is de KOR daarvoor geen belemmering. Je hebt dan volgens het kabinet geen plicht om de factuurgegevens te rapporteren.
### Wat gebeurt er als mijn omzet boven de € 20.000 komt?
Dan val je direct uit de KOR. Volgens de Belastingdienst valt ook de handeling waarmee je over de grens gaat al onder de normale btw-regels. Na 1 juli 2030 betekent dat ook: vanaf dat moment e-facturen voor zakelijke klanten, als het plan zo wet wordt.
### Gaat de KOR-grens omhoog?
Dat is niet besloten. De KOR wordt geëvalueerd en daarbij kijkt het kabinet ook of een hogere grens opportuun is. De EU staat lidstaten een grens tot € 85.000 toe.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "KOR en e-facturatie: ben je echt vrijgesteld?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Wat kost Peppol? Prijsmodellen van serviceproviders
> De NPa rekent niets, je pakket of provider wel. Er zijn vier prijsmodellen: inbegrepen, all-in, per factuur, of gratis versturen en betalen voor ontvangen.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/kosten-peppol-serviceprovider
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Analyse
- Onderwerpen: Peppol, Zzp en mkb, Software
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [NPa: Wat zijn de kosten van Peppol voor mij als eindgebruiker?](https://www.peppol.nl/nl/helpartikelen/wat-zijn-de-kosten-van-peppol-voor-mij-als-eindgebruiker)
- [NPa: Aansluiten op Peppol als organisatie (rekenvoorbeelden)](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-als-organisatie)
- [NPa: Aansluiten op Peppol via een portaal](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-portaal)
- [NPa: Over Peppol](https://www.peppol.nl/nl/over-peppol)
- [Logius: E-factuur sturen via Digipoort](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/e-factuur-via-logius)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (11 september 2026)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
## Kernpunten
- De Nederlandse Peppolautoriteit rekent geen kosten en heeft geen zicht op de prijzen van pakketten en serviceproviders.
- De NPa beschrijft vier modellen: Peppol zonder extra kosten in je pakket, een all-in tarief, kosten per verzonden of ontvangen factuur, of gratis versturen en betalen voor ontvangen.
- Factuurportalen van serviceproviders zijn volgens de NPa vaak kosteloos. Het Leveranciersportaal Rijksoverheid en een Digipoort-koppeling met Logius zijn gratis, maar alleen voor facturen aan het Rijk.
- Wat Peppol in jouw pakket kost, verschilt per leverancier. Sommige pakketten rekenen niets extra, andere per factuur of per maand. Vraag het je leverancier en laat het schriftelijk bevestigen.
---
**Peppol zelf heeft geen abonnement en de Nederlandse Peppolautoriteit rekent niets. Wat je betaalt, hangt af van je boekhoudpakket of serviceprovider. De NPa ziet vier prijsmodellen: Peppol inbegrepen zonder extra kosten, een all-in tarief, een prijs per verzonden of ontvangen factuur, of gratis versturen en betalen voor ontvangen.** Wil je weinig facturen sturen, dan is een factuurportaal volgens de NPa "vaak kosteloos". Een vaste marktprijs bestaat niet, en de NPa heeft er naar eigen zeggen "geen inzicht" in.
## Waarom er geen vaste prijs is
Peppol is een afsprakenstelsel, geen product. De NPa "levert geen commerciële diensten en brengt geen abonnementskosten in rekening". De aansluiting wordt verzorgd door serviceproviders en softwareleveranciers, "die hun eigen tarieven en servicevoorwaarden hanteren".
Daarom verwijst de NPa voor prijzen steeds door naar je pakket of provider, "aangezien de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa) geen inzicht heeft in de prijsstructuur per pakket of provider".
## De vier prijsmodellen
Uit het help-artikel van de NPa over kosten (bijgewerkt 27 mei 2025):
| Model | Hoe het werkt | Past bij |
|---|---|---|
| Inbegrepen | Peppol zit in je pakket, "mogelijk zonder extra kosten" | Wie al een pakket met Peppol gebruikt |
| All-in tarief | Vast bedrag, ongeacht het aantal facturen | Wie veel en regelmatig factureert |
| Per factuur | Kosten per verzonden of ontvangen factuur | Wie wisselende aantallen heeft |
| Gratis versturen, betaald ontvangen | Versturen kost niets, ontvangen wel | Let op als je veel inkoopfacturen krijgt |
Het laatste model is een valkuil. Als je straks ook e-facturen van je leveranciers gaat ontvangen, kan dat meer kosten dan het versturen. Kijk daarom altijd naar beide kanten. Of je straks e-facturen móet kunnen ontvangen, lees je in [Moet je e-facturen kunnen ontvangen?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturen-ontvangen-verplicht).
## Drie routes, drie soorten kosten
### Via je boekhoudpakket
Dit is volgens de NPa de makkelijkste route. Controleer wel of je pakket zowel versturen als ontvangen ondersteunt; dat is niet altijd zo. Hoe je dat nagaat, lees je in [Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
### Via een serviceprovider
Ondersteunt je pakket geen Peppol, dan kan een serviceprovider een koppeling maken. "De kosten hiervoor kunnen uiteenlopen", schrijft de NPa, "daarom is het verstandig om bij verschillende aanbieders offertes aan te vragen." Op 20 oktober 2026 staan er 61 providers op de NPa-lijst.
### Via een portaal
Voor wie weinig verstuurt en niets hoeft te ontvangen. De NPa noemt zeven serviceproviders met een factuurportaal. Je typt de factuur in een webformulier. Je krijgt een XML-bestand en vaak een pdf voor je eigen administratie.
## Zo kom je achter de prijs bij je eigen pakket
Wij noemen geen prijzen van leveranciers. Die veranderen vaak, en de NPa heeft er zelf ook geen inzicht in. Wel weet je met een paar vragen snel waar je aan toe bent:
- **Zit Peppol in je huidige abonnement**, of alleen in een duurdere versie?
- **Betaal je per factuur of per maand?** En geldt dat voor versturen, ontvangen of allebei?
- **Is ontvangen inbegrepen?** Sommige aanbieders rekenen alleen voor inkomende facturen.
- **Heb je naast je pakket een aparte serviceprovider nodig?** Dan komt daar mogelijk een tweede rekening bij.
- **Zijn er eenmalige kosten** voor aanmelden of inrichten?
Laat het antwoord schriftelijk bevestigen en check de actuele voorwaarden van je eigen leverancier. Welke pakketten en serviceproviders Peppol in Nederland aanbieden, staat op de officiële lijsten van de NPa. Hoe je je eigen pakket controleert, lees je in [Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
## De rekenvoorbeelden van de NPa
De NPa geeft drie rekenvoorbeelden van fictieve bedrijven. De bedragen zijn aannames van de NPa, geen prijzen van echte aanbieders. Ze laten wel zien waar het omslagpunt ligt.
| Voorbeeld NPa | Facturen per maand | Aangenomen abonnement | Aangenomen prijs per factuur | Uitkomst volgens NPa |
|---|---|---|---|---|
| Bloemist | 400 | 150 euro | 0,30 euro | 670 euro met Peppol tegen 1.333,40 euro zonder, ongeveer 50% minder |
| ICT-leverancier | 10 | 100 euro | 1 euro | 160,10 euro met Peppol tegen 150 euro zonder, dus duurder |
| Groothandel | 2.000 | 300 euro | 0,25 euro | 3.300 euro met Peppol tegen 6.666,75 euro zonder, ongeveer 50% minder |
De les uit het tweede voorbeeld: bij weinig facturen kan een abonnement duurder uitpakken dan het werk dat je bespaart. Daar is een portaal of een pakket met inbegrepen Peppol vaak handiger.
Reken het voor je eigen situatie na met onze [kosten- en besparingscalculator](https://efacturatiehub.nl/tools/kosten-besparing).
## Gratis routes voor facturen aan het Rijk
Factureer je alleen aan de Rijksoverheid, dan zijn er twee kosteloze opties:
- **Het Leveranciersportaal Rijksoverheid.** Volgens de NPa "kosteloos en bedoeld voor ondernemers die tot tien keer per maand een e-factuur aan het Rijk sturen". Je kunt er niets mee ontvangen, en het werkt alleen voor het Rijk. Zie [Het Leveranciersportaal Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/leveranciersportaal-rijksoverheid).
- **Een directe koppeling met Digipoort.** Logius: "De aansluiting op Digipoort en het gebruik ervan zijn gratis." Systeemaanpassingen en een PKIoverheid-certificaat betaal je zelf. Logius noemt deze route voor wie "circa meer dan 50 per week" verstuurt, en zegt dat de Rijksoverheid facturen bij voorkeur via Peppol ontvangt.
## Wat levert het op?
In de Kamerbrief van 11 september 2026 noemt het kabinet cijfers uit het EY-onderzoek: een kostenbesparing van 55 tot 70% per factuur vergeleken met papier, en een gemiddelde besparing van "zo'n € 5 à € 6 per verzonden factuur en zelfs € 8 per ontvangen factuur". Dat zijn internationale benchmarks voor de verwerking, geen Peppol-tarieven.
## Checklist voor een offerte
- Zit zowel versturen als ontvangen erin?
- Wat kost het per factuur, per maand en bij opstart?
- Is er een limiet op aantallen of bijlagen?
- Kun je overstappen? Volgens de NPa hoort je provider je op verzoek een migratiecode te geven.
- Hoe lang duurt de identiteitscontrole (KYC) bij aanmelden?
## Wat staat vast en wat is nog open
**Wat staat vast (20 oktober 2026):** de NPa rekent niets en publiceert geen prijzen; prijzen bepalen pakketten en providers zelf.
**Wat is nog open:** of de wet voor 2030 een netwerk voorschrijft, en daarmee of je straks aan een bepaald soort aansluiting vastzit. Zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht). Ook het onderzoek van Sira Consulting naar de lasten voor ondernemers moet nog uitkomen.
## Veelgestelde vragen
### Is Peppol gratis?
Het netwerk zelf kent geen abonnement, en de NPa rekent niets. Je betaalt wel voor de dienst van je pakket of serviceprovider, tenzij die Peppol zonder extra kosten aanbiedt. Dat verschilt per aanbieder.
### Wat kost een Peppol-factuur per stuk?
Daar is geen vaste prijs voor. De NPa heeft geen inzicht in de prijzen. In haar rekenvoorbeelden gebruikt de NPa bedragen van 0,25 tot 1 euro per factuur plus een abonnement, maar dat zijn fictieve voorbeelden, geen marktprijzen.
### Kan ik gratis een e-factuur aan de overheid sturen?
Ja. Het Leveranciersportaal Rijksoverheid is kosteloos voor ondernemers die af en toe aan het Rijk factureren. Ook een directe koppeling met Digipoort van Logius is gratis, al betaal je zelf je systeemaanpassingen en het PKIoverheid-certificaat.
### Waar moet ik op letten bij een offerte van een serviceprovider?
Vraag of zowel versturen als ontvangen erin zit, wat het kost per factuur en per maand, of er opstartkosten zijn, en hoe je overstapt. Bij overstappen hoort je provider je een migratiecode te kunnen geven.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Wat kost Peppol? Prijsmodellen van serviceproviders", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/kosten-peppol-serviceprovider
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Het Leveranciersportaal Rijksoverheid: wanneer gebruik je het?
> Stuur je af en toe een factuur aan een ministerie en maakt je pakket geen e-factuur? Gebruik dan het gratis Leveranciersportaal. Zo werkt het, stap voor stap.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/leveranciersportaal-rijksoverheid
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Overheid, Zzp en mkb
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Helpdesk e-factureren: Hoe werkt het Leveranciersportaal?](https://www.helpdesk-efactureren.nl/hoe-werkt-het-leveranciersportaal)
- [Helpdesk e-factureren: Hoe kan ik e-factureren?](https://www.helpdesk-efactureren.nl/hoe-kan-ik-e-factureren)
- [Helpdesk e-factureren: Veelgestelde vragen](https://www.helpdesk-efactureren.nl/veelgestelde-vragen)
- [Helpdesk e-factureren: Factuurportalen](https://www.helpdesk-efactureren.nl/factuurportalen)
- [Logius: E-factuur sturen via Digipoort (Leveranciersportaal sinds 29 augustus 2022)](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/e-factuur-via-logius)
- [Logius: Het nieuwe Leveranciersportaal van de Rijksoverheid is live](https://www.logius.nl/actueel/het-nieuwe-leveranciersportaal-van-de-rijksoverheid-live)
- [Logius: Leveranciers uit DigiInkoop overgezet naar het nieuwe leveranciersportaal](https://www.logius.nl/actueel/leveranciers-uit-digiinkoop-overgezet-naar-het-nieuwe-leveranciersportaal)
- [Ondernemersplein: E-factureren aan de overheid](https://ondernemersplein.overheid.nl/wetten-en-regels/een-e-factuur-versturen-naar-de-overheid/)
## Kernpunten
- Het Leveranciersportaal Rijksoverheid is een gratis, beveiligde website om e-facturen te sturen. Het is beschikbaar sinds 29 augustus 2022.
- Gebruik het als je af en toe aan het Rijk factureert en je boekhoudpakket geen e-facturen kan versturen. Voor gemeenten en bedrijven werkt het niet.
- Voor een account heb je je KVK-nummer, je btw-gegevens en je bankgegevens nodig. Per KVK-nummer kun je één account aanmaken.
- Een verstuurde factuur kun je niet wijzigen. Je crediteert hem dan volledig en maakt een nieuwe.
- Voor de verplichting tussen bedrijven die het kabinet per 1 juli 2030 wil invoeren, helpt het portaal je niet: het levert alleen aan de Rijksoverheid.
---
**Gebruik het Leveranciersportaal Rijksoverheid als je af en toe een factuur stuurt aan een ministerie of andere rijksorganisatie en je boekhoudpakket zelf geen e-facturen kan versturen.** Het portaal is gratis. Je typt de factuur in en het portaal maakt er een e-factuur van. Stuur je vaak facturen aan het Rijk, dan is het volgens de Helpdesk e-factureren handiger om vanuit je eigen pakket te e-factureren.
Waarom heb je zo'n portaal nodig? Omdat het Rijk sinds 2017 bij nieuwe overeenkomsten een e-factuur eist en een pdf daarvoor niet telt. Lees de achtergrond in [E-factureren aan de Rijksoverheid: de regels sinds 2017](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid).
## Wat staat vast
- Het Leveranciersportaal is een beveiligde website waarmee je kunt e-factureren. Het adres is leveranciersportaal.rijksinkopen.nl.
- Logius meldt dat je er sinds 29 augustus 2022 e-facturen mee kunt sturen. Het portaal verving DigiInkoop, dat in juni 2023 offline ging.
- Je kunt het alleen gebruiken voor facturen aan de Rijksoverheid.
- Er zijn kosten noch abonnementen.
### Wanneer wel, wanneer niet?
| Jouw situatie | Beste route |
|---|---|
| Twee of drie facturen per jaar aan een ministerie, pakket zonder e-factuur | Leveranciersportaal |
| Elke maand facturen aan het Rijk | Je boekhoudpakket met Peppol |
| Facturen aan het Rijk én aan gemeenten of bedrijven | Algemeen factuurportaal of pakket met Peppol |
| Meer dan circa 50 e-facturen per week aan de overheid | Directe koppeling met Digipoort of Peppol |
| De opdrachtgever bestelde via het portaal (e-order) | Leveranciersportaal |
De Helpdesk e-factureren publiceert een lijst met algemene factuurportalen die volgens een zelftest van RVO voldoen aan de factuureisen van het Rijk. RVO zegt er wel bij dat een vermelding geen kwaliteitsoordeel is.
## Een account aanmaken
Volgens de Helpdesk e-factureren heb je nodig:
1. Je KVK-nummer. Buitenlandse bedrijven gebruiken een DUNS-nummer.
2. Je btw-gegevens. Heb je een eenmanszaak of ben je zzp'er, gebruik dan je btw-identificatienummer (btw-id), niet je omzetbelastingnummer.
3. Je bankgegevens, voor de betaling.
Daarna ga je zo te werk:
1. Ga naar leveranciersportaal.rijksinkopen.nl en zoek je bedrijf op naam of KVK-nummer.
2. Vul de gegevens van de contactpersoon in en klik op 'Doorgaan'.
3. Je krijgt een e-mail met een activatielink. Die is 48 uur geldig. Kijk ook in je spamfolder.
4. Kies een wachtwoord en log in. Bij elke inlog krijg je een beveiligingscode per mail.
Per KVK-nummer kun je één account aanmaken. Daarin kun je wel meer gebruikers toevoegen, bijvoorbeeld je boekhouder. Je e-mailadres is je gebruikersnaam, dus kies een adres dat je blijft gebruiken.
## Een e-factuur maken
1. Klik op 'Nieuwe factuur maken'.
2. Kies bij 'Aan' de rijksorganisatie. Je kunt zoeken op naam of op OIN. Het OIN wordt dan automatisch gekoppeld. Meer over dit nummer in [Het OIN op je factuur aan de overheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/oin-overheid-factuur).
3. Vul het ordernummer uit je opdrachtbrief in, precies zoals het daar staat. Sommige ministeries gebruiken leestekens in hun ordernummer. Neem die over, maar voeg niets toe.
4. Kies het btw-tarief: 0%, 9%, 21% of BTW VERLEGD. Is je dienst vrijgesteld, kies dan 0% en zet 'BTW VRIJGESTELD' in de omschrijving.
5. Klik op 'Voorbeeld bekijken' en daarna op 'Factuur verzenden'.
Een concept opslaan kan niet. Bijlagen mogen samen maximaal 14 MB zijn.
### Voorbeeld
Ahmed is fotograaf in Rotterdam. Hij maakt portretten voor een jaarverslag van een rijksdienst. Twee dagen werk à € 650 plus € 300 nabewerking:
| Regel | Bedrag |
|---|---|
| 2 dagen fotografie à € 650 | € 1.300,00 |
| Nabewerking | € 300,00 |
| Btw 21% over € 1.600 | € 336,00 |
| Totaal | € 1.936,00 |
Zijn factuurprogramma maakt alleen pdf's. Omdat hij één keer per jaar voor het Rijk werkt, gebruikt hij het Leveranciersportaal. Hij kiest de rijksdienst op naam, plakt het ordernummer uit de opdrachtbrief erin en verstuurt de factuur.
## Na het versturen
In het tabblad 'Facturen' zie je de status.
| Status | Betekenis |
|---|---|
| Afgeleverd | De e-factuur is goed aangekomen. De status verandert niet meer. |
| Aflevering mislukt | De factuur is niet goed aangekomen. Je krijgt een e-mail met uitleg. |
De Rijksoverheid heeft een betalingstermijn van 30 dagen. Is je factuur daarna niet betaald, neem dan contact op met je opdrachtgever. De Helpdesk e-factureren kan de betaalstatus niet zien.
### Een fout herstellen
Een verstuurde e-factuur kun je niet meer wijzigen. De Helpdesk e-factureren geeft deze stappen:
1. Crediteer de verstuurde factuur volledig. Dat kan alleen als de factuur in het portaal is gemaakt, nog niet eerder is gecrediteerd en de status 'Afgeleverd' heeft.
2. Vul bij 'Aantal' een negatief getal in en geef de creditfactuur een nieuw, uniek nummer.
3. Schrijf de reden van de creditering in 'Opmerkingen' of 'Omschrijving'.
4. Maak daarna een nieuwe, correcte factuur.
Gedeeltelijk crediteren kan niet. Hoe creditfacturen in het algemeen werken bij e-facturatie, lees je in [Creditfacturen en correcties bij e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/creditfactuur-correctie-e-factuur).
## Problemen die vaak voorkomen
De Helpdesk e-factureren noemt een paar meldingen die leveranciers vaak tegenkomen:
- **Btw-nummer niet goedgekeurd.** Vul het nummer in zonder punten of spaties, bijvoorbeeld NL123456789B01. Ben je zzp'er of heb je een eenmanszaak, gebruik dan je btw-id en niet je omzetbelastingnummer.
- **Melding over het factuurnummer.** Een factuurnummer kun je in het portaal maar één keer gebruiken. Kies een nieuw, uniek nummer en verstuur opnieuw.
- **Foutcode 403.** Dat komt door instellingen of beveiligingssoftware op je computer. Wis de browsergeschiedenis, start de browser opnieuw of probeer een andere browser.
- **Geen KVK- of DUNS-nummer.** Dan kun je geen e-factuur sturen via het portaal. Neem contact op met je opdrachtgever. Die legt uit hoe je de factuur of kwitantie dan aanlevert.
- **Geen e-mail met inlogcode.** Kijk in je spamfolder. Het kan tot een minuut duren voordat de code binnen is.
## Wat is nog open
Het kabinet wil dat alle ondernemers per 1 juli 2030 e-facturen sturen aan andere bedrijven. Dat is een **kabinetsvoornemen** uit de contourenbrief van 11 september 2026 (Kamerstuk 31066, nr. 1576), nog geen wet.
Voor die plicht is het Leveranciersportaal geen oplossing, want het levert alleen aan het Rijk. Werk je ook voor bedrijven, dan heb je voor 2030 een pakket of portaal nodig dat e-facturen naar iedereen kan sturen. Welk netwerk dat wordt, heeft het kabinet nog niet besloten. Lees [Je factuurprogramma maakt geen e-factuur: wat nu?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurprogramma-geen-e-factuur) voor de opties, en check met [Val ik onder de verplichting?](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting) of de plannen voor jou gelden.
Of het Leveranciersportaal na 2030 blijft bestaan of verandert, is niet bekendgemaakt. We houden het bij in de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
## Veelgestelde vragen
### Is het Leveranciersportaal Rijksoverheid gratis?
Ja. Je hebt alleen een account nodig. Je maakt dat aan op leveranciersportaal.rijksinkopen.nl met je KVK-nummer, btw-gegevens en bankgegevens.
### Kan ik via het Leveranciersportaal ook factureren aan een gemeente?
Nee. Het Leveranciersportaal is alleen voor e-facturen aan de Rijksoverheid. Voor gemeenten, waterschappen en bedrijven heb je een algemeen factuurportaal, een serviceprovider of een boekhoudpakket met Peppol nodig.
### Hoe pas ik een factuur aan die ik al heb verstuurd in het Leveranciersportaal?
Dat kan niet. Je crediteert de verstuurde factuur volledig, met een negatief aantal en een nieuw uniek factuurnummer, en maakt daarna een nieuwe factuur. Een gedeeltelijke creditering is in het portaal niet mogelijk.
### Ik ben zzp'er. Welk btw-nummer vul ik in?
Je btw-identificatienummer, dat begint met NL, bijvoorbeeld NL123456789B01. Niet je omzetbelastingnummer. Vul het in zonder punten of spaties.
### Kan ik een factuur als concept opslaan?
Nee. Volgens de Helpdesk e-factureren kun je in het Leveranciersportaal geen e-factuur als concept opslaan. Controleer de factuur met 'Voorbeeld bekijken' en verstuur hem daarna.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Het Leveranciersportaal Rijksoverheid: wanneer gebruik je het?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/leveranciersportaal-rijksoverheid
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Het OIN op je factuur aan de overheid: zo vind je het
> Zonder het juiste OIN komt je e-factuur aan het Rijk niet aan. Wat het OIN is, waar je het vindt en waarom een KVK-nummer niet werkt, met de bronnen erbij.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/oin-overheid-factuur
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Overheid, Peppol, Techniek
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Logius: Organisatie-identificatienummer (OIN)](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/toegang/organisatie-identificatienummer)
- [Logius: Centrale OIN Raadpleegvoorziening](https://www.logius.nl/domeinen/toegang/centrale-oin-raadpleegvoorziening)
- [Logius: Welke overheden ontvangen e-facturen?](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/welke-overheden-ontvangen-e-facturen)
- [Logius: Hoe werkt e-factureren?](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/hoe-werkt-het)
- [Helpdesk e-factureren: Factuurvoorbeeld](https://www.helpdesk-efactureren.nl/factuurvoorbeeld)
- [Helpdesk e-factureren: Veelgestelde vragen](https://www.helpdesk-efactureren.nl/veelgestelde-vragen)
- [Helpdesk e-factureren: Rijksonderdeel zoeken (OIN en contactgegevens)](https://www.helpdesk-efactureren.nl/oin-contactgegevens-financiele-administraties)
- [Nederlandse Peppolautoriteit: Technische specificaties](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
## Kernpunten
- Het OIN (Organisatie-identificatienummer) is een uniek nummer van 20 cijfers dat Logius toekent aan organisaties die digitaal berichten uitwisselen met de overheid.
- Op een e-factuur aan de Rijksoverheid is het OIN verplicht. Vul je een ander nummer in, zoals een KVK-nummer, dan wordt de factuur niet geaccepteerd.
- Het OIN staat meestal in de opdrachtbrief. Anders vraag je het aan je opdrachtgever of zoek je het op in de Peppol Directory of via de Helpdesk e-factureren.
- Op Peppol heeft het OIN schema 0190. Volgens de Nederlandse Peppolautoriteit is het verplicht voor het Rijk, provincies en gemeenten.
- Logius publiceert geen OIN-lijst voor e-facturatie meer. Het centrale OIN-register is te raadplegen via de Centrale OIN Raadpleegvoorziening (COR).
---
**Het OIN is het nummer van 20 cijfers waarmee een overheidsorganisatie digitaal te vinden is, en op een e-factuur aan de Rijksoverheid is het verplicht: zonder het juiste OIN wordt je factuur niet geaccepteerd.** Je vindt het in de opdrachtbrief, bij je opdrachtgever, of in de Peppol Directory.
Het OIN is voor veel leveranciers het lastigste veld op een overheidsfactuur. Hieronder lees je waarom het nodig is en hoe je het snel vindt.
## Wat staat vast
### Wat is het OIN?
Logius omschrijft het zo: het OIN is "een uniek nummer dat Logius kan toekennen aan organisaties om zich te kunnen identificeren, authentiseren en of autoriseren bij digitaal berichtenverkeer binnen en met de overheid". Het kan gaan om publieke en private organisaties.
De Helpdesk e-factureren noemt het een digitaal postadres. Elke rijksorganisatie heeft een eigen OIN van 20 cijfers. Sommige hebben er meer.
### Waarom is het verplicht?
Een e-factuur wordt automatisch verwerkt. Het systeem moet weten bij welke afdeling de factuur hoort. Logius: het OIN is "een uniek nummer, waardoor het systeem weet om welke organisatie het gaat".
De Helpdesk e-factureren is streng: "Het OIN is verplicht op een e-factuur aan organisaties van de Rijksoverheid. Als u een ander nummer dan het OIN invult, wordt uw e-factuur niet geaccepteerd." Een KVK-nummer van het ministerie werkt dus niet.
### Het OIN op Peppol
Op het Peppol-netwerk heeft elk type identificatienummer een schemacode. De Nederlandse Peppolautoriteit noemt er drie voor Nederlandse organisaties:
| Code | Nummer | Wie gebruikt het |
|---|---|---|
| 0190 | OIN | Verplicht voor rijksoverheden, provincies en gemeenten |
| 0106 | KVK-nummer | Bedrijven en andere organisaties, naar keuze |
| 9944 | Btw-identificatienummer | Bedrijven en andere organisaties, naar keuze |
Als je software een Peppol-ID van de ontvanger vraagt, vul je bij een ministerie, provincie of gemeente dus het OIN in met schema 0190. Meer over deze ID's, ook voor je eigen bedrijf, lees je in [Je Peppol-ID: KVK-nummer, btw-nummer of OIN?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-id-kvk-btw-oin).
## Zo vind je het OIN
Werk deze stappen af, in deze volgorde.
1. **Kijk in je opdrachtbrief.** Volgens de Helpdesk e-factureren staat het OIN daarin. Vaak staat het naast het ordernummer.
2. **Vraag het aan je opdrachtgever.** Logius en de Helpdesk geven dit advies allebei. Je contactpersoon kan het navragen bij de financiële administratie.
3. **Zoek het op bij de Helpdesk e-factureren.** Op de pagina Rijksonderdeel zoeken vind je per rijksonderdeel het OIN, de contactgegevens van de financiële administratie en soms factuuraanwijzingen.
4. **Zoek in de Peppol Directory.** Logius verwijst daar zelf naar. Je kunt zoeken op naam en filteren op land. Of gebruik onze [Peppol-zoeker](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken), die dezelfde gegevens doorzoekt.
Gebruik je het Leveranciersportaal Rijksoverheid? Dan hoef je het nummer niet over te typen. Je zoekt de organisatie op naam of OIN en het portaal koppelt het OIN automatisch. Zie [Het Leveranciersportaal Rijksoverheid: wanneer gebruik je het?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/leveranciersportaal-rijksoverheid).
### Het OIN-register
Logius beheert het OIN-register. Daarin staan alle uitgegeven openbare OIN's. Je raadpleegt het via de Centrale OIN Raadpleegvoorziening (COR), een webinterface, en er is ook een API. Het register is breder dan e-facturatie: het bevat organisaties die om allerlei redenen met de overheid berichten uitwisselen. Voor je factuur is het nummer uit je opdracht leidend.
Logius had vroeger een alfabetische lijst met OIN's voor e-facturatie. Die is verwijderd. Logius schrijft dat de pagina uiteindelijk helemaal verdwijnt. Kom je nog een oude lijst tegen op een andere website, vertrouw daar dan niet op.
## Voorbeeld
Lisa heeft een vertaalbureau in Groningen. Ze vertaalt een rapport voor een uitvoeringsorganisatie van het Rijk: 12.000 woorden à € 0,12.
| Regel | Bedrag |
|---|---|
| Vertaling 12.000 woorden à € 0,12 | € 1.440,00 |
| Btw 21% | € 302,40 |
| Totaal | € 1.742,40 |
In de opdrachtbrief staat een ordernummer, maar geen OIN. Lisa zoekt de organisatie op in de Peppol Directory en vindt twee vermeldingen met een 0190-nummer. Omdat ze niet zeker weet welke klopt, mailt ze haar contactpersoon. Die stuurt het juiste OIN door. Lisa zet het bij de klantgegevens in haar pakket. De volgende factuur gaat automatisch naar het goede adres.
## Het OIN vastleggen in je pakket
Factureer je vaker aan dezelfde rijksorganisatie, zet het OIN dan één keer bij de klantgegevens in je boekhoudpakket. De Helpdesk e-factureren noemt dat als tip: vaak kun je het OIN toevoegen aan de gegevens van je klant. Dan hoef je het niet bij elke factuur op te zoeken.
Let wel op bij een nieuwe opdracht. Een ministerie kan voor een ander onderdeel of een andere financiële administratie een ander OIN gebruiken. Vergelijk het nummer in je pakket dus met de nieuwe opdrachtbrief.
Op de pagina Rijksonderdeel zoeken van de Helpdesk staan bij sommige rijksonderdelen ook factuuraanwijzingen. Dat zijn praktische instructies voor het invullen van je e-factuur, bijvoorbeeld over het ordernummer. Lees die bij een eerste factuur aan een nieuwe opdrachtgever.
Je eigen bedrijf heeft voor een e-factuur geen OIN nodig. Het OIN op de factuur is altijd dat van de ontvangende overheidsorganisatie.
## Veelgemaakte fouten
| Fout | Gevolg |
|---|---|
| KVK-nummer van het ministerie ingevuld | Factuur wordt niet geaccepteerd |
| OIN van een ander onderdeel van hetzelfde ministerie | Factuur komt op de verkeerde plek of wordt geweigerd |
| Oud OIN uit een vorige opdracht hergebruikt | Kan misgaan als de organisatie meerdere OIN's heeft |
| Spaties of punten in het nummer | Validatie faalt |
Twijfel je over je factuur? Controleer hem met de [e-factuur-validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator) voordat je hem verstuurt.
## Wat is nog open
Het OIN blijft voorlopig het adres van de overheid op Peppol. Wat het kabinet in de contourenbrief van 11 september 2026 heeft aangekondigd, gaat over facturen tussen bedrijven vanaf 1 juli 2030. Dat is een **kabinetsvoornemen**, nog geen wet. Welk netwerk en welke identificatie tussen bedrijven worden voorgeschreven, is nog niet besloten. Het kabinet onderzoekt dat, zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
Factureer je aan het Rijk, lees dan ook [E-factureren aan de Rijksoverheid: de regels sinds 2017](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid). Voor gemeenten en waterschappen gelden andere regels: [Factureren aan gemeenten, provincies en waterschappen](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-gemeenten-provincies).
## Veelgestelde vragen
### Wat is een OIN?
Een Organisatie-identificatienummer: een uniek nummer van 20 cijfers dat Logius toekent aan organisaties om zich te identificeren bij digitaal berichtenverkeer met de overheid. Op een e-factuur werkt het als het digitale adres van de rijksorganisatie die de factuur moet ontvangen.
### Waar vind ik het OIN van een ministerie?
Eerst in je opdrachtbrief. Staat het daar niet, vraag het dan aan je contactpersoon. Je kunt het ook opzoeken via de pagina Rijksonderdeel zoeken van de Helpdesk e-factureren of in de Peppol Directory.
### Kan ik het KVK-nummer van de overheidsorganisatie gebruiken in plaats van het OIN?
Nee. De Helpdesk e-factureren zegt dat het OIN verplicht is op een e-factuur aan organisaties van de Rijksoverheid. Met een ander nummer wordt je e-factuur niet geaccepteerd.
### Heeft een ministerie één OIN?
Niet altijd. Elke rijksorganisatie heeft een eigen OIN en sommige hebben er meer dan één. Gebruik daarom het nummer uit je opdracht en niet een nummer dat je bij een eerdere klus gebruikte.
### Heb ik als leverancier zelf een OIN nodig?
Voor een e-factuur niet. Het OIN op de factuur is dat van je klant. Jij identificeert je met je KVK-nummer en btw-identificatienummer.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Het OIN op je factuur aan de overheid: zo vind je het", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/oin-overheid-factuur
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Boven de 20.000 euro omzet: wanneer moet je e-factureren?
> Kom je boven de KOR-grens van € 20.000, dan val je direct onder de normale btw-regels en straks onder de e-factuurplicht. Zo werkt het moment van overschrijden.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/omzet-boven-20000-kor-e-factuur
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: KOR, Zzp en mkb, Btw
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Belastingdienst: Afmelden kleineondernemersregeling (KOR)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/nl/btw/content/afmelden-kor)
- [Belastingdienst: Wel of niet meedoen aan de kleineondernemersregeling (KOR)?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/hoe_werkt_de_btw/kleineondernemersregeling/wel-of-niet-meedoen-aan-de-kleineondernemersregeling)
- [Belastingdienst: Wat betekent meedoen met de kleineondernemersregeling (KOR)?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/hoe_werkt_de_btw/kleineondernemersregeling/wat-betekent-meedoen-met-de-kleineondernemersregeling/wat-betekent-meedoen-met-de-kleineondernemersregeling)
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikel 25a](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/2026-01-01)
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [KVK Trendrapport Q2 2026](https://www.kvk.nl/pers/kvk-trendrapport-q2-2026-aantal-starters-neemt-toe-in-tien-van-de-twaalf-provincies/)
## Kernpunten
- De KOR geldt tot een jaaromzet van € 20.000 in Nederland. Kom je daarboven, dan moet je je direct afmelden.
- Volgens de Belastingdienst valt de handeling waarmee je over de grens gaat al niet meer onder de vrijstelling.
- Na 1 juli 2030 betekent uit de KOR vallen volgens het kabinetsplan ook: e-facturen versturen aan zakelijke klanten.
- Er komt geen tweede drempel of overgangsperiode voor kleine bedrijven; dat heeft het kabinet afgewezen.
- Na afmelding kun je de rest van het jaar en het hele jaar erna niet terug in de KOR.
---
**Kom je in een kalenderjaar boven de € 20.000 omzet, dan val je direct uit de KOR. Vanaf dat moment reken je btw, en als dat na 1 juli 2030 gebeurt, moet je volgens het kabinetsplan ook e-facturen sturen aan zakelijke klanten. Er komt geen extra drempel of overgangsperiode voor kleine bedrijven. Het plan is nog geen wet.**
Voor veel starters en kleine zzp'ers is dit het moment waarop e-facturatie ineens relevant wordt. Hieronder lees je hoe het overschrijden van de grens werkt, met voorbeelden, en waar je nu al op kunt letten.
## Hoe de grens van € 20.000 werkt
De KOR staat in artikel 25a van de Wet op de omzetbelasting 1968. De voorwaarde is dat je in Nederland bent gevestigd en dat je "jaaromzet in Nederland niet meer bedraagt dan € 20.000".
Een paar dingen die vaak verkeerd gaan:
- **Het gaat om je omzet, niet om je winst.** Ook omzet van particuliere klanten telt mee.
- **Alle activiteiten tellen samen.** Heb je binnen je eenmanszaak verschillende subnummers, dan tel je de omzet bij elkaar op. De KOR geldt per ondernemer.
- **De grens geldt per kalenderjaar.** Van 1 januari tot en met 31 december.
## Wat er gebeurt op het moment dat je over de grens gaat
De Belastingdienst beschrijft het zo: "Zodra uw omzet boven de € 20.000 in 1 kalenderjaar komt, mag u namelijk geen gebruik meer maken van de KOR. U moet zich op dat moment direct afmelden. Ook de omzetoverschrijdende handeling zelf valt niet meer onder de btw-vrijstelling."
Een rekenvoorbeeld. Joost is webdesigner in Arnhem en zit in de KOR. Op 10 oktober staat zijn omzet op € 19.300. Hij stuurt een webwinkelbouwer een factuur van € 1.500.
| | Bedrag |
|---|---|
| Omzet voor de opdracht | € 19.300 |
| Nieuwe opdracht | € 1.500 |
| Omzet daarna | € 20.800 |
| Btw over de volledige € 1.500 | € 315 |
Joost reikt dus een factuur uit met btw, en meldt zich via Mijn Belastingdienst Zakelijk af voor de KOR per 10 oktober. Speelt dit na 1 juli 2030, dan moet die factuur aan de webwinkelbouwer volgens het plan ook een e-factuur zijn.
## Wat de e-factuurplicht daaraan toevoegt
Wat staat vast in het kabinetsplan van 11 september 2026:
- **Geen aparte drempel.** Het kabinet vindt een extra omzetdrempel naast de KOR "dubbel en niet noodzakelijk".
- **Geen fasering naar grootte.** EY waarschuwde in het onderzoek voor precies dit soort situaties. Bijlage 1 noemt de onzekerheid "wanneer een belastingplichtige de drempel met bijvoorbeeld € 1 overschrijdt en daardoor ineens met een verplichting wordt geconfronteerd".
- **Een datum voor iedereen.** E-facturatie voor binnenlandse en EU-transacties tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030. Digitale rapportage van binnenlandse facturen vanaf 1 juli 2031.
Wat nog open is:
- **Een overgangsregeling voor wie midden in het jaar uit de KOR valt.** De contourenbrief noemt dit niet. Er is nog geen wettekst.
- **De hoogte van de KOR-grens.** De KOR wordt geëvalueerd, ook op de vraag of de grens omhoog moet. Lidstaten mogen tot € 85.000 gaan.
- **Het netwerk voor versturen.** Peppol is geadviseerd, maar niet gekozen.
Volg de ontwikkelingen op de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn) en in [e-facturatie verplicht per 1 juli 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-verplicht-1-juli-2030).
## Wie heeft hier het meest mee te maken?
**Starters die snel groeien.** Volgens het KVK Trendrapport over het tweede kwartaal van 2026 is 79% van alle starters zzp'er. Wie in het eerste jaar in de KOR stapt en in het tweede jaar doorgroeit, maakt de overstap in één keer.
**Ondernemers met wisselende omzet.** De Belastingdienst waarschuwt al voor deze groep: deelname "op sommige momenten misschien wel mogelijk. Maar waarschijnlijk niet wenselijk." Door de uitsluitingsperiode kun je niet elk jaar opnieuw kiezen.
**Kleine stichtingen en verenigingen.** Ook zij kunnen in de KOR zitten. Een sportclub die met sponsoring of een evenement boven de grens komt, valt daarna onder de normale regels. Lees meer in [stichtingen en verenigingen](https://efacturatiehub.nl/nieuws/stichtingen-verenigingen-e-facturatie).
## Zo bereid je je voor als je dicht bij de grens zit
1. **Houd je omzet bij per maand.** Zie je in september dat je op € 17.000 staat, dan weet je dat één flinke opdracht genoeg is.
2. **Kies nu al software die e-facturen kan versturen.** Dan hoef je op het moment van overschrijden niet ook nog van pakket te wisselen. Zie het [overzicht van boekhoudpakketten met Peppol](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
3. **Zet je factuursjabloon klaar met btw.** Met je btw-identificatienummer, het tarief en het btw-bedrag. Controleer het sjabloon met de [factuurcheck](https://efacturatiehub.nl/tools/factuurcheck).
4. **Weet wie je zakelijke klanten zijn.** Alleen aan hen moet een e-factuur. Facturen aan particulieren blijven buiten de plicht.
5. **Overweeg vrijwillig uitstappen.** Weet je dat je volgend jaar ruim boven de grens komt, dan kan een geplande afmelding per de eerste dag van een aangiftetijdvak rustiger zijn dan een plotselinge. Een vrijwillige afmelding doe je volgens de Belastingdienst uiterlijk 4 weken van tevoren.
## Snelle check
| Situatie | KOR | E-factuurplicht vanaf 1 juli 2030 (plan) |
|---|---|---|
| Omzet hele jaar onder € 20.000, in de KOR | ja | nee, wel ontvangen |
| Omzet onder € 20.000, niet in de KOR | nee | ja, voor zakelijke klanten |
| In de KOR, grens overschreden in het jaar | vanaf dat moment nee | ja, vanaf de overschrijdende factuur |
| Alleen particuliere klanten, boven € 20.000 | nee | nee, B2C valt buiten het plan |
Twijfel je over jouw situatie? Doe de test op [val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting) of lees eerst [KOR en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling).
## Veelgestelde vragen
### Wanneer moet ik e-factureren als ik boven de € 20.000 kom?
Volgens het kabinetsplan vanaf het moment dat je uit de KOR valt, als dat na 1 juli 2030 gebeurt. Dan gelden de normale regels, en daar hoort straks de e-factuurplicht voor zakelijke klanten bij.
### Telt de factuur waarmee ik over de grens ga al mee?
Ja. De Belastingdienst schrijft dat de omzetoverschrijdende handeling zelf niet meer onder de vrijstelling valt. Over het volledige bedrag van die levering of dienst reken je btw.
### Telt omzet van particulieren mee voor de € 20.000?
Ja. De grens gaat over je jaaromzet in Nederland, ongeacht of je klanten particulieren of bedrijven zijn. De e-factuurplicht geldt daarna wel alleen voor facturen aan ondernemers.
### Krijg ik na het overschrijden van de grens een overgangstermijn voor e-facturatie?
Daarover zegt de contourenbrief niets. Het kabinet heeft een aparte drempel of fasering voor kleine bedrijven afgewezen. Of de wet een overgangsregeling voor KOR-uitstappers krijgt, is nog niet bekend.
### Kan ik na een jaar boven de grens weer terug in de KOR?
Pas na de uitsluitingsperiode: de rest van het kalenderjaar waarin je bent afgemeld en het volledige jaar daarna.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Boven de 20.000 euro omzet: wanneer moet je e-factureren?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/omzet-boven-20000-kor-e-factuur
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Je Peppol-ID: KVK-nummer, btw-nummer of OIN?
> Bedrijven gebruiken meestal hun KVK-nummer (0106) als Peppol-ID, soms het btw-nummer (9944). Overheden het OIN (0190). Zo werkt het en zo kies je goed.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-id-kvk-btw-oin
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Peppol, Techniek, Overheid
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [NPa: Technische specificaties (verplichte Peppol-ID's)](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
- [OpenPeppol eDEC Code Lists v9.7](https://docs.peppol.eu/edelivery/codelists/)
- [NPa: Veelgestelde vragen over Peppol](https://www.peppol.nl/nl/veelgestelde-vragen-over-peppol)
- [NPa: Hoe zorgt u ervoor dat e-facturen bij de juiste administratie terechtkomen?](https://www.peppol.nl/nl/helpartikelen/hoe-zorgt-u-ervoor-dat-e-facturen-bij-de-juiste-administratie-terechtkomen)
- [KVK: KVK-nummer, alles wat je moet weten](https://www.kvk.nl/over-het-handelsregister/kvk-nummer-alles-wat-je-moet-weten/)
- [Belastingdienst: Btw-identificatienummer en omzetbelastingnummer](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/nl/btw/content/btw-identificatienummer-en-omzetbelastingnummer)
- [Differences between NLCIUS and PEPPOL BIS v3, versie 1.1](https://raw.githubusercontent.com/peppolautoriteit-nl/publications/master/NLCIUS-PEPPOLBIS-Differences/NLCIUS-PeppolBIS-Differences-1.1.pdf)
- [NPa: Ondersteuning van Peppol-migratiecodes bij overstappen](https://www.peppol.nl/nl/helpartikelen/ondersteuning-van-peppol-migratiecodes-bij-overstappen-van-organisaties)
## Kernpunten
- Een Peppol-ID is het adres waarop je in het Peppol-netwerk e-facturen ontvangt. Het bestaat uit een schemecode en een nummer, bijvoorbeeld 0106:12345678.
- Voor Nederland gelden drie codes: 0106 voor het KVK-nummer, 9944 voor het btw-identificatienummer en 0190 voor het OIN. Dat staat in de Peppol-codelijst v9.7 en bij de NPa.
- Rijksoverheid, provincies en gemeenten gebruiken verplicht het OIN. Andere organisaties kiezen tussen KVK- en btw-nummer; volgens de NPa is het KVK-nummer gebruikelijk.
- De oude OIN-code 9954 is uit de Peppol-codelijst verwijderd per 31 maart 2026 en vervangen door 0190.
- Heb je meerdere administraties onder één KVK-nummer, dan kun je per administratie een eigen Peppol-ID gebruiken of facturen intern laten routeren.
---
**Je Peppol-ID is het adres waarop anderen je e-facturen sturen. Voor Nederlandse bedrijven is dat meestal het KVK-nummer met schemecode 0106, soms het btw-identificatienummer met code 9944. Overheden gebruiken het OIN met code 0190.** Dat staat in de Peppol-codelijst en op de site van de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa). Hieronder lees je hoe je kiest en waar het vaak misgaat.
## Hoe een Peppol-ID is opgebouwd
Een Peppol-ID bestaat uit twee delen: een **schemecode** van vier cijfers die zegt wat voor nummer het is, en het **nummer** zelf. In een e-factuur zie je dat zo:
```xml
12345678
```
In tools als de Peppol Directory zie je vaak de korte schrijfwijze `0106:12345678`. Het nummer in dit voorbeeld is verzonnen.
De codes komen uit de internationale ISO 6523-lijst en zijn vastgelegd in de Peppol-codelijst. Op 20 oktober 2026 is de nieuwste versie v9.7 van 2 juli 2026.
## De drie Nederlandse codes
| Code | Schema in de codelijst | Nummer | Wie gebruikt het |
|---|---|---|---|
| 0106 | NL:KVK | KVK-nummer (8 cijfers) | Bedrijven en organisaties in het Handelsregister |
| 9944 | NL:VAT | Btw-identificatienummer (NL + 9 cijfers + B + 2 cijfers) | Bedrijven, als alternatief of aanvulling |
| 0190 | NL:OINO | OIN, Organisatie-identificatienummer (20 cijfers), uitgegeven door Logius | Verplicht voor Rijk, provincies en gemeenten |
De NPa schrijft: "Het OIN is verplicht voor rijksoverheden, provincies en gemeenten. Bij andere organisaties kan gekozen worden voor ID's op basis van KVK- of BTW-nummer."
Volgens de NPa is het KVK-nummer de gewoonte: "Voor Nederlandse bedrijven is het gebruikelijk om het KvK-nummer te gebruiken, zodat ze gemakkelijk vindbaar zijn door andere gebruikers op het Peppol-netwerk."
Let op het verschil tussen je btw-identificatienummer en je omzetbelastingnummer. Het btw-id begint met NL en zet je op je facturen. Het ob-nummer gebruik je alleen richting de Belastingdienst. Voor Peppol gaat het altijd om het btw-id.
### Oude code 9954 werkt niet meer
Vroeger werd voor het OIN ook code 9954 (NL:OIN) gebruikt. In de codelijst v9.7 staat die op "removed", met als verwijderdatum 31 maart 2026 en de toelichting "Replaced by 0190". Gebruikt je software voor een overheidsklant nog 9954? Vraag dan je leverancier om dat aan te passen.
## Andere nummers kunnen ook
Een Peppol-ID hoeft geen KVK- of btw-nummer te zijn. De NPa noemt ook het IBAN of een GLN (Global Location Number, code 0088) als mogelijkheid. Dat wordt vooral gebruikt als een organisatie meerdere administraties heeft.
## Peppol-ID en KVK-nummer op de factuur zijn twee dingen
Op een e-factuur staat je identificatie op meerdere plekken. De NPa legt het verschil uit met drie velden:
1. **EndpointID**: het Peppol-adres waar de factuur heen gaat. "U kunt dit vergelijken met een brievenbus."
2. **PartyLegalEntity**: de officiële identificatie van de organisatie, het KVK-nummer of OIN.
3. **PartyIdentification**: extra identificatie, bijvoorbeeld een KVK-vestigingsnummer, handig voor interne doorsturing.
Meestal staat in EndpointID en PartyLegalEntity hetzelfde KVK-nummer. Maar dat hoeft niet. Het Peppol-adres kan een btw-nummer zijn, terwijl de juridische identificatie het KVK-nummer blijft.
Voor Nederlandse leveranciers is dat laatste veld niet vrij. Zowel NLCIUS als de Nederlandse regels in Peppol BIS eisen dat de leverancier een KVK-nummer of OIN meestuurt als juridische identificatie (schemeID 0106 of 0190). Is de klant Nederlands, dan geldt dat ook voor de klant.
## Meerdere administraties onder één nummer
Een veelvoorkomend probleem: een organisatie heeft één KVK-nummer of OIN, maar meerdere financiële administraties. Een factuur naar het algemene nummer komt dan in de hoofdadministratie terecht.
De NPa beschrijft twee oplossingen (help-artikel bijgewerkt op 19 oktober 2026):
- **Een apart Peppol-ID per administratie.** Bijvoorbeeld een sporthal van een gemeente krijgt een eigen btw-id, GLN of IBAN als Peppol-ID. De leverancier zet dat nummer in EndpointID. Het OIN van de gemeente blijft in PartyLegalEntity staan.
- **Eén Peppol-ID met interne routering.** Alles komt binnen op het OIN of KVK-nummer en wordt verdeeld op ordernummer of klantreferentie. In het voorbeeld van de NPa gaan ordernummers die beginnen met 51 naar de sporthal en met 40 naar het zwembad.
Factureer je zelf aan zo'n organisatie? Vraag bij elke opdracht welk Peppol-ID en welk kenmerk je moet gebruiken. Meer over facturen aan overheden in [Het OIN op je factuur aan de overheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/oin-overheid-factuur). Voor groepen met een fiscale eenheid is ook [Fiscale eenheid: wie staat op de e-factuur?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/fiscale-eenheid-e-factuur) handig.
## Op welk nummer ben jij geregistreerd?
Dat bepaalt je pakket of serviceprovider bij het aanmelden. De aanpak verschilt per aanbieder:
- **Alleen op je KVK-nummer.** Veel pakketten registreren een Nederlandse administratie standaard op het KVK-nummer (code 0106).
- **Keuze uit meerdere nummers.** Andere pakketten laten je kiezen tussen KVK-nummer, btw-identificatienummer of OIN, en sommige raden aan om op zowel KVK-nummer als btw-id te registreren. Dan ben je op beide nummers bereikbaar.
Vraag je pakket of serviceprovider op welk nummer jij staat.
Je kunt het zelf controleren. Zoek je eigen nummer op met onze [Peppol-zoektool](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken) of lees de uitleg in [Zo zoek je op of een klant e-facturen via Peppol ontvangt](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-ontvanger-opzoeken).
## Waar het vaak misgaat
- **Verkeerd KVK-nummer.** Het KVK-nummer heeft 8 cijfers. Het vestigingsnummer heeft 12 cijfers en is een ander nummer.
- **Btw-nummer zonder NL.** Het btw-id begint altijd met de landcode.
- **Twee providers, één nummer.** Per identificatienummer kan in het centrale adresboek maar één verwijzing staan. Stap je over naar een ander pakket, dan moet je oude registratie worden overgedragen of afgemeld. Volgens de NPa moet je huidige serviceprovider je op verzoek een migratiecode geven, waarmee de nieuwe provider je registratie overneemt.
- **Automatisch opzoeken op naam.** Sommige software zoekt het Peppol-ID op aan de hand van de bedrijfsnaam. De NPa raadt aan te controleren of het juiste nummer is gekozen.
## Wat staat vast en wat is nog open
**Wat staat vast (20 oktober 2026):**
- 0106 (KVK), 9944 (btw-id) en 0190 (OIN) zijn de Nederlandse schemecodes in de Peppol-codelijst v9.7.
- Rijk, provincies en gemeenten gebruiken verplicht het OIN.
- Code 9954 is verwijderd en vervangen door 0190.
**Wat is nog open:**
- Of de wet voor 2030 een bepaald identificatienummer voorschrijft. Dat hangt samen met de keuze voor een netwerk, die nog niet is gemaakt. Zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
Begrippen als EndpointID en SMP staan ook in onze [begrippenlijst](https://efacturatiehub.nl/begrippen).
## Veelgestelde vragen
### Wat is mijn Peppol-ID?
Meestal je KVK-nummer met de code 0106 ervoor, bijvoorbeeld 0106:12345678. Sommige pakketten registreren je ook of alleen op je btw-identificatienummer met code 9944. Je pakket of serviceprovider kan je vertellen waarop je bent geregistreerd.
### Wat betekent 0106 bij Peppol?
0106 is de code voor het schema NL:KVK in de Peppol-codelijst. Het geeft aan dat het nummer dat volgt een KVK-nummer is.
### Welk Peppol-ID gebruik ik voor een factuur aan een gemeente?
Het OIN van die gemeente, met code 0190. De NPa schrijft het OIN voor bij rijksoverheden, provincies en gemeenten. Vraag het OIN aan je opdrachtgever of zoek het op in de Peppol Directory.
### Kan ik op zowel mijn KVK-nummer als btw-nummer bereikbaar zijn?
Ja, dat kan technisch. Je laat dan beide nummers registreren. Per nummer kan er maar één ontvangstadres zijn. Sommige pakketten raden aan om op beide te registreren, zodat klanten je op allebei kunnen vinden.
### Is mijn btw-nummer hetzelfde als mijn omzetbelastingnummer?
Nee. Het btw-identificatienummer begint met NL en zet je op facturen. Het omzetbelastingnummer gebruik je alleen in contact met de Belastingdienst. Voor Peppol gaat het om het btw-identificatienummer.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Je Peppol-ID: KVK-nummer, btw-nummer of OIN?", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-id-kvk-btw-oin
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Zo zoek je op of een klant e-facturen via Peppol ontvangt
> Zoek op naam in de Peppol Directory of op KVK-, btw- of OIN-nummer in de Test Tool van de NPa. Stap voor stap, met de beperkingen die je moet kennen.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-ontvanger-opzoeken
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Peppol, Zzp en mkb, Data
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Peppol Directory: Introduction](https://directory.peppol.eu/public/locale-en_US/menuitem-docs-introduction)
- [Peppol Directory: REST API documentation](https://directory.peppol.eu/public/locale-en_US/menuitem-docs-rest-api)
- [Peppol Directory: zoekresultaat land NL (JSON)](https://directory.peppol.eu/search/1.0/json?country=NL&rpc=1)
- [NPa: Peppol Test Tool](https://www.peppolautoriteit.nl/peppol-test-tool)
- [NPa: Technische specificaties](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
- [NPa: Vragen over Peppol voor organisaties](https://www.peppol.nl/nl/vragen-over-peppol-voor-organisaties)
- [Logius: Hoe werkt e-factureren?](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/hoe-werkt-het)
- [NPa: Aansluiten op Peppol via een ERP- of boekhoudpakket](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-erp-boekhoudpakket)
- [Logius: Welke overheden ontvangen e-facturen?](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/welke-overheden-ontvangen-e-facturen)
## Kernpunten
- In de internationale Peppol Directory zoek je op naam naar organisaties die via Peppol documenten ontvangen.
- In de Peppol Test Tool van de NPa zoek je op KVK-, OIN- of btw-nummer. Volgens de NPa zijn daar alle ontvangende partijen te vinden, maar zoeken op naam kan er niet.
- Geen van beide laat zien of een organisatie ook via Peppol verstuurt. Alleen ontvangstmogelijkheden worden geregistreerd.
- Niet iedereen staat in de Directory, want publiceren is daar vrijwillig. Staat je klant er niet in, dan kan hij toch op Peppol zitten.
- Op 20 oktober 2026 gaf de Directory 118.567 vermeldingen met land NL. Dat zijn ontvangstadressen, geen unieke bedrijven.
---
**Je zoekt op twee plekken: in de Peppol Directory op naam, en in de Peppol Test Tool van de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa) op KVK-, OIN- of btw-nummer. Vind je je klant, dan kan hij e-facturen via Peppol ontvangen. Vind je hem niet in de Directory, zoek dan ook op nummer, want publiceren in de Directory is vrijwillig.** Of een bedrijf via Peppol verstuurt, kun je met geen van beide zien.
## Optie 1: de Peppol Directory (zoeken op naam)
De Peppol Directory is een openbare zoekdienst van OpenPeppol. Hij verzamelt "public information from SMPs", de adresboeken van serviceproviders, en zet die op één plek.
Zo gebruik je hem:
1. Ga naar directory.peppol.eu.
2. Typ de naam van je klant in het zoekveld. Je kunt ook een nummer intypen, zoals een KVK-nummer.
3. Kies eventueel bij het land "Netherlands" om de lijst korter te maken.
4. Klik op een resultaat. Je ziet de Peppol-ID (bijvoorbeeld `0106:12345678`) en welke documenttypen de organisatie kan ontvangen, zoals facturen en creditnota's.
De Directory heeft ook een openbare REST-API. Daarmee kun je zoeken op een exacte Peppol-ID, met de parameter `participant`. Voor gewone gebruikers is de zoekbalk genoeg. Wie de API gebruikt: er zijn maximaal 2 zoekopdrachten per seconde toegestaan.
### Wat de Directory niet laat zien
De Directory is eerlijk over zijn eigen grenzen:
- "Not all business entities are listed in the Peppol Directory." Publicatie gebeurt "on a voluntary basis". Staat een organisatie er niet in, dan betekent dat niet dat ze niet op Peppol zit.
- Staat een organisatie er wel in, dan "you can be sure that the participant is a participant of the Peppol Network".
- Alleen ontvangers staan erin. Volgens het beleid van Peppol worden alleen ontvangstmogelijkheden geregistreerd. Wie alleen verstuurt, is onzichtbaar.
## Optie 2: de Peppol Test Tool van de NPa (zoeken op nummer)
De NPa heeft een eigen Peppol Test Tool met vier functies. De eerste is **Zoek ontvangers**. Daarmee "bepaalt u of een organisatie documenten ontvangt via het Peppol-netwerk aan de hand van een KVK-, OIN-, of BTW-nummer". Volgens de NPa zijn "alle ontvangende partijen op het Peppol-netwerk" hierin te vinden. Op naam zoeken kan niet.
Zo gebruik je hem:
1. Ga naar de Peppol Test Tool via peppolautoriteit.nl en kies "Zoek ontvangers".
2. Geef aan wat voor nummer je zoekt. In Peppol-termen is een KVK-nummer schema 0106, een btw-id 9944 en een OIN 0190.
3. Vul het nummer in en zoek.
4. Krijg je een resultaat, dan is je klant op dat nummer bereikbaar.
Zoek je op KVK-nummer en vind je niets? Probeer dan ook het btw-id. Een bedrijf kan op het ene nummer geregistreerd zijn en op het andere niet.
Welke code bij welk nummer hoort, lees je in [Je Peppol-ID: KVK-nummer, btw-nummer of OIN?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-id-kvk-btw-oin).
De andere drie functies van de Test Tool zijn documentvalidatie, een verstuurtest en een applicatietest. Die zijn vooral bedoeld voor softwareleveranciers en wie zijn eigen koppeling wil testen.
## Welke tool kies je?
| Situatie | Gebruik |
|---|---|
| Je kent alleen de naam van je klant | Peppol Directory |
| Je kent het KVK-, btw- of OIN-nummer | Test Tool van de NPa (Zoek ontvangers) |
| Je klant staat niet in de Directory | Test Tool van de NPa, of vraag het je klant |
| Je zoekt het OIN van een overheid | Vraag het je opdrachtgever of zoek in de Directory |
| Je wilt weten of iemand via Peppol verstuurt | Kan niet; vraag het de organisatie |
Je kunt ook onze eigen [Peppol-zoektool](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken) gebruiken. Die zoekt in de openbare gegevens van de Peppol Directory.
## Laat je pakket het werk doen
Veel boekhoudpakketten zoeken zelf op of je klant op Peppol zit. Volgens de NPa-lijst heet dat "Peppol first": als je handelspartner Peppol gebruikt, wordt Peppol automatisch de verzendwijze. Zo'n pakket zoekt bijvoorbeeld vlak voor het verzenden op het KVK-nummer van je klant en zet de verzendmethode dan op Peppol.
Of jouw pakket dat doet, lees je in [Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
Let wel op: sommige software zoekt op naam. De NPa raadt aan te controleren of daarbij het juiste Peppol-ID wordt gekozen, zeker als een organisatie meerdere administraties heeft.
## Facturen aan de overheid
Voor de overheid heb je het OIN nodig. Logius had vroeger een overzicht van overheidsonderdelen met hun OIN voor e-facturatie, maar heeft die informatie verwijderd. Logius schrijft nu: "Bent u leverancier en weet u niet welk OIN u moet gebruiken op een e-factuur? Vraag dit dan aan uw opdrachtgever. U kunt OIN's ook opzoeken in de Peppol Directory."
Meer daarover in [Het OIN op je factuur aan de overheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/oin-overheid-factuur).
## Wat de cijfers zeggen (en niet zeggen)
Op 20 oktober 2026 gaf de Peppol Directory 118.567 vermeldingen met land NL. Ter vergelijking: voor België waren dat er meer dan 2,1 miljoen.
Dat getal is geen telling van bedrijven. Eén bedrijf kan op zowel KVK- als btw-nummer staan. Overheden tellen mee. En niet elke serviceprovider publiceert naar de Directory. Hoe we daarmee omgaan, lees je bij onze [Peppol-adoptietracker](https://efacturatiehub.nl/data/peppol-adoptie-nederland).
## Wat staat vast en wat is nog open
**Wat staat vast (20 oktober 2026):**
- De Directory zoekt op naam, de Test Tool van de NPa op nummer.
- Beide tonen alleen ontvangers.
- Publiceren in de Directory is vrijwillig.
**Wat is nog open:**
- OpenPeppol meldt dat er plannen zijn om ook verzenders te registreren. Een datum noemt de Directory niet.
- Of Peppol het verplichte netwerk wordt tussen bedrijven. Zie [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
Klant niet gevonden? Stuur dan voorlopig een factuur zoals afgesproken, en vraag of hij plannen heeft om aan te sluiten. Een korte uitleg die je kunt doorsturen, staat in [Wat is Peppol en hoe sluit je aan?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-peppol).
## Veelgestelde vragen
### Hoe weet ik of mijn klant op Peppol zit?
Zoek op naam in de Peppol Directory, of op KVK-, btw- of OIN-nummer in de Peppol Test Tool van de NPa (Zoek ontvangers). Veel boekhoudpakketten controleren het ook automatisch zodra je het KVK-nummer van je klant invult.
### Mijn klant staat niet in de Peppol Directory. Zit hij dan niet op Peppol?
Niet per se. Publiceren in de Directory is vrijwillig. Zoek ook op nummer in de Test Tool van de NPa, die volgens de NPa alle ontvangende partijen toont, of vraag het je klant.
### Kan ik zien of een bedrijf via Peppol verstuurt?
Nee. Het Peppol-netwerk registreert alleen ontvangstmogelijkheden. Een organisatie die alleen verstuurt, zie je in de Directory en de Test Tool niet.
### Waar vind ik het OIN van een gemeente of ministerie?
Vraag het je opdrachtgever. Logius verwijst ook naar de Peppol Directory, waar je OIN's van overheden kunt opzoeken.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Zo zoek je op of een klant e-facturen via Peppol ontvangt", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-ontvanger-opzoeken
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Self-billing: de factuur die je afnemer uitreikt
> Bij self-billing maakt je klant de factuur op jouw naam. Dat mag, met afspraken vooraf. Zo werkt het nu, wat er op een e-factuur moet en wat ViDA vraagt.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/self-billing-e-facturatie
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Btw, Bijzondere gevallen, Boekhouders
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikelen 34b, 35 en 35a](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
- [Belastingdienst: Uw afnemer maakt de factuur op (selfbilling)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/factuur_uitgereikt_door_afnemer)
- [Peppol BIS Billing 3.0: code list UNCL1001 voor facturen](https://docs.peppol.eu/poacc/billing/3.0/codelist/UNCL1001-inv/)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 (Publicatieblad L, 25.3.2025, Nederlandse tekst)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1.0017.03/DOC_1)
- [efactuur.belgium.be: Einde van de algemene tolerantieperiode (self-billing tot en met 30 juni 2026)](https://efactuur.belgium.be/nl/news/einde-van-de-algemene-tolerantieperiode-voor-e-facturering)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Helpdesk e-factureren: Factuurportalen (Invoice Response)](https://www.helpdesk-efactureren.nl/factuurportalen)
## Kernpunten
- Self-billing mag als jij en je afnemer dat vooraf afspreken en elke factuur een acceptatieprocedure doorloopt (art. 35, lid 2 Wet OB).
- Op de factuur moet 'factuur uitgereikt door afnemer' staan. De factuur staat op naam van jou als leverancier.
- Jij blijft aansprakelijk voor de juistheid van de factuur en voor de btw, ook als je afnemer te veel btw heeft berekend.
- In Peppol BIS heeft een self-billingfactuur een eigen documentcode: 389.
- Vanaf 1 juli 2030 moeten de gegevens van een self-billingfactuur bij grensoverschrijdende handel uiterlijk 5 dagen na uitreiking worden gerapporteerd.
---
**Bij self-billing maakt je afnemer de factuur op voor wat jij levert, en dat mag als jullie dat vooraf afspreken en jij elke factuur kunt accepteren. Op de factuur staat dan "factuur uitgereikt door afnemer", en jij blijft als leverancier verantwoordelijk voor de btw.** Bij e-facturatie werkt dat hetzelfde, met een eigen documentcode in Peppol.
Self-billing kom je vaak tegen bij vaste ketens: een transportbedrijf dat chauffeurs betaalt, een platform dat zelfstandigen uitbetaalt, een verwerker die afrekent met leveranciers van grondstoffen. De afnemer weet dan als eerste hoeveel er geleverd is.
## Wat staat vast
### De wet
| Artikel Wet OB | Regel |
|---|---|
| 34c, lid 1 | De factuur kan worden uitgereikt door jezelf, of in jouw naam en voor jouw rekening door je afnemer of een derde |
| 35, lid 2 | Facturen mogen door de afnemer worden opgemaakt als beide partijen dat vooraf zijn overeengekomen en elke factuur een procedure van aanvaarding door de leverancier doorloopt |
| 35a, lid 1, k | Op de factuur: "factuur uitgereikt door afnemer" |
| 34b, lid 2 | Bij self-billing gelden de factuurregels van het land van de levering, ook als de leverancier daar niet gevestigd is |
### Wat de Belastingdienst erbij zegt
- Jij als leverancier bent aansprakelijk voor de juistheid van de factuur van je afnemer.
- Ga je niet akkoord, meld dat dan op tijd. De factuur is dan ongeldig en je moet zelf een factuur uitreiken, tenzij jullie het eens worden over een verbeterde factuur.
- De factuur moet aan alle wettelijke regels voldoen. Je afnemer gebruikt opeenvolgende nummers.
- Jij neemt de factuur op als verkoopfactuur. Je mag er een eigen volgnummer aan geven of het nummer van je afnemer gebruiken.
- Jij bent verantwoordelijk voor de betaling van de btw, "ook als dat bedrag te hoog is".
- De factuur staat op naam van degene die de dienst verricht. Een creditfactuur op naam van de afnemer is niet juist.
## Self-billing als e-factuur
In Peppol BIS Billing 3.0 heeft een self-billingfactuur een eigen documentcode: 389, "Self-billed invoice", omschreven als "an invoice the invoicee is producing instead of the seller". De afnemer stuurt het bestand naar de leverancier, en niet andersom.
Praktische punten:
- **Rollen.** In het bestand blijft de leverancier de verkoper en de afnemer de koper. Alleen de afzender van het bericht is omgedraaid.
- **Ontvangen.** De leverancier moet een factuur kunnen ontvangen waarin hij zelf als verkoper staat. Niet elk pakket kan dat. Vraag het na bij je softwareleverancier.
- **Acceptatie.** De wet vraagt een procedure van aanvaarding. Leg vast hoe dat werkt: binnen hoeveel dagen je bezwaar maakt en hoe. Sommige pakketten en portalen ondersteunen een statusbericht terug (Invoice Response), maar dat is niet overal zo.
- **Nummering.** Spreek af welke nummerreeks de afnemer gebruikt, zodat die per leverancier opeenvolgend en uniek is.
Haal een ontvangen self-billingfactuur door de [e-factuur-validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator) om te controleren of het bestand aan de norm voldoet.
## Voorbeeld
Jeroen is zzp-chauffeur in Zwolle en rijdt voor een transportbedrijf. Ze hebben schriftelijk afgesproken dat het transportbedrijf maandelijks de factuur opmaakt op basis van de rittenadministratie, en dat Jeroen binnen vijf werkdagen kan reageren.
| Regel | Bedrag |
|---|---|
| 22 dagen rijden à € 135 | € 2.970,00 |
| Btw 21% | € 623,70 |
| Totaal | € 3.593,70 |
Op de factuur staan Jeroen als leverancier, het transportbedrijf als afnemer, Jeroens btw-identificatienummer en "factuur uitgereikt door afnemer". Het transportbedrijf stuurt de factuur met code 389 naar Jeroens boekhoudpakket. Jeroen ziet dat er één dag ontbreekt en meldt dat binnen de afgesproken termijn. Het transportbedrijf stuurt een creditnota en een nieuwe factuur. Hoe die creditnota eruitziet, lees je in [Creditfacturen en correcties bij e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/creditfactuur-correctie-e-factuur).
Let op: Jeroen moet de btw van € 623,70 zelf aangeven. Had het transportbedrijf per ongeluk een te hoog bedrag berekend, dan zou Jeroen dat volgens de Belastingdienst toch moeten afdragen.
## Wat leg je vast in de afspraak?
De wet vraagt een afspraak vooraf, maar schrijft niet voor hoe die eruitziet. Leg in elk geval vast:
- dat de afnemer de facturen opmaakt, voor welke leveringen of diensten en vanaf welke datum;
- hoe en binnen welke termijn de leverancier een factuur accepteert of afwijst;
- welke nummerreeks de afnemer gebruikt;
- dat op elke factuur "factuur uitgereikt door afnemer" staat;
- wie een creditnota maakt als er iets mis is, en op wiens naam;
- via welk kanaal de factuur wordt verstuurd, bijvoorbeeld Peppol.
## Wat verandert er vanaf 2030?
Voor grensoverschrijdende handel tussen bedrijven in de EU zegt de richtlijn ViDA (nieuw artikel 263, lid 1): als de factuur wordt uitgereikt door de afnemer voor rekening van de leverancier, worden de gegevens "uiterlijk vijf dagen nadat de factuur is uitgereikt of had moeten worden uitgereikt" doorgezonden. Voor een gewone factuur is dat op het moment van uitreiken. Self-billing krijgt dus iets meer tijd.
Voor binnenlandse rapportage geeft de richtlijn lidstaten dezelfde vijfdagenregel (nieuw artikel 271 ter, lid 1).
Hoe lastig self-billing technisch is, zag je in België. Daar gold na de start van de e-factuurplicht op 1 januari 2026 een aparte tolerantie voor self-billing tot en met 30 juni 2026, voor bedrijven waarvan de software nog niet klaar was. Zie [Belgische klanten? Zo werkt de Belgische e-factuurplicht](https://efacturatiehub.nl/nieuws/belgie-e-factuurplicht-nederlandse-leveranciers).
## Wat is nog open
- **Nederlandse uitwerking.** Het kabinet wil binnenlandse e-facturatie per 1 juli 2030 en binnenlandse rapportage per 1 juli 2031. Dat is een **kabinetsvoornemen** (Kamerstuk 31066, nr. 1576), nog geen wet. Of Nederland de vijfdagenregel voor self-billing overneemt, staat niet in de brief.
- **Wie rapporteert.** De richtlijn legt de rapportage bij de belastingplichtige die de factuur had moeten uitreiken, ook als de afnemer de factuur maakt. Of de afnemer dat in Nederland voor de leverancier mag doen, en hoe, is nog niet uitgewerkt.
- **Acceptatie.** Hoe de wettelijke acceptatieprocedure zich verhoudt tot rapportage binnen vijf dagen, is nog open.
Begeleid je als boekhouder klanten met self-billing? Neem het mee in je [checklist voor 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/checklist-boekhouder-klanten-2030). Meer over alle verplichte vermeldingen in [Factuurvereisten: wat moet er op een factuur staan?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurvereisten-btw-e-factuur).
## Veelgestelde vragen
### Wat is self-billing?
Self-billing betekent dat je afnemer de factuur opmaakt voor wat jij aan hem levert, in jouw naam en voor jouw rekening. Dat mag als jullie dat vooraf hebben afgesproken en jij elke factuur kunt accepteren of afwijzen.
### Wat moet er op een self-billingfactuur staan?
Alle gewone factuurgegevens uit artikel 35a Wet OB, plus de vermelding 'factuur uitgereikt door afnemer'. De factuur staat op naam van de leverancier en is geadresseerd aan de afnemer.
### Wie is verantwoordelijk als de btw op een self-billingfactuur niet klopt?
De leverancier. De Belastingdienst schrijft dat je als leverancier aansprakelijk bent voor de juistheid van de factuur en verantwoordelijk voor de betaling van de btw, ook als dat bedrag te hoog is.
### Mag ik een self-billingfactuur weigeren?
Ja. Ga je niet akkoord, meld dat dan op tijd aan je afnemer. De factuur is dan ongeldig. Je moet dan zelf een factuur uitreiken, tenzij jullie het eens worden over een verbeterde factuur.
### Werkt self-billing met Peppol?
Ja. Peppol BIS Billing 3.0 heeft een eigen documentcode voor een self-billingfactuur, 389. Of je pakket die kan maken en ontvangen, verschilt. Vraag het na bij je leverancier.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Self-billing: de factuur die je afnemer uitreikt", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/self-billing-e-facturatie
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Stichtingen en verenigingen: moeten zij e-factureren?
> Of je stichting of vereniging straks e-facturen moet sturen, hangt af van de btw: ondernemer, vrijgesteld, KOR of belast. Zo zoek je het uit.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/stichtingen-verenigingen-e-facturatie
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Bijzondere gevallen, KOR, Btw
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Belastingdienst: Stichtingen en verenigingen: omzet en btw](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/bijzondere_regelingen/stichtingen_en_verenigingen/omzet-en-btw)
- [Belastingdienst: Stichtingen en verenigingen: btw-vrijstellingen](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/bijzondere_regelingen/stichtingen_en_verenigingen/omzet-en-btw/btw-vrijstellingen)
- [Belastingdienst: Stichtingen en verenigingen: de kleineondernemersregeling](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/bijzondere_regelingen/stichtingen_en_verenigingen/omzet-en-btw/de-kleineondernemersregeling)
- [Belastingdienst: Wie zijn verplicht te factureren?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/wie_zijn_verplicht_te_factureren)
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
## Kernpunten
- Stichtingen en verenigingen zijn vaak ondernemer voor de btw, bijvoorbeeld bij contributie voor trainingen, kantineverkoop of sponsoring.
- Volgens het kabinetsplan geldt de e-factuurplicht vanaf 1 juli 2030 voor belaste leveringen aan ondernemers. Het plan is nog geen wet.
- Een organisatie met alleen vrijgestelde activiteiten of in de KOR hoeft volgens het plan geen e-facturen te versturen.
- Een sportclub die belast sponsorcontracten factureert en niet in de KOR zit, valt voor die facturen wel onder de plicht.
- Ook stichtingen en verenigingen ontvangen straks e-facturen van leveranciers.
---
**Een stichting of vereniging moet volgens het kabinetsplan vanaf 1 juli 2030 e-facturen sturen als ze ondernemer is voor de btw, belaste diensten of goederen levert aan andere ondernemers en geen gebruikmaakt van de KOR. Zijn alle activiteiten vrijgesteld, of zit je in de KOR, dan hoef je geen e-facturen te versturen. Ontvangen moet je ze wel kunnen. Het plan is nog geen wet.**
Veel besturen denken dat btw alleen voor bedrijven geldt. Dat klopt niet. Hieronder lees je hoe je in drie stappen bepaalt waar jouw organisatie staat.
## Stap 1: is je organisatie ondernemer voor de btw?
De Belastingdienst schrijft: "Levert uw stichting of vereniging regelmatig goederen of diensten tegen een vergoeding? Dan is de kans groot dat uw stichting of vereniging ondernemer is voor de btw." Het maakt niet uit of je winst wilt maken.
Voorbeelden die de Belastingdienst zelf noemt:
- een sportvereniging die trainingen geeft waarvoor leden contributie betalen;
- een voetbalvereniging die eten en drinken verkoopt in de kantine;
- een hockeyvereniging die met borden langs het veld reclame maakt voor plaatselijke ondernemers;
- een museumstichting die entree vraagt of kalenders verkoopt;
- een vereniging van eigenaren met zonnepanelen op het dak.
Doet je organisatie niets van dit soort dingen, bijvoorbeeld omdat ze alleen giften ontvangt en uitdeelt, dan is ze waarschijnlijk geen ondernemer. Dan speelt de e-factuurplicht voor het versturen niet.
## Stap 2: zijn je activiteiten vrijgesteld?
Veel stichtingen en verenigingen zijn wel ondernemer, maar hun activiteiten zijn vrijgesteld. De Belastingdienst noemt als belangrijkste vrijstellingen die voor:
- sportorganisaties en sportclubs;
- sociaal-culturele instellingen;
- jeugd- en jongerenwerk;
- onderwijs;
- collectieve belangenbehartigers;
- voor een beperkt aantal organisaties: kantineontvangsten.
Voor een aantal van deze organisaties zijn ook fondsenwervende activiteiten vrijgesteld, zolang de omzet onder bepaalde maximumbedragen blijft.
Zijn al je activiteiten vrijgesteld, dan "hoeft u geen facturen uit te schrijven", aldus de Belastingdienst. Het kabinet wil die ontheffing voor vrijgestelde prestaties bij de invoering van e-facturatie behouden. Meer daarover in [vrijgestelde prestaties en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vrijgestelde-prestaties-e-facturatie).
## Stap 3: gebruik je de KOR?
Vallen de activiteiten niet onder een vrijstelling, dan kan je organisatie misschien de KOR gebruiken. Voorwaarde: gevestigd in Nederland en niet meer dan € 20.000 omzet in een kalenderjaar. Met de KOR hoef je geen facturen uit te schrijven en geen btw-aangifte te doen.
Het kabinet schrijft in de plannen dat KOR-ondernemers geen binnenlandse e-factuurplicht hebben. Ze moeten wel "in staat" zijn om e-facturen te ontvangen. Lees [KOR en e-facturatie: ben je echt vrijgesteld?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling).
## Overzicht
| Situatie | E-facturen versturen vanaf 1 juli 2030 (plan) | E-facturen ontvangen |
|---|---|---|
| Geen ondernemer voor de btw | nee | in de praktijk ja |
| Ondernemer, alle activiteiten vrijgesteld | nee | ja |
| Ondernemer, belast, in de KOR | nee | ja |
| Ondernemer, belast, geen KOR, klant is ondernemer | ja | ja |
| Ondernemer, belast, klant is particulier | nee, B2C valt buiten het plan | ja |
## Voorbeelden
**Voetbalclub in Drenthe.** Contributie voor trainingen is vrijgesteld. De kantine draait € 45.000 omzet, de club valt niet onder de vrijstelling voor kantineontvangsten. Daarnaast verkoopt de club reclameborden aan lokale bedrijven, € 12.000 per jaar. De club doet btw-aangifte en zit niet in de KOR. Gevolg: de facturen voor de reclameborden aan bedrijven moeten volgens het plan vanaf 1 juli 2030 e-facturen zijn. Kantineverkopen aan leden en bezoekers zijn consumentenverkopen en vallen erbuiten.
**Toneelvereniging in Zeeland.** Verkoopt kaartjes aan het publiek voor € 9.000 per jaar en zit in de KOR. Geen e-factuurplicht. Wel komen er e-facturen binnen, bijvoorbeeld van de verhuurder van licht en geluid.
**Stichting die conferenties organiseert.** Vraagt entree van deelnemers, vaak betaald door hun werkgever, en zit ruim boven de KOR-grens. Gaat de factuur naar een bedrijf, dan valt die onder de plicht. Gaat de factuur naar een particulier, dan niet.
## Let op bij wisselende besturen
Bij veel verenigingen doet een vrijwillige penningmeester de facturen, vaak vanuit een eigen mailbox. Komen e-facturen straks in een boekhoudprogramma binnen, dan moet de toegang aan de vereniging hangen en niet aan één persoon. Bewaar ook de e-facturen zelf in de administratie van de vereniging: 7 jaar, en 10 jaar voor facturen over een clubgebouw of ander onroerend goed. Zie [hoe lang moet je e-facturen bewaren?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factuur-bewaarplicht).
## Wat staat vast
- E-facturatie tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030, rapportage van binnenlandse e-facturen vanaf 1 juli 2031.
- KOR-ondernemers en ondernemers met uitsluitend vrijgestelde prestaties blijven volgens het kabinet vrijgesteld van versturen.
- Geen nieuwe uitzonderingen en geen aparte regeling voor maatschappelijke organisaties.
## Wat is nog open
- **Facturen aan rechtspersonen die geen ondernemer zijn.** Nu moet je ook factureren aan "rechtspersonen die geen ondernemer zijn", zoals andere verenigingen en stichtingen. De contourenbrief spreekt steeds over transacties "met andere ondernemers (business-to-business: B2B)". Of facturen aan een niet-ondernemende stichting straks onder de e-factuurplicht vallen, is niet uitgewerkt.
- **Fondsenwerving en subsidies.** Over subsidies moet je soms btw betalen. Hoe dat in de e-factuur- en rapportageregels landt, is niet beschreven.
- **Het netwerk en de ontvangstplicht.** Nog niet besloten.
## Wat het bestuur nu kan doen
1. **Laat de btw-positie checken.** De Belastingdienst heeft een check voor stichtingen en verenigingen. Weet je zeker of je ondernemer bent, vrijgesteld of in de KOR?
2. **Maak een lijst van alle zakelijke facturen** die je verstuurt: sponsoring, zaalverhuur, advertenties in het clubblad.
3. **Kies een boekhoudprogramma dat e-facturen aankan.** Veel verenigingen werken met een spreadsheet en Word-facturen. Zie het [overzicht van boekhoudpakketten met Peppol](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
4. **Leg het vast in de overdracht.** Penningmeesters wisselen vaak. Zorg dat de volgende ook weet hoe het werkt.
5. **Doe de test** op [val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting).
Voor het algemene beeld, lees [wie valt onder de e-factuurplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wie-valt-onder-de-e-factuurplicht).
## Veelgestelde vragen
### Moet onze vereniging vanaf 2030 e-factureren?
Alleen als de vereniging ondernemer is voor de btw, belaste prestaties levert aan ondernemers en geen KOR toepast. Dan geldt volgens het kabinetsplan vanaf 1 juli 2030 de e-factuurplicht voor die facturen. Het plan moet nog wet worden.
### Valt contributie onder de e-factuurplicht?
Contributie wordt door leden betaald, meestal particulieren. Facturen aan consumenten vallen buiten het plan. Bovendien is contributie voor sport vaak vrijgesteld van btw.
### Kan een stichting de KOR gebruiken?
Ja, als de stichting in Nederland is gevestigd en niet meer dan € 20.000 omzet per kalenderjaar heeft. Met de KOR geldt volgens het plan geen binnenlandse e-factuurplicht.
### Wat als onze sponsor om een e-factuur vraagt?
Ook als je niet verplicht bent, mag je een e-factuur sturen. Voor KOR-ondernemers geldt volgens het kabinet dan geen rapportageplicht.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Stichtingen en verenigingen: moeten zij e-factureren?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/stichtingen-verenigingen-e-facturatie
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Tijdlijn e-facturatie in Nederland: van 2017 tot 2031
> Alle belangrijke data over e-facturatie in Nederland op een rij: de overheid sinds 2017, ViDA in 2025, het kabinetsbesluit van 2026 en de plicht vanaf 2030.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/tijdlijn-e-facturatie-nederland
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Verplichting 2030, ViDA, Overheid
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Logius: E-facturatie in Europees formaat verplicht vanaf 18 april](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april)
- [Ondernemersplein: Een e-factuur versturen naar de overheid](https://ondernemersplein.overheid.nl/wetten-en-regels/een-e-factuur-versturen-naar-de-overheid/)
- [Staatsblad 2018, 216: inwerkingtreding implementatie richtlijn 2014/55/EU](https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2018-216.html)
- [BNC-fiche ViDA (Tweede Kamer, 2023)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2023D04401)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad (ViDA)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1)
- [Kamerbrief implementatie ViDA (26 juni 2025)](https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2025/06/26/kamerbrief-over-de-implementatie-van-de-richtlijn-btw-in-het-digitale-tijdperk)
- [Antwoorden Kamervragen Kisteman (10 september 2025)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2025D38360)
- [Rijksoverheid: rapport ViDA e-facturatie en digitale rapportage (EY)](https://www.rijksoverheid.nl/documenten/2026/01/26/rapport-e-facturatie-en-rapportage)
- [Kabinetsreactie op het EY-rapport (22 112, nr. 4290)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z04773&did=2026D10877)
- [Contourenbrief elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z18679&did=2026D42856)
- [Memorie van toelichting Belastingplan 2027 (37 022, nr. 3)](https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-1269193.pdf)
- [Eerste Kamer: aanneming wetsvoorstel 36 920](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D49694)
- [FOD Financiën België: e-facturatie](https://efactuur.belgium.be/nl)
## Kernpunten
- Sinds 1 januari 2017 moeten leveranciers bij nieuwe inkoopovereenkomsten met de Rijksoverheid elektronisch factureren.
- Sinds 18 april 2019 moeten alle aanbestedende diensten e-facturen volgens EN 16931 kunnen ontvangen en verwerken.
- De ViDA-richtlijn is op 11 maart 2025 aangenomen en verplicht intra-EU-e-facturatie en rapportage vanaf 1 juli 2030.
- Het kabinet wil binnenlandse e-facturatie per 1 juli 2030 en binnenlandse rapportage per 1 juli 2031 (contourenbrief 11 september 2026).
- Data na oktober 2026 zijn planningen of kabinetsvoornemens, geen wet.
---
**De e-factuur bestaat in Nederland al jaren voor facturen aan de overheid: sinds 2017 verplicht voor nieuwe contracten met het Rijk, sinds 2019 moeten alle overheden e-facturen ontvangen. Voor facturen tussen bedrijven komen de grote data later: vanaf 1 juli 2030 e-facturatie (Europees verplicht voor intra-EU-handel, en volgens het kabinetsplan ook binnenlands) en vanaf 1 juli 2031 binnenlandse rapportage aan de Belastingdienst.**
Hieronder staan alle data op volgorde, met bron. Data na 20 oktober 2026 zijn planning of voornemen, geen wet. Een interactieve versie vind je op [/tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn).
## 2011 tot 2019: de overheid gaat voor
| Datum | Wat gebeurde er | Status |
|---|---|---|
| 1 januari 2011 | Alle Rijksoverheden kunnen e-facturen ontvangen en verwerken | Gebeurd |
| 1 januari 2017 | Leveranciers moeten bij nieuwe inkoopovereenkomsten met de Rijksoverheid elektronisch factureren | Geldt |
| 17 oktober 2017 | Referentie van de Europese norm EN 16931 gepubliceerd (Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1870) | Geldt |
| 18 april 2019 | Alle aanbestedende diensten, ook gemeenten, provincies en waterschappen, moeten EN 16931-facturen kunnen ontvangen en verwerken | Geldt |
De datum van 18 april 2019 komt uit Staatsblad 2018, 216. Daarin staat dat de wet ter implementatie van richtlijn 2014/55/EU "treedt in werking met ingang van 18 april 2019". Nederland koos dezelfde datum voor centrale en decentrale overheden.
Belangrijk onderscheid: overheden moeten e-facturen *ontvangen*. Alleen leveranciers van de Rijksoverheid moeten ze ook *versturen*. Gemeenten en provincies eisen dat soms via het contract. Meer in [E-factureren aan de Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid).
## 2022 tot 2025: ViDA
| Datum | Wat gebeurde er | Status |
|---|---|---|
| December 2022 | Europese Commissie stelt het ViDA-pakket voor (COM(2022)701 en 703) | Gebeurd |
| 11 maart 2025 | Ecofin neemt het ViDA-pakket aan | Gebeurd |
| 25 maart 2025 | Publicatie in het Publicatieblad van de EU | Gebeurd |
| 14 april 2025 | Richtlijn in werking; lidstaten mogen vanaf nu binnenlandse e-facturen verplichten | Geldt |
| 26 juni 2025 | Kamerbrief over de implementatie, met vier fasen en de open beleidsvragen | Gebeurd |
| 10 september 2025 | Minister Karremans: "De genoemde datum van 2026 is niet juist." | Gebeurd |
Uitleg over het pakket vind je in [Wat is ViDA en wat betekent het voor Nederland?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vida-uitgelegd).
## 2026: de keuzes
| Datum | Wat gebeurde er | Status |
|---|---|---|
| 1 januari 2026 | België: gestructureerde e-facturen verplicht tussen btw-plichtige ondernemingen | Geldt in België |
| 23 januari 2026 | EY-rapport "ViDA e-facturatie en digitale rapportage" | Gebeurd |
| 10 maart 2026 | Kabinetsreactie op het EY-rapport (Kamerstuk 22 112, nr. 4290) | Gebeurd |
| 11 september 2026 | Contourenbrief: binnenlandse e-facturatie per 1 juli 2030, rapportage per 1 juli 2031 (Kamerstuk 31066, nr. 1576) | Kabinetsvoornemen |
| 15 september 2026 | Prinsjesdag; e-facturatie zit niet in het Belastingplan 2027 | Gebeurd |
| 6 oktober 2026 | Eerste Kamer meldt aanneming van de ViDA-wet over de enkele btw-registratie (36 920); gaat niet over e-facturatie | Gebeurd |
| Najaar 2026 | Internetconsultatie van het conceptwetsvoorstel e-facturatie | Gepland, op 20 oktober nog niet open |
De inhoud van de brief van 11 september lees je in [De contourenbrief van 11 september 2026 in gewone taal](https://efacturatiehub.nl/nieuws/contourenbrief-e-facturatie-samenvatting). Waarom EY een andere datum adviseerde, staat in [Waarom niet 1 januari 2030?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/waarom-niet-1-januari-2030).
## 2027 tot 2031: wetgeving en invoering
| Datum | Wat staat er gepland | Status |
|---|---|---|
| Voor de zomer van 2027 | Wetsvoorstel naar de Tweede Kamer | Planning kabinet |
| Voor 1 juli 2028 | Parlementaire behandeling afgerond | Streven kabinet |
| 1 juli 2028 | ViDA-regels voor de platformeconomie gelden | Europees recht |
| 30 juni 2030 | Uiterste datum om de ViDA-regels voor e-facturatie en rapportage vast te stellen en bekend te maken | Europees recht |
| **1 juli 2030** | E-facturatie verplicht voor intra-EU B2B; rapportage intra-EU-leveringen; factuur binnen 10 dagen bij intra-EU-leveringen | Europees recht |
| **1 juli 2030** | E-facturatie verplicht voor binnenlandse B2B; rapportage intracommunautaire verwervingen | Kabinetsvoornemen |
| **1 juli 2031** | Digitale rapportage van binnenlandse B2B-facturen | Kabinetsvoornemen |
Het verschil tussen "Europees recht" en "kabinetsvoornemen" is belangrijk. De Europese data liggen vast in de ViDA-richtlijn; Nederland moet ze nog wel in eigen wetgeving omzetten. De binnenlandse data zijn een keuze van het kabinet en worden pas definitief als de wet is aangenomen. Zie [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
## Na 2031
De ViDA-richtlijn noemt nog 1 januari 2035. Lidstaten die op 1 januari 2024 al een binnenlandse realtime rapportage hadden, moeten hun systeem uiterlijk dan aan de ViDA-regels aanpassen. Nederland hoort daar niet bij, dus die datum raakt Nederlandse bedrijven alleen als ze zaken doen in zo'n land.
## Wat betekent de tijdlijn voor jou?
Een rekenvoorbeeld voor een mkb-bedrijf. Stel, de wet komt in de zomer van 2028 in het Staatsblad. Dan heb je twee jaar tot 1 juli 2030. In die tijd moet je:
- software kiezen die e-facturen kan versturen en ontvangen;
- je stamgegevens op orde brengen, zoals btw-nummers en KVK-nummers van klanten;
- testen met een paar klanten;
- je medewerkers of je boekhouder meenemen.
Dat kan prima, maar wie wacht tot 2030 komt in de drukte bij softwareleveranciers en boekhouders terecht. Je kunt nu al beginnen: e-facturen zijn al toegestaan als je klant akkoord is. Kijk met de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan) waar je staat.
## Drie data voor je agenda
Wil je niet de hele tijdlijn onthouden? Zet dan deze drie momenten in je agenda:
1. **De start van de internetconsultatie (najaar 2026).** Dan zie je voor het eerst de conceptwettekst en kun je reageren. Zie [Internetconsultatie e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/internetconsultatie-e-facturatie).
2. **De publicatie van de wet (verwacht uiterlijk medio 2028).** Vanaf dan liggen de regels vast en kunnen softwareleveranciers hun pakketten definitief inrichten.
3. **1 juli 2030.** Vanaf die dag moeten je zakelijke facturen e-facturen zijn, als de plannen doorgaan.
Voor bedrijven met veel facturen komt daar 1 juli 2031 bij, de start van de binnenlandse rapportage.
## Wat staat vast
- De data voor de overheid (2017, 2019) gelden al.
- De Europese data voor intra-EU-handel (1 juli 2030) liggen vast in de ViDA-richtlijn.
## Wat is nog open
- De binnenlandse data (1 juli 2030 en 1 juli 2031) tot de wet is aangenomen.
- De exacte start van de internetconsultatie.
- Of er pilots of een testfase komen; het kabinet noemt dat "wenselijk".
We werken deze tijdlijn bij zodra er iets verandert. Meld je aan voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief) of bekijk de actuele stand op [/verplichting](https://efacturatiehub.nl/verplichting).
## Veelgestelde vragen
### Sinds wanneer is e-facturatie verplicht voor de overheid?
Leveranciers aan de Rijksoverheid moeten sinds 1 januari 2017 bij nieuwe inkoopovereenkomsten elektronisch factureren. Alle aanbestedende diensten moeten sinds 18 april 2019 EN 16931-facturen kunnen ontvangen en verwerken.
### Wanneer wordt e-facturatie tussen bedrijven verplicht?
Voor handel binnen de EU vanaf 1 juli 2030, op grond van de ViDA-richtlijn. Voor binnenlandse facturen wil het kabinet ook 1 juli 2030. Dat moet nog in een wet worden vastgelegd.
### Wanneer begint de digitale rapportage?
Voor intra-EU-transacties op 1 juli 2030. Voor binnenlandse transacties wil het kabinet 1 juli 2031.
### Wanneer komt het wetsvoorstel?
De internetconsultatie staat gepland voor dit najaar. Het wetsvoorstel moet voor de zomer van 2027 naar de Tweede Kamer, en de behandeling moet voor 1 juli 2028 klaar zijn.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Tijdlijn e-facturatie in Nederland: van 2017 tot 2031", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/tijdlijn-e-facturatie-nederland
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# UBL, SI-UBL en NLCIUS uitgelegd
> UBL is de XML-taal, NLCIUS de Nederlandse invulling van de Europese norm en SI-UBL 2.0 de UBL-versie daarvan. Zo hangen de termen samen, met Peppol BIS erbij.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/ubl-si-ubl-nlcius-uitgelegd
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Techniek, Peppol, Overheid
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Forum Standaardisatie: NLCIUS](https://www.forumstandaardisatie.nl/open-standaarden/nlcius)
- [Forum Standaardisatie: UBL](https://www.forumstandaardisatie.nl/open-standaarden/ubl)
- [Forum Standaardisatie: Peppol BIS](https://www.forumstandaardisatie.nl/open-standaarden/peppol-bis)
- [NPa: Technische specificaties](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
- [NPa: Veelgestelde vragen over Peppol](https://www.peppol.nl/nl/veelgestelde-vragen-over-peppol)
- [NPa: Wat is een CustomizationID?](https://www.peppol.nl/nl/helpartikelen/wat-een-customizationid)
- [Differences between NLCIUS and PEPPOL BIS v3, versie 1.1 (in opdracht van BZK)](https://raw.githubusercontent.com/peppolautoriteit-nl/publications/master/NLCIUS-PEPPOLBIS-Differences/NLCIUS-PeppolBIS-Differences-1.1.pdf)
- [Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1870 (Publicatieblad EU)](https://publications.europa.eu/resource/celex/32017D1870)
- [STPE / NEN Normcommissie e-facturatie](https://stpe.nl/)
- [Simplerinvoicing (stichting opgeheven per 31-12-2020)](https://www.simplerinvoicing.org)
## Kernpunten
- UBL is een XML-standaard voor zakelijke documenten en een van de twee syntaxen die de Europese norm EN 16931 toestaat.
- NLCIUS is de Nederlandse specificatie op EN 16931 (Semantisch Model e-Factuur, versie 1.03). SI-UBL 2.0 is de vertaling daarvan naar UBL.
- Peppol BIS Billing 3.0 is de internationale Peppol-specificatie. Ook die is een CIUS van EN 16931, met eigen Nederlandse regels.
- Een Nederlands Peppol-accesspoint moet volgens de NPa zowel SI-UBL 2.0 als Peppol BIS Billing 3.0 ondersteunen. SI-UBL 1.2 is sinds januari 2023 niet meer in gebruik.
---
**UBL is de XML-taal waarin een e-factuur is geschreven. NLCIUS is de Nederlandse afspraak over welke gegevens erin moeten en wat ze betekenen, bovenop de Europese norm EN 16931. SI-UBL 2.0 is die Nederlandse afspraak uitgeschreven in UBL.** Daarnaast bestaat Peppol BIS Billing 3.0, de internationale variant. Op het Nederlandse Peppol-netwerk zijn SI-UBL 2.0 en Peppol BIS 3.0 allebei verplicht om te ondersteunen.
Klinkt als een soep van afkortingen. Dat is het ook een beetje. Hieronder halen we hem uit elkaar.
## Drie lagen: norm, specificatie en syntax
Het helpt om een e-factuur in lagen te zien.
1. **De Europese norm (EN 16931-1)** beschrijft welke gegevens een factuur kan bevatten en wat ze betekenen. Dat heet het semantisch model. Denk aan "factuurnummer", "btw-tarief" of "IBAN van de leverancier". De norm zegt niets over hoe het bestand eruitziet.
2. **Een CIUS** (Core Invoice Usage Specification) maakt die norm strenger voor een bepaalde groep. Bijvoorbeeld: in Nederland moet een leverancier zijn KVK-nummer of OIN meesturen. NLCIUS en Peppol BIS Billing 3.0 zijn allebei zo'n CIUS.
3. **De syntax** is de technische taal van het bestand. De Europese Commissie heeft in Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1870 twee syntaxen aangewezen: UBL (ISO/IEC 19845:2015) en UN/CEFACT Cross Industry Invoice (CII).
Een analyse die het ministerie van BZK liet maken, vat het zo samen: NLCIUS beschrijft alleen het semantische model, en "the syntax binding to UBL is called SI-UBL 2.0". Peppol BIS 3.0 is zowel een semantisch model als een syntaxbinding.
## UBL: de taal
UBL staat voor Universal Business Language. Forum Standaardisatie noemt het "een bibliotheek van standaard zakelijke XML-documenten zoals inkooporders en facturen". Het is groot: "vrijwel niemand" gebruikt alle velden. Daarom bestaan er profielen die vastleggen welke velden je gebruikt. SI-UBL is zo'n profiel.
UBL staat bij Forum Standaardisatie op de lijst "Aanbevolen". In Nederland is UBL 2.1 de versie die je in de praktijk tegenkomt. Peppol BIS Billing 3.0 gebruikt UBL 2.1, zo blijkt uit de documenttype-aanduiding die eindigt op `::2.1`.
## NLCIUS: de Nederlandse afspraak
NLCIUS heet voluit "Semantisch Model e-Factuur" en staat bij Forum Standaardisatie op versie 1.03. Het is een aanvulling op EN 16931 voor gebruik in Nederland. Het uitgangspunt is dat NLCIUS "zo min mogelijk afwijkt van de Europese norm".
Beheer ligt bij de NEN Normcommissie e-facturatie. Die heeft taken overgenomen van het opgeheven Standaardisatieplatform e-facturatie (STPE). Technische vragen kun je volgens Forum Standaardisatie stellen via support@stpe.nl.
NLCIUS staat op de lijst "Verplicht (pas toe of leg uit)". Dat geldt voor e-facturen aan Nederlandse overheden en instellingen uit de (semi-)publieke sector, en voor de ontvangst daarvan. De normcommissie zegt zelf: "De NLCIUS is gericht op facturatie naar de overheid."
Een paar Nederlandse regels die je in NLCIUS terugziet:
- De leverancier moet een KVK-nummer of OIN meesturen als identificatie (schemeID 0106 of 0190).
- Er moet een kenmerk van de klant of een ordernummer op staan.
- Het adres van de leverancier bevat straat, plaats en postcode.
- De betaalwijze moet een van de codes 30, 48, 49, 57, 58 of 59 zijn.
## SI-UBL 2.0: NLCIUS in UBL
SI-UBL 2.0 is de UBL-uitwerking van NLCIUS. De naam komt van Simplerinvoicing, het Nederlandse afsprakenstelsel dat per 31 december 2020 is opgeheven. Het beheer van Peppol in Nederland ligt nu bij de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa).
Je herkent een SI-UBL 2.0-factuur aan dit CustomizationID in het bestand:
```text
urn:cen.eu:en16931:2017#compliant#urn:fdc:nen.nl:nlcius:v1.0
```
Volgens de NPa is SI-UBL 1.2 verouderd en sinds januari 2023 niet meer in gebruik. Kom je in oude software nog "SI-UBL 1.2" tegen, dan is dat een signaal om bij je leverancier na te vragen.
## Peppol BIS Billing 3.0: de internationale variant
Peppol BIS Billing 3.0 wordt beheerd door OpenPeppol. De actuele uitgave op 20 oktober 2026 is de "May 2026 Release". Het CustomizationID is:
```text
urn:cen.eu:en16931:2017#compliant#urn:fdc:peppol.eu:2017:poacc:billing:3.0
```
Peppol BIS kent landspecifieke regels. De Nederlandse regels (NL-R-001 tot NL-R-009) worden onderhouden door de NPa. Ze lijken sterk op de harde regels van NLCIUS, met kleine verschillen om in het Peppol-model te passen.
## Het verschil in één tabel
| | SI-UBL 2.0 (NLCIUS) | Peppol BIS Billing 3.0 |
|---|---|---|
| Basis | EN 16931 | EN 16931 |
| Beheer | NEN Normcommissie e-facturatie | OpenPeppol, Nederlandse regels door NPa |
| Gebruik volgens NPa | Vooral binnen Nederland | Vaker internationaal, mag ook binnen Nederland |
| Syntax in de praktijk | UBL 2.1 | UBL 2.1 |
| Creditnota | NLCIUS raadt een factuur met negatief bedrag aan | Apart CreditNote-document gebruikelijk |
| Status overheid | Verplicht (pas toe of leg uit) | Aanbevolen |
De verschillenanalyse van BZK (versie 1.1, oktober 2022) noemt nog een praktisch verschil: NLCIUS "recommends against" een apart CreditNote-document en geeft de voorkeur aan een Invoice met negatief bedrag. Hoe je correcties straks onder de e-factuurplicht moet regelen, lees je in [Creditfacturen en correcties bij e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/creditfactuur-correctie-e-factuur).
## Waarom dit voor jou uitmaakt
Als ondernemer kies je meestal niet zelf het formaat. Je boekhoudpakket of serviceprovider doet dat. Toch is het goed om te weten wat er gebeurt:
- **Factureer je aan de overheid?** Dan moet de factuur aan NLCIUS voldoen of aan een gelijkwaardige Peppol BIS-factuur. Kijk ook naar [E-factureren aan de Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid).
- **Factureer je aan het buitenland?** Peppol BIS Billing 3.0 is daar het gangbare formaat, bijvoorbeeld voor [Belgische klanten](https://efacturatiehub.nl/nieuws/belgie-e-factuurplicht-nederlandse-leveranciers).
- **Krijg je een factuur terug met een foutmelding?** Vaak ontbreekt een verplicht veld, zoals het KVK-nummer of het kenmerk. Gooi het bestand in de [e-factuur validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator) om te zien welke regel faalt.
Let ook op sectorale uitbreidingen. Voor de uitzendbranche bestaat een SETU-extensie en voor energie een SEeF-extensie. Volgens de NPa moet het CustomizationID dan alle gebruikte specificaties noemen, anders weet de ontvanger niet dat er extra velden in zitten.
## Wat staat vast en wat is nog open
**Wat staat vast (20 oktober 2026):**
- NLCIUS is verplicht (pas toe of leg uit) voor e-facturen aan de Nederlandse overheid.
- Nederlandse Peppol-accesspoints moeten zowel SI-UBL 2.0 als Peppol BIS Billing 3.0 ondersteunen.
- Het kabinet wil voor binnenlandse e-facturen vanaf 2030 alleen EN 16931 toestaan, met de twee syntaxen UBL en CII.
**Wat is nog open:**
- Of de wet voor B2B een specifieke CIUS voorschrijft, zoals NLCIUS of Peppol BIS, of alleen de Europese norm.
- Hoe NLCIUS wordt aangepast aan ViDA. De normcommissie zegt dat ze die ontwikkeling volgt.
- Welk netwerk verplicht wordt. Daarover gaat [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
Begrippen als CIUS, syntax en CustomizationID vind je ook in onze [begrippenlijst](https://efacturatiehub.nl/begrippen).
## Veelgestelde vragen
### Wat is het verschil tussen UBL en SI-UBL?
UBL is de algemene XML-standaard met heel veel velden. SI-UBL 2.0 is de Nederlandse invulling: welke UBL-velden je gebruikt en welke regels gelden, volgens de NLCIUS.
### Moet ik SI-UBL of Peppol BIS gebruiken?
Allebei mag. De NPa schrijft voor dat Nederlandse accesspoints beide formaten ondersteunen. SI-UBL 2.0 wordt vooral binnen Nederland gebruikt, Peppol BIS 3.0 vaker internationaal, maar Peppol BIS mag ook binnen Nederland.
### Is NLCIUS verplicht?
Forum Standaardisatie heeft NLCIUS op de lijst 'Verplicht (pas toe of leg uit)' gezet voor e-facturen aan Nederlandse overheden en de (semi-)publieke sector. Tussen bedrijven onderling is NLCIUS op 20 oktober 2026 niet verplicht.
### Werkt SI-UBL 1.2 nog?
Nee. Volgens de NPa is SI-UBL 1.2 verouderd en sinds januari 2023 niet meer in gebruik.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "UBL, SI-UBL en NLCIUS uitgelegd", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/ubl-si-ubl-nlcius-uitgelegd
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# De vereenvoudigde factuur tot 100 euro na 2030
> Facturen tot € 100 inclusief btw mogen nu minder gegevens bevatten. Het kabinet wil die vereenvoudigde factuur behouden. Wat dat wel en niet betekent voor 2030.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/vereenvoudigde-factuur-100-euro
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Btw, Bijzondere gevallen, Verplichting 2030
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Belastingdienst: Vereenvoudigde factuur](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/vereenvoudigde_factuur)
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikelen 34d en 35a](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/2026-01-01)
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren (onderdeel 6.a)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (Kamerstuk 31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Belastingdienst: Aan welke eisen moeten facturen voldoen?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/factuureisen)
## Kernpunten
- Een vereenvoudigde factuur mag nu bij een factuurbedrag tot en met € 100 inclusief btw, en bij een wijziging van een eerdere factuur.
- Het kabinet noemt de vereenvoudigde factuur bij de uitzonderingen die bij de invoering van e-facturatie (in eerste instantie) worden behouden.
- Of een factuur tot € 100 na 1 juli 2030 nog op papier of als pdf mag, of dat alleen de inhoudseisen lichter blijven, staat nog niet vast.
- Bij intracommunautaire leveringen, afstandsverkopen en bepaalde verleggingen mag je nu al geen vereenvoudigde factuur gebruiken.
---
**Ja, het kabinet wil de vereenvoudigde factuur na de invoering van e-facturatie behouden. Nu mag je zo'n factuur gebruiken als het bedrag maximaal € 100 inclusief btw is. Wat nog niet vaststaat, is of een factuur tot € 100 na 1 juli 2030 ook buiten de e-factuurplicht valt, of dat alleen de lichtere inhoudseisen blijven. Dat volgt pas uit het wetsvoorstel, dat er nog niet is.**
Denk aan de parkeerbon, de lunch met een klant of de doos printpapier bij de kantoorboekhandel. Voor veel kleine zakelijke aankopen is de vereenvoudigde factuur nu de norm. Hieronder lees je hoe die regel nu werkt en wat het kabinetsplan erover zegt.
## Hoe de vereenvoudigde factuur nu werkt
De regel staat in artikel 34d van de Wet op de omzetbelasting 1968. Je mag volstaan met een vereenvoudigde factuur:
- "wanneer het bedrag van de factuur niet hoger is dan € 100";
- bij een document dat een eerdere factuur wijzigt (een correctie of creditnota);
- wanneer je de KOR toepast.
De Belastingdienst zegt er uitdrukkelijk bij dat de € 100 "inclusief btw" is. Een bestelling van € 85 plus 21% btw komt uit op € 102,85 en valt er dus buiten.
### Wat er op moet
Artikel 35a lid 2 noemt de verplichte gegevens:
| Gewone factuur | Vereenvoudigde factuur |
|---|---|
| Datum van uitreiking | Datum van uitreiking |
| Uniek, opeenvolgend factuurnummer | niet verplicht |
| Naam en adres van jou en je klant | alleen jouw identiteit |
| Jouw btw-identificatienummer | niet verplicht |
| Hoeveelheid en aard van goederen of diensten | aard van goederen of diensten |
| Bedrag per tarief, eenheidsprijs exclusief btw | niet verplicht |
| Btw-tarief en btw-bedrag | btw-bedrag of de gegevens om het te berekenen |
| | bij een correctie: verwijzing naar de oorspronkelijke factuur |
Voor de volledige lijst, zie [factuurvereisten: wat moet er op een factuur staan?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurvereisten-btw-e-factuur).
### Wanneer het niet mag
De Belastingdienst noemt vier situaties waarin een vereenvoudigde factuur nooit mag:
- intracommunautaire leveringen;
- afstandsverkopen;
- leveringen in een EU-land waar je niet bent gevestigd, waarbij de btw naar de afnemer is verlegd;
- leveringen in een EU-land waar je wel een vaste inrichting hebt, maar die niet bij de levering is betrokken en de btw is verlegd.
## Wat het kabinet zegt
In Bijlage 1 bij de contourenbrief van 11 september 2026 staat een lijst met uitzonderingen die "(in eerste instantie) worden behouden". Daar staat simpelweg: "De vereenvoudigde factuur."
De achtergrond: het kabinet wil bij de invoering van e-facturatie "zo veel mogelijk uit te gaan van de huidige status quo". In de Kamerbrief staat het als: bestaande uitzonderingen ten aanzien van factureren "worden voor zover en indien mogelijk gehandhaafd". Nieuwe uitzonderingen komen er niet.
## Wat staat vast en wat is open
**Wat staat vast (kabinetskeuze):**
- De vereenvoudigde factuur staat op de lijst van behouden uitzonderingen.
- E-facturatie tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030, voor binnenlandse en EU-transacties. Digitale rapportage van binnenlandse facturen vanaf 1 juli 2031.
- Alleen de Europese norm EN 16931 is toegestaan.
**Wat is nog open:**
- **Wat "behouden" precies inhoudt.** Blijft alleen de lichtere inhoud bestaan, waarbij de factuur wel een e-factuur moet zijn? Of mag een factuur tot € 100 ook als bon of pdf? De brief maakt dat niet duidelijk.
- **Rapportage.** Of vereenvoudigde facturen straks gerapporteerd moeten worden aan de Belastingdienst, is nog niet beschreven.
- **Het grensbedrag.** Het kabinet noemt geen wijziging van de € 100. Er is ook geen voorstel om het te verhogen.
- **De woorden "in eerste instantie".** Het kabinet houdt de mogelijkheid open om uitzonderingen later te herzien.
Houd [is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet) in de gaten voor het moment dat de conceptwettekst in consultatie gaat.
## Waarom dit belangrijk is
Een e-factuur volgens EN 16931 kent verplichte velden, zoals factuurnummer, koper en verkoper. Een kassabon heeft die gegevens vaak niet. Als vereenvoudigde facturen wel e-facturen moeten zijn, moet een kassasysteem de koper kunnen vastleggen. Dat is een flinke stap voor winkels en horeca.
Als vereenvoudigde facturen buiten de e-factuurplicht blijven, verandert er voor kleine bonnen weinig. Je ontvangt dan, net als nu, een bon die je bewaart in de vorm waarin je hem kreeg.
Voor winkels en horeca speelt nog iets: de bijzondere regel voor detailhandelaren blijft ook bestaan. Lees daarover [kasstelsel, winkels en horeca](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kasstelsel-winkels-horeca-e-facturatie).
## Voorbeelden
**Bram, installateur in Leiden,** koopt bij de bouwmarkt voor € 46,20 aan fittingen. Hij krijgt een kassabon met de btw erop. Dat is nu een geldige vereenvoudigde factuur. Na 2030 hangt het van de wet af of dat zo blijft.
**Een adviesbureau in Den Bosch** stuurt een klant een correctie van € 250 op een eerdere factuur. Een correctie mag nu ook vereenvoudigd, ongeacht het bedrag, met een verwijzing naar de oorspronkelijke factuur. Hoe correcties straks binnen de e-facturatie werken, lees je in [creditfacturen en correcties](https://efacturatiehub.nl/nieuws/creditfactuur-correctie-e-factuur).
**Een webshop in Venlo** verkoopt voor € 60 aan een bedrijf in België. Dat is een intracommunautaire levering, dus nu al geen vereenvoudigde factuur. Vanaf 1 juli 2030 valt die factuur onder de Europese e-factuurplicht.
## Advies voor nu
Wacht niet op de uitwerking van deze uitzondering. Wie zijn facturen van meer dan € 100 straks als e-factuur stuurt, kan dat met hetzelfde systeem ook voor kleinere bedragen doen. Voor je inkoopkant geldt: zorg dat je zowel e-facturen als bonnetjes goed kunt verwerken en bewaren.
Wil je weten of jouw factuur nu aan de eisen voldoet? Gebruik de [factuurcheck](https://efacturatiehub.nl/tools/factuurcheck). Wil je een melding als er nieuws is over deze uitzondering? Schrijf je in voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
## Veelgestelde vragen
### Is de € 100 inclusief of exclusief btw?
Inclusief btw. De Belastingdienst schrijft: het factuurbedrag is maximaal € 100 (inclusief btw).
### Hoef ik na 2030 voor facturen onder € 100 geen e-factuur te sturen?
Dat is niet zeker. Het kabinet wil de vereenvoudigde factuur behouden, maar heeft niet uitgewerkt of dat betekent dat zo'n factuur geen e-factuur hoeft te zijn. Dat volgt pas uit het wetsvoorstel.
### Wat moet er op een vereenvoudigde factuur staan?
De datum van uitreiking, je naam en adres, wat je hebt geleverd en de btw of de gegevens om die te berekenen. Bij een correctie ook een verwijzing naar de oorspronkelijke factuur.
### Mag ik een vereenvoudigde factuur sturen naar een klant in Duitsland?
Niet bij een intracommunautaire levering van goederen. Ook bij afstandsverkopen en bij sommige leveringen waarbij de btw naar de afnemer wordt verlegd mag het niet.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "De vereenvoudigde factuur tot 100 euro na 2030", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/vereenvoudigde-factuur-100-euro
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Wat is ViDA en wat betekent het voor Nederland?
> ViDA is het Europese btw-pakket voor het digitale tijdperk. Het verplicht e-facturen en digitale rapportage voor handel binnen de EU vanaf 1 juli 2030.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/vida-uitgelegd
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: ViDA, Grensoverschrijdend, Btw
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad van 11 maart 2025 (ViDA), Publicatiebureau van de EU](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1)
- [Kamerbrief over de implementatie van de richtlijn Btw in het digitale tijdperk (26 juni 2025)](https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2025/06/26/kamerbrief-over-de-implementatie-van-de-richtlijn-btw-in-het-digitale-tijdperk)
- [Kamerbrief implementatie ViDA, 26 juni 2025 (PDF)](https://open.overheid.nl/documenten/2430d189-e391-4869-bd02-2d319179bab5/file)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Eerste Kamer: aanneming wetsvoorstel 36 920 (enkele btw-registratie)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D49694)
- [Internetconsultatie Btw platformeconomie](https://www.internetconsultatie.nl/btw_platformeconomie/b1)
## Kernpunten
- ViDA (VAT in the Digital Age) is een Europees btw-pakket dat de Raad op 11 maart 2025 aannam en dat op 25 maart 2025 is gepubliceerd.
- Vanaf 1 juli 2030 zijn e-facturen volgens EN 16931 en digitale rapportage per transactie verplicht voor B2B-handel tussen EU-landen.
- Lidstaten mogen dezelfde regels ook voor binnenlandse handel invoeren. Nederland wil dat doen: e-facturatie per 1 juli 2030, rapportage per 1 juli 2031.
- Onder ViDA telt een pdf niet meer als e-factuur en is voor een EN 16931-factuur geen akkoord van de afnemer meer nodig.
- ViDA bevat ook regels voor platforms en voor één btw-registratie in de EU.
---
**ViDA staat voor VAT in the Digital Age: een Europees pakket btw-regels dat de EU-landen op 11 maart 2025 aannamen. Voor e-facturatie is de kern dat bedrijven vanaf 1 juli 2030 voor handel met bedrijven in andere EU-landen verplicht e-facturen volgens de norm EN 16931 gebruiken en de gegevens per factuur digitaal rapporteren. Lidstaten mogen hetzelfde voor binnenlandse handel invoeren, en Nederland wil dat doen.**
Hieronder lees je wat er in ViDA staat, wat Nederland moet en wat Nederland zelf kiest.
## Wat is ViDA precies?
Het pakket bestaat uit drie Europese teksten, alle drie van 11 maart 2025:
- Richtlijn (EU) 2025/516, die de btw-richtlijn 2006/112/EG wijzigt;
- Verordening (EU) 2025/517 over administratieve samenwerking;
- Uitvoeringsverordening (EU) 2025/518.
De richtlijn verscheen op 25 maart 2025 in het Publicatieblad van de EU en trad in werking op de twintigste dag daarna.
De Nederlandse overheid deelt het pakket in drie onderdelen in. De Kamerbrief van 26 juni 2025 zegt: "Het VIDA-pakket bestaat uit 3 onderdelen: elektronisch factureren en digitale rapportage, de platformeconomie en de uitbreiding van de éénloketregelingen."
## Waarom Europa dit doet
De huidige rapportage over handel tussen EU-landen is traag. Je geeft in de opgaaf intracommunautaire prestaties (ICP) totalen per maand of kwartaal op. Fraudeurs maken daar gebruik van, bijvoorbeeld bij carrouselfraude. Daarnaast hebben landen elk hun eigen systeem. De kabinetsbrief van september 2026 vat het zo samen: "Een ondernemer die in alle 27 Europese lidstaten opereert is niet gebaat bij 27 verschillende facturatie/rapportagesystemen".
## De belangrijkste regels voor e-facturatie
**1. Een nieuwe definitie van de e-factuur.** Onder ViDA is een e-factuur een factuur die "is uitgereikt, doorgezonden en ontvangen in een gestructureerd elektronisch formaat dat de automatische en elektronische verwerking ervan mogelijk maakt". Een pdf valt daar niet onder. Nu telt in Nederland elke factuur "in elektronisch formaat" nog als elektronische factuur. Zie [Wat is een e-factuur?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-een-e-factuur).
**2. De Europese norm.** E-facturen moeten voldoen aan "de Europese norm voor elektronische facturering en de lijst van syntaxen ervan". Dat is EN 16931. Lidstaten mogen voor binnenlandse facturen andere normen toestaan; Nederland kiest daar niet voor. Zie [EN 16931: de Europese norm voor e-facturen](https://efacturatiehub.nl/nieuws/en-16931-norm-uitgelegd).
**3. Geen akkoord van de afnemer meer nodig.** Nu mag je alleen e-factureren als je klant akkoord is. Onder ViDA geldt voor een EN 16931-factuur aan een ondernemer: die "is niet afhankelijk van aanvaarding door de afnemer". Lees [Moet je e-facturen kunnen ontvangen?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturen-ontvangen-verplicht).
**4. Tien dagen om te factureren.** Voor intracommunautaire leveringen en diensten waarbij de btw naar de afnemer is verlegd, moet de factuur "uiterlijk tien dagen na het belastbare feit" worden uitgereikt. Nu geldt in Nederland de 15e dag van de maand na de levering.
**5. Digitale rapportage per factuur.** Gegevens van intra-EU-transacties gaan naar de Belastingdienst, die ze binnen een dag doorgeeft aan het Europese systeem Central VIES. Zie [Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030).
## Wat moet Nederland, en wat kiest Nederland zelf?
| Onderdeel | Verplicht door ViDA | Nederlandse keuze |
|---|---|---|
| E-factuur voor B2B-handel binnen de EU | Ja, vanaf 1 juli 2030 | Geen keuze: geldt sowieso |
| Rapportage van intra-EU-leveringen | Ja, vanaf 1 juli 2030 | Geen keuze: geldt sowieso |
| Rapportage van intracommunautaire verwervingen | Lidstaat mag afzien | Ja, vanaf 1 juli 2030 |
| E-factuur voor binnenlandse B2B-handel | Lidstaat mag kiezen | Ja, vanaf 1 juli 2030 |
| Rapportage binnenlandse B2B-handel | Lidstaat mag kiezen | Ja, vanaf 1 juli 2031 |
| Andere normen dan EN 16931 voor binnenland | Lidstaat mag toestaan | Nee |
Het linkerdeel is Europees recht dat Nederland moet omzetten. Lidstaten moeten de bepalingen uiterlijk op 30 juni 2030 vaststellen en ze vanaf 1 juli 2030 toepassen. Het rechterdeel komt uit de contourenbrief van 11 september 2026 en is een kabinetsvoornemen. Zie [E-facturatie verplicht per 1 juli 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-verplicht-1-juli-2030).
Lidstaten konden de binnenlandse e-factuurplicht al eerder invoeren: de richtlijn gaf die mogelijkheid vanaf 14 april 2025. België deed dat; daar gebruiken btw-plichtige ondernemingen sinds 1 januari 2026 onderling gestructureerde e-facturen. Zie [Belgische klanten? Zo werkt de Belgische e-factuurplicht](https://efacturatiehub.nl/nieuws/belgie-e-factuurplicht-nederlandse-leveranciers).
## Een voorbeeld
Een webwinkel in Enschede verkoopt kantoormeubilair aan een advocatenkantoor in Gent en aan een architectenbureau in Utrecht.
- **Factuur naar Gent, € 3.400, btw 0% (intracommunautaire levering):** vanaf 1 juli 2030 een e-factuur volgens EN 16931, binnen tien dagen, en de gegevens worden digitaal gerapporteerd. Dit volgt rechtstreeks uit ViDA.
- **Factuur naar Utrecht, € 2.178 inclusief 21% btw:** vanaf 1 juli 2030 ook een e-factuur, vanaf 1 juli 2031 met rapportage. Dit volgt uit de Nederlandse keuze en hangt af van de wet die nog moet komen.
## De andere ViDA-onderdelen
- **Platformeconomie.** Platforms voor kortetermijnverhuur van accommodatie en passagiersvervoer over de weg worden in bepaalde gevallen btw-plichtig, de zogeheten platformfictie. Het Nederlandse wetsvoorstel was van 3 oktober tot 3 november 2025 in internetconsultatie. De richtlijn laat dit gelden vanaf 1 juli 2028.
- **Eén btw-registratie.** De éénloketregelingen worden uitgebreid, zodat bedrijven zich minder vaak in andere EU-landen hoeven te registreren. De Nederlandse wet hiervoor (Kamerstuk 36 920) is op 6 oktober 2026 door de Eerste Kamer als aangenomen gemeld.
Geen van beide gaat over e-facturatie.
## Wat staat vast
- De ViDA-richtlijn is aangenomen en gepubliceerd. De datum van 1 juli 2030 voor intra-EU-e-facturatie en rapportage ligt vast in Europees recht.
- Het kabinet heeft gekozen om ViDA ook binnenlands toe te passen.
## Wat is nog open
- De Nederlandse wet die ViDA omzet. Er is nog geen wetsvoorstel.
- Het netwerk voor het uitwisselen van e-facturen en het kanaal voor de rapportage.
- Welke gegevens je precies rapporteert. Het kabinet wil dezelfde dataminimalisatie als de Europese Commissie voor intra-EU-transacties.
Handel je met klanten in andere EU-landen, kijk dan met de [check Val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting) welke regels voor jou gelden. Nieuwe ontwikkelingen rond ViDA volgen we in de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
## Veelgestelde vragen
### Waar staat ViDA voor?
VAT in the Digital Age, in het Nederlands: btw in het digitale tijdperk. Het is een pakket van een richtlijn en twee verordeningen dat de Europese btw-regels moderniseert.
### Wanneer gaat ViDA in?
In delen. De richtlijn trad in 2025 in werking. Regels voor platforms gelden vanaf 1 juli 2028. E-facturatie en digitale rapportage voor handel binnen de EU gelden vanaf 1 juli 2030.
### Geldt ViDA ook voor binnenlandse facturen?
ViDA verplicht dat niet, maar laat lidstaten de keuze. Het Nederlandse kabinet wil binnenlandse e-facturatie vanaf 1 juli 2030 en binnenlandse rapportage vanaf 1 juli 2031 invoeren. Dat moet nog in een wet worden vastgelegd.
### Wat verandert er aan de factuurtermijn?
Voor intracommunautaire leveringen en diensten waarbij de btw is verlegd, moet de factuur onder ViDA uiterlijk tien dagen na het belastbare feit worden uitgereikt. Nu is dat in Nederland de 15e van de volgende maand.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Wat is ViDA en wat betekent het voor Nederland?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/vida-uitgelegd
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Voorschotfacturen en e-facturatie
> Vraag je een voorschot aan een zakelijke klant? Dan moet je daarvoor nu al een factuur met btw uitreiken, vóór de betaaldatum. Zo werkt dat, ook als e-factuur.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/voorschotfactuur-e-facturatie
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Btw, Bijzondere gevallen, Zzp en mkb
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikelen 13, 34c, 34g en 35a](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/)
- [Belastingdienst: U verstuurt voorschotnota's](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/u_verstuurt_voorschotnotas)
- [Belastingdienst: Extra factuureisen bij goederen (vooruitbetaling intracommunautaire levering)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/zakendoen_met_het_buitenland/goederen_en_diensten_naar_andere_eu_landen/factureren/extra_factuureisen_bij_goederen)
- [Peppol BIS Billing 3.0: code list UNCL1001 voor facturen](https://docs.peppol.eu/poacc/billing/3.0/codelist/UNCL1001-inv/)
- [Peppol BIS Billing 3.0: PrepaidAmount (BT-113)](https://docs.peppol.eu/poacc/billing/3.0/syntax/ubl-invoice/cac-LegalMonetaryTotal/cbc-PrepaidAmount/)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 (Publicatieblad L, 25.3.2025, Nederlandse tekst)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1.0017.03/DOC_1)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
## Kernpunten
- Voor een vooruitbetaling door een ondernemer of rechtspersoon moet je een factuur uitreiken (art. 34c, lid 1, d en e Wet OB).
- Die factuur moet er zijn vóór het moment dat het voorschot opeisbaar is (art. 34g). De btw is uiterlijk verschuldigd als je het geld ontvangt.
- Op de eindfactuur breng je alleen het restant en de resterende btw in rekening.
- Voor een vooruitbetaling op een intracommunautaire levering hoeft nu geen factuur. Voor diensten en leveringen met btw verlegd geldt vanaf 1 juli 2030 volgens ViDA een termijn van 10 dagen na ontvangst.
- In een e-factuur volgens Peppol BIS bestaat een aparte code voor een voorschotfactuur (386) en een veld voor het al betaalde bedrag (BT-113).
---
**Vraag je een zakelijke klant om een voorschot, dan moet je daarvoor een factuur met btw uitreiken voordat het voorschot betaald moet worden. Op de eindfactuur reken je alleen het restant af.** Dat staat in de artikelen 34c en 34g van de Wet op de omzetbelasting. Een voorschotfactuur is voor de btw dus een echte factuur, met alle gevolgen.
Na de invoering van e-facturatie verandert dat principe niet. Wel moet de voorschotfactuur dan een e-factuur zijn, net als elke andere factuur aan een zakelijke klant.
## Wat staat vast
### De regels
| Artikel Wet OB | Wat het zegt |
|---|---|
| 34c, lid 1, d | Factuur verplicht voor vooruitbetalingen vóór goederenleveringen aan ondernemers en rechtspersonen, en vóór afstandsverkopen |
| 34c, lid 1, e | Factuur verplicht voor vooruitbetalingen door een ondernemer of rechtspersoon vóór een dienst |
| 34g | Bij vooruitbetalingen moet de factuur "telkens worden uitgereikt vóór het tijdstip van de opeisbaarheid daarvan" |
| 35a, lid 1, g | Op de factuur: de datum van de vooruitbetaling, als die vaststaat en afwijkt van de factuurdatum |
| 13, lid 2 | De btw is uiterlijk verschuldigd op het moment dat de vergoeding geheel of gedeeltelijk wordt ontvangen |
De Belastingdienst vat het samen: "Als u voorschotnota's verstuurt, brengt u daarin ook de btw in rekening en vermeldt u het btw-bedrag. Op de definitieve factuur (...) brengt u het restant dat uw klant moet betalen in rekening en vermeldt u ook het resterende btw-bedrag."
### Uitzondering: intracommunautaire leveringen
Voor een vooruitbetaling op een intracommunautaire levering van goederen hoeft volgens de Belastingdienst geen factuur te worden uitgereikt. Je factureert dan pas bij de levering zelf. Artikel 34c, lid 1, d noemt alleen leveringen onder onderdeel a en b, en de intracommunautaire levering valt onder onderdeel c.
## Voorbeeld: een verbouwing in termijnen
Een aannemer in Amersfoort verbouwt een kantoorpand voor een bv. De aanneemsom is € 30.000 exclusief btw. Ze spreken drie termijnen af: 40% bij de start, 40% halverwege en 20% bij oplevering.
| Factuur | Grondslag | Btw 21% | Totaal | Uiterlijk uitreiken |
|---|---|---|---|---|
| Termijn 1, start | € 12.000 | € 2.520 | € 14.520 | Vóór de betaaldatum van termijn 1 |
| Termijn 2, halverwege | € 12.000 | € 2.520 | € 14.520 | Vóór de betaaldatum van termijn 2 |
| Eindfactuur | € 6.000 | € 1.260 | € 7.260 | Uiterlijk de 15e van de maand na oplevering |
| **Totaal** | **€ 30.000** | **€ 6.300** | **€ 36.300** | |
Elke termijnfactuur is een gewone factuur met een eigen nummer, de btw erop en de datum van de vooruitbetaling. De eindfactuur vermeldt het totaal, trekt de twee termijnen af en brengt € 7.260 in rekening.
Gaat het om onderaanneming in de bouw, dan is de btw meestal verlegd. Dan staat er op de termijnfacturen geen btw maar "btw verlegd". Zie [Btw verlegd op een e-factuur](https://efacturatiehub.nl/nieuws/btw-verlegd-e-factuur).
## Een voorschot als e-factuur
In Peppol BIS Billing 3.0 heeft een voorschotfactuur een eigen documentcode: 386, "Prepayment invoice". De gewone factuur heeft code 380, "Commercial invoice". Welke code jouw pakket voor een termijnfactuur gebruikt, verschilt. Spreek met grote klanten af welke code hun systeem verwacht.
Voor de eindfactuur is vooral het veld "PrepaidAmount" (BT-113) belangrijk: "the sum of amounts which have been paid in advance". Vul je daar de betaalde voorschotten in, dan klopt het te betalen bedrag automatisch met het totaal min de voorschotten. Doe je dat niet en zet je de voorschotten als negatieve regels op de factuur, dan moet je zorgen dat de btw per tarief nog steeds klopt.
Twijfel je of je eindfactuur technisch klopt? Haal het XML-bestand door de [e-factuur-validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator).
## Veelgemaakte fouten
| Fout | Gevolg |
|---|---|
| Voorschot vragen per mail zonder factuur | Je voldoet niet aan de factuurplicht van artikel 34c |
| Voorschotfactuur zonder btw | De btw is toch verschuldigd zodra je het geld ontvangt (art. 13, lid 2) |
| Eindfactuur over het hele bedrag, zonder de voorschotten af te trekken | Je brengt de btw op de voorschotten twee keer in rekening |
| Voorschotfactuur na de betaaldatum | Te laat volgens artikel 34g |
| Eindfactuur zonder verwijzing naar de voorschotfacturen | Je klant kan de bedragen moeilijk aansluiten |
### Wanneer is de btw verschuldigd?
Voor de aannemer uit het voorbeeld is de btw over termijn 1 uiterlijk verschuldigd op het moment dat hij de € 14.520 ontvangt, ook als de verbouwing dan nog niet begonnen is. Hij geeft die € 2.520 aan in de aangifte over de periode waarin hij de factuur uitreikt of het geld ontvangt, afhankelijk van wat eerder is.
## Wat verandert er vanaf 2030?
### Grensoverschrijdend: 10 dagen
De EU-richtlijn ViDA wijzigt per 1 juli 2030 artikel 222 van de btw-richtlijn: "In het geval van een vooruitbetaling voorafgaand aan goederenleveringen of diensten waarvoor de btw (...) door de afnemer verschuldigd is, wordt uiterlijk tien dagen na ontvangst van de vooruitbetaling een factuur uitgereikt."
Factureer je bijvoorbeeld een voorschot voor adviesdiensten aan een bedrijf in Gent, met btw verlegd, dan moet je die factuur na 1 juli 2030 binnen 10 dagen na ontvangst van het voorschot uitreiken, als e-factuur. Zie [Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030).
### Binnenlands
Het kabinet wil dat alle ondernemers vanaf 1 juli 2030 binnenlandse e-facturen sturen aan andere bedrijven. Dat is een **kabinetsvoornemen** (Kamerstuk 31066, nr. 1576), nog geen wet. Omdat een voorschotfactuur voor de btw een factuur is, ligt het voor de hand dat die er ook onder valt. De precieze tekst moet nog in het wetsvoorstel komen.
## Wat is nog open
- **Vooruitbetaling bij intracommunautaire levering.** Of de huidige Nederlandse regel blijft dat daarvoor geen factuur nodig is, staat niet in de contourenbrief of de richtlijntekst die we lazen.
- **Termijn voor binnenlandse voorschotfacturen.** De regel "vóór opeisbaarheid" staat nu in artikel 34g. Of die verandert, is niet bekend.
- **Rapportage.** Vanaf 1 juli 2031 wil het kabinet dat je gegevens uit binnenlandse e-facturen rapporteert. Hoe voorschotten en eindafrekeningen daarin worden verwerkt, is nog niet uitgewerkt.
Lees ook [Factuurvereisten: wat moet er op een factuur staan?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurvereisten-btw-e-factuur) en [E-facturatie voor het mkb: wat je nu al kunt doen](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-mkb-gids).
## Veelgestelde vragen
### Moet ik btw rekenen over een voorschot?
Ja. De Belastingdienst zegt dat je in een voorschotnota de btw in rekening brengt en het btw-bedrag vermeldt. De btw is uiterlijk verschuldigd op het moment dat je de betaling ontvangt.
### Wanneer moet ik een voorschotfactuur sturen?
Vóór het moment dat het voorschot opeisbaar is, dus voordat je klant moet betalen. Dat staat in artikel 34g Wet OB. Voor gewone facturen geldt de 15e van de maand na de levering, maar bij vooruitbetalingen dus eerder.
### Wat zet ik op de eindfactuur na een voorschot?
Het totaal van de levering of dienst, het voorschot dat al gefactureerd en betaald is, en het restant met de resterende btw. In een e-factuur zet je het betaalde voorschot in het veld voor het vooruitbetaalde bedrag, zodat het te betalen bedrag klopt.
### Moet ik een factuur sturen voor een voorschot van een klant in een ander EU-land?
Bij een intracommunautaire levering van goederen hoeft dat nu niet, zegt de Belastingdienst. Bij diensten en leveringen waarvoor je klant de btw verschuldigd is, schrijft de EU-richtlijn ViDA vanaf 1 juli 2030 een factuur voor uiterlijk 10 dagen na ontvangst van de vooruitbetaling.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Voorschotfacturen en e-facturatie", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/voorschotfactuur-e-facturatie
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Vrijgestelde prestaties (zorg, onderwijs) en e-facturatie
> Lever je alleen btw-vrijgestelde diensten, zoals zorg of onderwijs? Dan blijft je ontheffing van de factuurplicht volgens het kabinetsplan bestaan. Zo zit het.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/vrijgestelde-prestaties-e-facturatie
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Bijzondere gevallen, Btw, Verplichting 2030
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Bijlage 1 bij de Kamerbrief: Contouren elektronisch factureren en rapporteren (onderdeel 6.a)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Wet op de omzetbelasting 1968, artikel 34c](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002629/2026-01-01)
- [Belastingdienst: U levert vrijgestelde goederen of diensten (factuurregels)](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/factuureisen/aangepaste_regels_facturen/u_levert_vrijgestelde_goederen_of_diensten)
- [Belastingdienst: Vrijgestelde goederen of diensten leveren](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/wie_moeten_een_btw_administratie_bijhouden/vrijgestelde_goederen_of_diensten_leveren)
- [Belastingdienst: Vrijgestelde prestaties en de KOR](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/hoe_werkt_de_btw/kleineondernemersregeling/wat-betekent-meedoen-met-de-kleineondernemersregeling/vrijgestelde-prestaties-en-kor)
- [Logius: E-facturatie in Europees formaat verplicht vanaf 18 april (17-04-2019)](https://www.logius.nl/actueel/e-facturatie-europees-formaat-verplicht-vanaf-18-april)
## Kernpunten
- Ondernemers die uitsluitend vrijgestelde prestaties verrichten, zijn nu ontheven van de factuurplicht (artikel 34c lid 2 Wet OB 1968).
- Het kabinet wil die ontheffing bij de invoering van e-facturatie behouden en noemt scholen en ziekenhuizen als voorbeeld.
- De ontheffing geldt ook voor het vrijgestelde deel van ondernemers die zowel belaste als vrijgestelde prestaties leveren. Voor het belaste deel geldt de e-factuurplicht wel.
- Vrijgesteld is niet hetzelfde als het 0%-tarief. Wie met 0% factureert, levert belast en valt gewoon onder de regels.
- Ook vrijgestelde ondernemers ontvangen straks e-facturen van hun leveranciers.
---
**Nee, als je uitsluitend btw-vrijgestelde prestaties levert, zoals veel zorgverleners en onderwijsinstellingen, blijft je ontheffing van de factuurplicht volgens het kabinetsplan bestaan. Je hoeft dan ook geen e-facturen te versturen. Lever je naast vrijgestelde ook belaste diensten aan ondernemers, dan geldt voor dat belaste deel vanaf 1 juli 2030 wel de e-factuurplicht. Het plan is nog geen wet.**
Vrijgestelde prestaties zijn diensten of leveringen waarover geen btw wordt geheven: denk aan medische zorg, wettelijk geregeld onderwijs, kinderopvang of bepaalde sportactiviteiten. Hieronder lees je wat de regels nu zijn, wat het kabinet wil en waar je moet opletten.
## De regel nu
Artikel 34c van de Wet op de omzetbelasting 1968 bepaalt wanneer je een factuur moet uitreiken. In lid 2 staat de ontheffing:
> "Onder bij ministeriële regeling te stellen voorwaarden en beperkingen zijn ondernemers die uitsluitend vrijgestelde prestaties verrichten, ontheven van de verplichting ingevolge het eerste lid. De vorige volzin is van overeenkomstige toepassing op de vrijgestelde prestaties van ondernemers die zowel vrijgestelde als belaste prestaties verrichten."
De Belastingdienst vertaalt dat zo:
- Je bent niet verplicht om facturen uit te reiken voor vrijgestelde prestaties.
- Doe je het toch, dan zet je geen btw op de factuur en vermeld je dat een vrijstelling van toepassing is. Dat hoeft niet als het al blijkt uit de omschrijving.
- Lever je alleen vrijgestelde prestaties, dan doe je in de regel geen btw-aangifte en heb je geen recht op aftrek van btw.
## Wat het kabinet wil
In Bijlage 1 bij de contourenbrief van 11 september 2026 noemt het kabinet de uitzonderingen die "(in eerste instantie) worden behouden". De eerste op de lijst:
> "Ondernemers die uitsluitend vrijgestelde prestaties verrichten. Deze ontheffing kan tevens toepassing vinden op de vrijgestelde prestaties van ondernemers die zowel belaste als vrijgestelde prestaties verrichten. Hierbij kan gedacht worden aan scholen of ziekenhuizen."
De reden: een herziening van alle bestaande uitzonderingen zou "een aanzienlijke extra veranderopgave" zijn voor bedrijven en de Belastingdienst. Het kabinet wil uitgaan van "de huidige status quo".
## Wat staat vast en wat is open
**Wat staat vast (kabinetskeuze):**
- De ontheffing voor vrijgestelde prestaties blijft in eerste instantie behouden.
- Er komen geen nieuwe uitzonderingen.
- E-facturatie voor binnenlandse en EU-transacties tussen ondernemers vanaf 1 juli 2030, rapportage van binnenlandse facturen vanaf 1 juli 2031.
- Alleen de Europese norm EN 16931.
**Wat is nog open:**
- **De precieze wettekst.** Het kabinet gebruikt de woorden "voor zover en indien mogelijk" en "in eerste instantie". Of er voorwaarden bij komen, is niet bekend.
- **Vrijwillige facturen voor vrijgestelde prestaties.** Moet een factuur die je toch uitreikt een e-factuur zijn? Daar zegt de brief niets over.
- **Een latere herziening.** Het kabinet schrijft dat herziening "alsnog" kan worden overwogen als uitzonderingen op langere termijn niet nodig blijken.
- **Het netwerk en de rapportage.** Beide nog niet uitgewerkt.
Lees de stand van het wetsvoorstel in [is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
## Gemengde ondernemers: let op het belaste deel
Veel organisaties leveren zowel vrijgesteld als belast. Dan geldt de ontheffing alleen voor het vrijgestelde deel.
| Voorbeeld | Vrijgesteld deel | Belast deel |
|---|---|---|
| Fysiotherapiepraktijk | behandelingen | verkoop van brace of sportmateriaal aan een sportschool |
| Particuliere hogeschool met erkende opleiding | wettelijk geregeld onderwijs | verhuur van zalen aan bedrijven voor congressen |
| Huisartsenpraktijk | medische zorg | keuringen of rapportages die geen zorg zijn |
Een fysiotherapeut in Amersfoort die voor € 2.400 per jaar sporttape en braces aan een fitnessclub verkoopt, moet volgens het plan voor die verkopen vanaf 1 juli 2030 een e-factuur sturen. Voor de behandelingen niet.
De grens tussen vrijgesteld en belast is soms lastig. Twijfel je, laat het dan beoordelen door je adviseur of de Belastingdienst. Dat staat los van e-facturatie, maar wordt belangrijker zodra je moet weten welke facturen onder de plicht vallen.
## Vrijgesteld is niet hetzelfde als 0%
De Belastingdienst waarschuwt er zelf voor: "vrijgestelde prestaties zijn niet hetzelfde als prestaties die belast zijn met het 0%-tarief".
- **Vrijgesteld:** geen btw, geen aftrek, geen factuurplicht.
- **0%-tarief:** belast, maar met een tarief van nul. Je hebt wel recht op aftrek en moet gewoon factureren. Bij een intracommunautaire levering moet je altijd een factuur uitreiken.
Een groothandel die met 0% naar een klant in België levert, valt dus onder de factuurplicht en vanaf 1 juli 2030 onder de Europese e-factuurplicht. Zie [intracommunautaire leveringen en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030).
## En de digitale rapportage?
De rapportage vanaf 1 juli 2031 gaat volgens de Kamerbrief over "binnenlandse e-facturen die zij versturen". Wie voor vrijgestelde prestaties geen e-facturen hoeft te versturen, lijkt daarover dus ook niets te hoeven rapporteren. De brief zegt dat niet met zoveel woorden, dus wacht de wettekst af. Een gemengde organisatie rapporteert volgens het plan wel over de belaste e-facturen die ze verstuurt. Welke velden dat zijn, is nog niet bekend. Zie [digitale rapportage vanaf 2031](https://efacturatiehub.nl/nieuws/digitale-rapportage-belastingdienst-2031).
## Ontvangen doe je wel
Ook als je zelf niets hoeft te versturen, krijg je straks e-facturen binnen. Je schoonmaakbedrijf, je ICT-leverancier en je groothandel in medische hulpmiddelen vallen zelf wel onder de plicht.
Ben je een overheidsorganisatie of een andere aanbestedingsplichtige organisatie, dan moet je e-facturen in Europees formaat volgens Logius al sinds 18 april 2019 kunnen ontvangen en verwerken. Voor andere zorg- en onderwijsorganisaties is het ontvangen in de praktijk ook nodig. Zorg dus dat je crediteurenadministratie UBL-facturen kan inlezen. Lees [moet je e-facturen kunnen ontvangen?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturen-ontvangen-verplicht).
## Wat je nu kunt doen
1. **Breng je omzet in kaart:** welk deel is vrijgesteld, welk deel belast, en welk deel gaat naar ondernemers?
2. **Check je facturen voor het belaste deel** met de [factuurcheck](https://efacturatiehub.nl/tools/factuurcheck).
3. **Vraag je software- of ERP-leverancier** naar ondersteuning voor versturen en ontvangen van e-facturen.
4. **Doe de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan).**
Voor stichtingen en verenigingen, waar vrijstellingen vaak voorkomen, is er een apart stuk: [stichtingen en verenigingen en e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/stichtingen-verenigingen-e-facturatie).
## Veelgestelde vragen
### Moet ik als zorgverlener straks e-factureren?
Als je uitsluitend btw-vrijgestelde zorg levert, niet volgens het kabinetsplan. De bestaande ontheffing van de factuurplicht voor vrijgestelde prestaties blijft behouden. Lever je daarnaast belaste diensten aan ondernemers, dan geldt voor dat deel wel de e-factuurplicht.
### Wat als ik een factuur stuur voor vrijgestelde diensten?
Dat mag, nu en volgens het plan ook straks. Je zet er geen btw op en vermeldt dat een vrijstelling geldt, tenzij dat al blijkt uit de omschrijving.
### Is het 0%-tarief hetzelfde als vrijgesteld?
Nee. Met het 0%-tarief lever je belast, bijvoorbeeld bij een intracommunautaire levering. Dan geldt de factuurplicht gewoon, en vanaf 1 juli 2030 ook de e-factuurplicht.
### Moet een school of zorginstelling e-facturen kunnen ontvangen?
In de praktijk wel, want leveranciers met een e-factuurplicht sturen ze. Overheidsorganisaties en andere aanbestedingsplichtige organisaties moeten dat sinds 18 april 2019 al kunnen.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Vrijgestelde prestaties (zorg, onderwijs) en e-facturatie", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/vrijgestelde-prestaties-e-facturatie
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Waarom niet 1 januari 2030? EY-advies en kabinetskeuze
> EY adviseerde binnenlandse e-facturatie per 1 januari 2030. Het kabinet koos 1 juli 2030. Waarom de data verschillen en welke datum je moet aanhouden.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/waarom-niet-1-januari-2030
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Analyse
- Onderwerpen: Verplichting 2030, ViDA
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief, paragraaf 4 (fasering)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Rijksoverheid: rapport ViDA e-facturatie en digitale rapportage (EY, 23 januari 2026)](https://www.rijksoverheid.nl/documenten/2026/01/26/rapport-e-facturatie-en-rapportage)
- [Kabinetsreactie op het rapport ViDA e-facturatie en digitale rapportage (22 112, nr. 4290)](https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z04773&did=2026D10877)
- [Antwoorden op Kamervragen Kisteman over e-facturatie per 2026 (Aanhangsel 2024-2025, nr. 3076)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2025D38360)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 van de Raad (ViDA)](https://publications.europa.eu/resource/cellar/fcfae9d6-0919-11f0-b1a3-01aa75ed71a1)
## Kernpunten
- EY adviseerde binnenlandse e-facturatie per 1 januari 2030, intra-EU-e-facturatie en rapportage per 1 juli 2030 en binnenlandse rapportage rond 2032.
- Het kabinet vond een eerdere binnenlandse datum 'niet realistisch' en koos 1 juli 2030 voor alle e-facturatie.
- Binnenlandse rapportage komt volgens het kabinet op 1 juli 2031, eerder dan EY voorstelde.
- Eén datum voor binnenlandse en intra-EU-facturen voorkomt dat bedrijven twee systemen naast elkaar moeten draaien.
- Wie nu nog 1 januari 2030 noemt, citeert het EY-advies, niet het kabinetsbesluit.
---
**Omdat het kabinet een binnenlandse start op 1 januari 2030 "niet realistisch" vond. Die datum kwam uit het advies van onderzoeksbureau EY. Het kabinet koos in de contourenbrief van 11 september 2026 voor 1 juli 2030, voor binnenlandse en intra-EU-facturen tegelijk. De binnenlandse rapportage volgt op 1 juli 2031. Zie je ergens nog 1 januari 2030 staan, dan is dat het EY-advies en niet het kabinetsplan.**
Hieronder lees je hoe de twee tijdpaden eruitzien, waarom het kabinet afweek en welke datum jij moet aanhouden.
## Twee tijdpaden naast elkaar
| Onderdeel | Advies EY | Keuze kabinet |
|---|---|---|
| Binnenlandse e-facturatie | 1 januari 2030 | 1 juli 2030 |
| Intra-EU-e-facturatie en rapportage | 1 juli 2030 | 1 juli 2030 |
| Rapportage intracommunautaire verwervingen | 1 juli 2030 | 1 juli 2030 |
| Binnenlandse digitale rapportage | circa 2032 | 1 juli 2031 |
Bron: Bijlage 1 bij de contourenbrief, paragraaf 4.
Opvallend: het kabinet is op één punt later dan EY (binnenlandse e-factuur) en op een ander punt eerder (binnenlandse rapportage).
## Wat EY wilde en waarom
EY deed het onderzoek in opdracht van Financiën, EZK en BZK. Het rapport is gedateerd 23 januari 2026 en ging met een kabinetsreactie op 10 maart 2026 naar de Kamer. EY wilde binnenlandse e-facturen een half jaar vóór de Europese datum invoeren. De argumenten, samengevat uit Bijlage 1:
- **Geen big bang.** Bedrijven kunnen wennen aan e-facturen voordat de Europese rapportage begint.
- **Kinderziektes oplossen.** Fouten in software en stamgegevens komen eerder aan het licht.
- **De Belastingdienst is niet eerder klaar.** EY verwachtte dat de Belastingdienst voor 1 juli 2030 nog geen binnenlandse rapportages kan ontvangen. Daarom adviseerde EY de binnenlandse rapportage "enkele jaren" later.
- **Andere landen faseren ook.** EY noemt België, Ierland en het Verenigd Koninkrijk.
Uit de gesprekken die EY voerde bleek ook een verschil tussen bedrijven. Ondernemers die vooral in Nederland werken willen geen big bang en liever eerst de e-factuur, later de rapportage. Internationaal werkende bedrijven willen juist alles in één keer, zodat ze het veranderproces maar één keer hoeven te doorlopen.
## Waarom het kabinet 1 juli koos
Het kabinet schrijft in Bijlage 1: "Het naar voren halen van de termijn voor binnenlandse e-facturatie wordt daardoor, mede met het oog op het doorlopen van een zorgvuldig wetgevings- en parlementair proces, niet realistisch geacht."
Het rekenvoorbeeld is eenvoudig. Het wetsvoorstel gaat pas in de zomer van 2027 naar de Kamer en de behandeling moet voor 1 juli 2028 klaar zijn. Een start op 1 januari 2030 zou de voorbereidingstijd na publicatie van de wet een half jaar korter maken.
Daarnaast noemt het kabinet een praktisch voordeel van één datum: "In dat geval hoeft in de wetgeving geen onderscheid te worden gemaakt tussen parallelle systemen (papier en elektronisch)". Bedrijven krijgen één duidelijke deadline en hoeven niet verschillende regels toe te passen afhankelijk van of een klant in Nederland of in België zit.
Een voorbeeld. Een drukkerij in Venlo heeft klanten in Nederland en Duitsland. Onder het EY-schema had ze vanaf januari 2030 Nederlandse klanten met e-facturen bediend en Duitse klanten nog met pdf's, en in juli weer omgeschakeld. Onder het kabinetsplan gaat alles op 1 juli 2030 tegelijk over.
## Waarom de rapportage juist eerder komt
EY adviseerde de binnenlandse rapportage rond 2032. Het kabinet koos 1 juli 2031. De brief legt de nadruk op fraudebestrijding: zonder binnenlandse rapportage blijft volgens het kabinet het binnenlandse deel van carrouselfraude onzichtbaar. De fasering van een jaar moet wel "ruimte om te leren en bij te sturen" geven. Meer in [Digitale rapportage aan de Belastingdienst vanaf 2031](https://efacturatiehub.nl/nieuws/digitale-rapportage-belastingdienst-2031).
## Wat een half jaar later voor jou betekent
Voor de meeste bedrijven is het verschil tussen januari en juli vooral rust. Een paar praktische gevolgen:
- **Geen jaarwisseling als startmoment.** Veel bedrijven zijn in januari druk met de jaarafsluiting. Een start op 1 juli valt midden in het boekjaar. Plan je overstap dus niet pas in juni 2030, als de zomervakantie eraan komt.
- **Eén overstap.** Werk je met klanten in andere EU-landen, dan hoef je niet twee keer om te schakelen.
- **Tussen de start van de e-factuur en de binnenlandse rapportage zit precies een jaar.** In die periode kun je zien of je facturen technisch goed zijn, voordat de gegevens naar de Belastingdienst gaan.
Een rekenvoorbeeld: een bedrijf dat 1.200 facturen per jaar verstuurt, verstuurt er tussen 1 juli 2030 en 1 juli 2031 dus ongeveer 1.200 als e-factuur zonder binnenlandse rapportage. Dat is een flinke testperiode in de praktijk.
## Waarom je nog verschillende data ziet
Op internet circuleren verschillende jaartallen. De meest voorkomende verklaringen:
- **1 januari 2030**: het EY-advies uit januari 2026, van voor het kabinetsbesluit.
- **2026**: een misverstand. Minister Karremans schreef in september 2025 aan de Kamer: "De genoemde datum van 2026 is niet juist." Zie [Is e-facturatie in 2026 al verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-2026-verplicht-mythe).
- **2032**: de door EY geadviseerde datum voor binnenlandse rapportage.
- **2035**: de uiterste datum voor lidstaten die op 1 januari 2024 al een binnenlandse realtime rapportage hadden, om hun systeem aan ViDA aan te passen. Nederland hoort daar niet bij.
## Wat staat vast
- De ViDA-richtlijn verplicht lidstaten de regels voor intra-EU-e-facturatie en rapportage vanaf 1 juli 2030 toe te passen. Die datum ligt vast in Europees recht.
- Het kabinet heeft 1 juli 2030 en 1 juli 2031 als uitgangspunt voor de binnenlandse regels gekozen.
## Wat is nog open
- De binnenlandse data zijn een kabinetsvoornemen. Pas als de wet is aangenomen liggen ze vast. Zie [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
- Of er pilots of een testperiode komen. Bijlage 1 noemt het "wenselijk om ruimte te bieden voor pilots".
## Welke datum hou jij aan?
Plan op **1 juli 2030** voor het versturen van e-facturen en op **1 juli 2031** voor binnenlandse rapportage. Werk je met klanten of leveranciers in andere EU-landen, dan begint de rapportage voor die transacties al op 1 juli 2030. Alle data staan in de [tijdlijn](https://efacturatiehub.nl/tijdlijn) en in [Tijdlijn e-facturatie in Nederland](https://efacturatiehub.nl/nieuws/tijdlijn-e-facturatie-nederland). Benieuwd hoe ver je bent? Doe de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan).
## Veelgestelde vragen
### Wordt e-facturatie verplicht op 1 januari 2030 of 1 juli 2030?
Het kabinet koos 1 juli 2030, voor binnenlandse en intra-EU-facturen. 1 januari 2030 was het advies van EY, dat het kabinet niet heeft overgenomen.
### Waarom koos het kabinet niet voor 1 januari 2030?
Het kabinet vond het naar voren halen van de binnenlandse datum 'niet realistisch', mede omdat er tijd nodig is voor een zorgvuldig wetgevings- en parlementair proces. Eén datum voor alle e-facturen is bovendien eenvoudiger.
### Wanneer begint de binnenlandse digitale rapportage?
Volgens het kabinet op 1 juli 2031. EY had 'circa 2032' geadviseerd.
### Wie is EY in dit verhaal?
EY deed in opdracht van de ministeries van Financiën, EZK en BZK onderzoek naar binnenlandse e-facturatie en rapportage. Het rapport is gedateerd 23 januari 2026 en ging op 10 maart 2026 naar de Kamer.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Waarom niet 1 januari 2030? EY-advies en kabinetskeuze", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/waarom-niet-1-januari-2030
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Wat is een e-factuur? Waarom een pdf niet telt
> Een e-factuur is een gestructureerd bestand, zoals UBL, dat software zelf verwerkt. Een pdf per mail is dat niet. Uitleg met voorbeeld en de plannen voor 2030.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-een-e-factuur
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Techniek, Verplichting 2030, Btw
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Logius: Hoe werkt e-factureren?](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/hoe-werkt-het)
- [Richtlijn 2014/55/EU inzake elektronische facturering bij overheidsopdrachten (Publicatieblad EU)](https://publications.europa.eu/resource/celex/32014L0055)
- [Richtlijn (EU) 2025/516 (ViDA) (Publicatieblad EU)](https://publications.europa.eu/resource/celex/32025L0516)
- [Belastingdienst: Facturen maken](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/facturen_maken)
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (11 september 2026)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Peppol BIS Billing 3.0 (OpenPeppol)](https://docs.peppol.eu/poacc/billing/3.0/)
- [NPa: Technische specificaties](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
## Kernpunten
- Een e-factuur is een factuur in een gestructureerd elektronisch formaat dat automatische verwerking mogelijk maakt. Een pdf, scan of foto valt daar niet onder.
- In Nederland gaat het in de praktijk om XML-bestanden in UBL, volgens de Europese norm EN 16931 en de Nederlandse NLCIUS of Peppol BIS Billing 3.0.
- Onder de huidige btw-wet mag een pdf nog als digitale factuur, mits je klant akkoord is. Onder ViDA en de kabinetsplannen voor 2030 telt alleen een gestructureerde e-factuur.
- Logius zegt het kort: facturen die je per e-mail stuurt, bijvoorbeeld als pdf, zijn geen e-facturen.
---
**Een e-factuur is een factuur in een gestructureerd elektronisch formaat, zoals een UBL-bestand, dat de software van je klant automatisch kan inlezen en verwerken. Een pdf die je per e-mail stuurt is géén e-factuur, ook al is hij digitaal.** Dat verschil lijkt klein, maar het bepaalt straks of je factuur geldig is. Het kabinet wil e-facturatie tussen Nederlandse bedrijven verplicht maken per 1 juli 2030.
## Digitaal is nog geen elektronisch
Veel ondernemers denken dat ze al e-factureren, omdat ze nooit meer iets printen. Ze maken een factuur in hun boekhoudprogramma, slaan die op als pdf en mailen hem. Voor de mens die hem opent ziet dat er prima uit.
Voor een computer is een pdf alleen een plaatje van tekst. Je klant moet het factuurnummer, het bedrag en de btw nog altijd overtypen of laten herkennen door scansoftware. Daar gaan fouten in zitten.
Bij een echte e-factuur staat elk gegeven in een vast veld met een vaste betekenis. Het boekhoudpakket van je klant leest "factuurnummer", "btw-bedrag" en "IBAN" direct uit, zonder te raden.
Logius, dat namens de overheid e-facturatie beheert, zegt het zonder omwegen: "Facturen die per e-mail worden gestuurd, bijvoorbeeld als pdf, zijn geen e-facturen."
## Wat de wet onder een e-factuur verstaat
De Europese definitie staat al sinds 2014 in Richtlijn 2014/55/EU, voor facturen aan de overheid: een factuur "die is opgesteld, verzonden en ontvangen in een gestructureerde elektronische vorm die automatische en elektronische verwerking ervan mogelijk maakt". Dezelfde richtlijn zegt erbij dat "een beeldbestand op zich" niet als elektronische factuur telt.
De ViDA-richtlijn (EU) 2025/516 neemt die gedachte over voor de btw. Vanaf 2030 is een elektronische factuur een factuur die, in elk geval voor de te rapporteren gegevens, "is uitgereikt, doorgezonden en ontvangen in een gestructureerd elektronisch formaat". Een hybride factuur, dus een leesbare versie met een gestructureerd deel, kan meetellen als dat gestructureerde deel alle te rapporteren gegevens bevat.
Lees meer over de achtergrond in [Wat is ViDA en wat betekent het voor Nederland?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/vida-uitgelegd).
## Wat er nu geldt en wat er verandert
| | Nu (20 oktober 2026) | Plan vanaf 1 juli 2030 |
|---|---|---|
| Pdf per mail aan een bedrijf | Toegestaan, als je klant akkoord is | Telt niet meer als factuur voor binnenlandse B2B |
| E-factuur aan een bedrijf | Toegestaan, met akkoord van je klant | Verplicht voor alle ondernemers buiten de KOR |
| Akkoord van de afnemer nodig | Ja | Nee, voor een factuur volgens EN 16931 |
| Factuur aan de Rijksoverheid | E-factuur verplicht bij nieuwe opdrachten sinds 2017 | Blijft e-factuur |
| Toegestane norm | Vrij tussen bedrijven | Alleen EN 16931 |
De Belastingdienst schrijft vandaag nog: "U bepaalt zelf of u uw facturen op papier of digitaal verstuurt." Een digitale factuur mag, als je afnemer akkoord gaat en je de echtheid, inhoud en leesbaarheid kunt garanderen. Met "digitaal" bedoelt de Belastingdienst hier ook een pdf.
Dat verandert met de plannen uit de Kamerbrief van 11 september 2026. Het kabinet kiest voor een verplichting om binnenlandse e-facturen te versturen vanaf 1 juli 2030, en voor alleen de Europese norm EN 16931. Er komt geen ruimte voor andere formaten tussen bedrijven. Wat precies vastligt, lees je in [E-facturatie verplicht per 1 juli 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-verplicht-1-juli-2030).
## Hoe ziet een e-factuur er van binnen uit?
In Nederland is een e-factuur bijna altijd een XML-bestand in UBL (Universal Business Language). De Europese norm staat twee "syntaxen" toe: UBL en UN/CEFACT Cross Industry Invoice (CII). Over het Peppol-netwerk gaat in Nederland UBL, in de varianten SI-UBL 2.0 (NLCIUS) en Peppol BIS Billing 3.0. Het verschil tussen die namen leggen we uit in [UBL, SI-UBL en NLCIUS uitgelegd](https://efacturatiehub.nl/nieuws/ubl-si-ubl-nlcius-uitgelegd).
Hieronder een ingekorte maar complete voorbeeldfactuur in Peppol BIS Billing 3.0. Alle bedrijven, KVK-nummers, btw-nummers en het rekeningnummer zijn verzonnen. Wij hebben dit voorbeeld gecontroleerd tegen de validatieregels van Peppol BIS 3.0 en EN 16931.
```xml
urn:cen.eu:en16931:2017#compliant#urn:fdc:peppol.eu:2017:poacc:billing:3.0
urn:fdc:peppol.eu:2017:poacc:billing:01:1.0
2026-0142
2026-10-20
2026-11-19
380
EUR
PO-7781
12345678
Voorbeeldstraat 1
Utrecht
1234 AB
NL
NL123456789B01
VAT
Voorbeeld Advies B.V.
12345678
87654321
Testlaan 99
Zwolle
9876 ZX
NL
Klant Testbedrijf B.V.
87654321
2026-10-16
30
2026-0142
NL00BANK0123456789
178.50
850.00
178.50
S
21
VAT
850.00
850.00
1028.50
1028.50
1
10
850.00
Advieswerk oktober
S
21
VAT
85.00
```
Een paar dingen om op te letten:
- **CustomizationID** zegt aan welke regels het bestand voldoet. Hier: de Europese norm plus Peppol BIS Billing 3.0.
- **EndpointID** met schemeID **0106** is het Peppol-adres op basis van het KVK-nummer. Over die codes gaat [Je Peppol-ID: KVK-nummer, btw-nummer of OIN?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-id-kvk-btw-oin).
- **InvoiceTypeCode 380** betekent een gewone factuur.
- **TaxCategory S** met 21 staat voor het standaard btw-tarief. Het btw-bedrag staat er los in, zodat niemand het hoeft uit te rekenen.
- De **BuyerReference** is het kenmerk of inkoopnummer van je klant. Volgens de Nederlandse NLCIUS-regels moet een factuur van een Nederlandse leverancier een kenmerk of een ordernummer bevatten.
Wil je zien hoe zo'n bestand er voor een mens uitziet? Plak het in onze [e-factuur viewer](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-viewer). Met de [e-factuur validator](https://efacturatiehub.nl/tools/e-factuur-validator) controleer je of een bestand aan de regels voldoet.
## Wat staat vast en wat is nog open
**Wat staat vast (20 oktober 2026):**
- Een pdf is geen e-factuur in de zin van de Europese regels en volgens Logius.
- Voor intracommunautaire B2B-handel gelden vanaf 1 juli 2030 Europese e-factuurregels uit ViDA.
- Het kabinet heeft gekozen voor alleen EN 16931 voor binnenlandse e-facturen.
**Wat is nog open:**
- Het wetsvoorstel bestaat nog niet. Het moet nog in internetconsultatie en daarna naar de Tweede Kamer. Zie [Is e-facturatie al wet?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/is-e-facturatie-al-wet).
- Hoe Nederland hybride facturen (pdf met XML) behandelt.
- Via welk netwerk e-facturen tussen bedrijven moeten lopen. EY adviseerde Peppol, maar het kabinet heeft daar nog niet over besloten.
## Wat je nu al kunt doen
Kijk of je boekhoudprogramma een UBL-bestand kan maken en versturen. Veel pakketten kunnen dat al. Kan het jouwe dat niet, lees dan [Je factuurprogramma maakt geen e-factuur: wat nu?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/factuurprogramma-geen-e-factuur). Met de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan) zie je in een paar minuten waar je staat.
## Veelgestelde vragen
### Is een pdf-factuur per e-mail een e-factuur?
Nee. Een pdf is een digitale afbeelding van een papieren factuur. Een e-factuur is een gestructureerd bestand, meestal XML in UBL, dat het boekhoudpakket van je klant zonder overtypen kan inlezen. Logius en de Europese regels zijn daar duidelijk over.
### Mag ik nu nog pdf-facturen sturen aan bedrijven?
Ja. Op 20 oktober 2026 staat de btw-wet een digitale factuur zoals een pdf toe, als je klant ermee akkoord is. Voor nieuwe opdrachten van de Rijksoverheid geldt al sinds 2017 dat je een e-factuur moet sturen.
### Wat is een UBL-factuur?
UBL (Universal Business Language) is een XML-standaard voor zakelijke documenten. Het is een van de twee syntaxen die de Europese norm EN 16931 toestaat. In Nederland is UBL de gangbare vorm van een e-factuur.
### Telt een pdf met een XML-bestand erin als e-factuur?
Volgens de ViDA-richtlijn kan een hybride factuur meetellen als het gestructureerde deel alle gegevens bevat die gerapporteerd moeten worden. Of en hoe Nederland dit in de eigen wet regelt, is op 20 oktober 2026 nog niet bekend.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Wat is een e-factuur? Waarom een pdf niet telt", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-een-e-factuur
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Wat is Peppol en hoe sluit je aan?
> Peppol is een netwerk en afsprakenstelsel om e-facturen tussen administraties uit te wisselen. Zo werkt het en zo sluit je aan: via pakket, provider of portaal.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-peppol
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 21 oktober 2026 (2026-10-21)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Uitleg
- Onderwerpen: Peppol, Zzp en mkb, Software
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [NPa: Over Peppol](https://www.peppol.nl/nl/over-peppol)
- [NPa: Regie en beheer op Peppol in Nederland](https://www.peppolautoriteit.nl/regie-en-beheer-peppol)
- [NPa: Aansluiten op Peppol als organisatie](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-als-organisatie)
- [NPa: Aansluiten op Peppol via een ERP- of boekhoudpakket](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-erp-boekhoudpakket)
- [NPa: Aansluiten op Peppol via een serviceprovider](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-serviceprovider)
- [NPa: Aansluiten op Peppol via een portaal](https://www.peppol.nl/nl/aansluiten-op-peppol-een-portaal)
- [NPa: Technische specificaties](https://www.peppolautoriteit.nl/technische-specificaties)
- [NPa: Vragen over Peppol voor organisaties](https://www.peppol.nl/nl/vragen-over-peppol-voor-organisaties)
## Kernpunten
- Peppol is geen portaal of programma, maar een netwerk met een bindend afsprakenstelsel. Je sluit aan via een erkende serviceprovider of je softwareleverancier.
- Er zijn drie routes: via je boekhoudpakket, via een serviceprovider of via een factuurportaal. Eén keer aansluiten is genoeg om iedere Peppol-deelnemer te bereiken.
- In Nederland ziet de Nederlandse Peppolautoriteit (NPa) namens BZK toe op het stelsel. De Rijksinspectie Digitale Infrastructuur houdt onafhankelijk toezicht.
- De NPa noemt op 20 oktober 2026 61 serviceproviders die aan haar voorwaarden voldoen en 47 boekhoud- en ERP-pakketten met Peppol.
- Peppol is op 20 oktober 2026 niet verplicht voor facturen tussen bedrijven. Het kabinet moet nog kiezen welk netwerk straks geldt.
---
**Peppol is een internationaal netwerk met een bindend afsprakenstelsel waarmee organisaties e-facturen en andere zakelijke documenten rechtstreeks van administratie naar administratie sturen. Je sluit aan via je boekhoudpakket, via een erkende serviceprovider of via een factuurportaal. Daarna kun je iedere andere Peppol-deelnemer bereiken.** Op 20 oktober 2026 is Peppol in Nederland niet verplicht tussen bedrijven, maar wel de route die de Rijksoverheid het liefst ziet.
## Wat Peppol wel en niet is
De Nederlandse Peppolautoriteit (NPa) is er duidelijk over: "Peppol is géén portaal en geen aanbieder van uitwisselingsdiensten. Peppol is een infrastructuur en een afsprakenstelsel."
Je kunt het vergelijken met e-mail. Iedereen heeft een provider, maar je kunt mailen met iedereen, ongeacht wie zijn provider is. Bij Peppol heet dat "connect once, reach all": één keer aansluiten en je kunt documenten uitwisselen met elke organisatie die wereldwijd op Peppol zit.
Het verschil met e-mail: er gaan alleen gestandaardiseerde documenten over het netwerk. De NPa noemt facturen, orders, orderresponses en invoice responses. Losse berichten of chats kun je via Peppol niet sturen.
## Hoe een factuur over Peppol reist
Peppol werkt met vier partijen. Jij, je serviceprovider, de serviceprovider van je klant en je klant.
1. Je maakt de factuur in je pakket. Dat zet hem om naar een e-factuur in UBL.
2. Je serviceprovider (het accesspoint) zoekt op waar je klant facturen ontvangt. Dat gaat via twee adresboeken: de centrale **SML** (Service Metadata Locator) en een decentrale **SMP** (Service Metadata Publisher).
3. Het bestand gaat beveiligd, met het transportprotocol Peppol AS4, naar het accesspoint van je klant.
4. Dat accesspoint levert de factuur af in de administratie van je klant.
Je klant wordt gevonden via zijn Peppol-ID, meestal een KVK-nummer. Hoe dat werkt, lees je in [Je Peppol-ID: KVK-nummer, btw-nummer of OIN?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-id-kvk-btw-oin).
## Wie houdt toezicht?
Het internationale beheer ligt bij OpenPeppol, een non-profitorganisatie in Brussel. Per land zijn er Peppol-autoriteiten. In Nederland is dat de NPa, die door het ministerie van BZK is ingesteld.
De NPa sluit namens OpenPeppol contracten met serviceproviders die in Nederland gevestigd zijn. Ze is het eerste aanspreekpunt bij klachten. Ze levert zelf "geen commerciële diensten" en "brengt geen abonnementskosten in rekening".
Daarboven houdt de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) onafhankelijk toezicht. Die onderzoekt of de NPa en de serviceproviders zich aan de afspraken met OpenPeppol houden.
## Drie manieren om aan te sluiten
De NPa onderscheidt drie routes. Welke het beste past, hangt af van hoe je nu factureert en hoeveel facturen je stuurt.
| Route | Voor wie | Let op |
|---|---|---|
| Via je boekhoud- of ERP-pakket | Je factureert al vanuit software die Peppol ondersteunt | Niet elk pakket kan zowel versturen als ontvangen |
| Via een serviceprovider | Je pakket heeft geen Peppol, of je verstuurt veel facturen en wilt alles automatisch | Vraag offertes op, kosten lopen uiteen |
| Via een factuurportaal | Je verstuurt weinig facturen en vindt handmatig invoeren geen probleem | Vaak kosteloos, maar je typt facturen in een webformulier |
Factureer je alleen af en toe aan de Rijksoverheid? Dan kan ook het [Leveranciersportaal Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/leveranciersportaal-rijksoverheid). Let op: dan gebruik je geen Peppol en kun je er niets mee ontvangen.
### Route 1: je boekhoudpakket
De NPa houdt een lijst bij van pakketten die Peppol aanbieden. Per pakket staat erbij of je kunt versturen, of je kunt ontvangen, of Peppol automatisch wordt gekozen als je klant op Peppol zit ("Peppol first") en of je maar één contractpartij hebt. Hoe je die lijst leest, staat in [Ondersteunt je boekhoudpakket Peppol? Zo controleer je het](https://efacturatiehub.nl/nieuws/boekhoudpakketten-peppol-overzicht).
Staat jouw pakket er niet tussen? Dan raadt de NPa aan het bij je leverancier na te vragen. Het kan zijn dat je leverancier het nog niet bij de NPa heeft gemeld.
### Route 2: een serviceprovider
Op 20 oktober 2026 telt de NPa-lijst 61 serviceproviders "die voldoen aan de voorwaarden van de Nederlandse Peppolautoriteit". Een paar namen komen dubbel voor. Niet al die partijen hebben hun contract met de NPa zelf. Providers die niet in Nederland gevestigd zijn, sluiten hun overeenkomst met de Peppol-autoriteit van hun eigen land.
Een serviceprovider kan Peppol soms als koppeling aan je bestaande software toevoegen. Of dat kan, hangt af van je softwareleverancier.
### Route 3: een factuurportaal
Sommige serviceproviders hebben een webportaal waarin je met de hand een e-factuur maakt. De NPa noemt op 20 oktober 2026 zeven serviceproviders met zo'n portaal. De namen staan op de officiële lijst op peppol.nl. Volgens de NPa kun je daarmee "vaak kosteloos" een e-factuur versturen, en krijg je een XML-bestand en vaak een pdf voor je eigen administratie.
## Wat je bij aanmelden kunt verwachten
Bij het aanmelden controleert je provider of je bedrijf echt bestaat. Dat heet een KYC-controle (Know Your Customer). Pakketten vragen daarvoor bijvoorbeeld je KVK-gegevens, je IBAN of een identiteitsbewijs. Reken op een paar minuten tot enkele werkdagen, afhankelijk van je pakket.
Daarna word je in de adresboeken gezet. Vanaf dat moment kunnen leveranciers je via Peppol bereiken. Check of het gelukt is met onze [Peppol-zoektool](https://efacturatiehub.nl/tools/peppol-zoeken) of lees [Zo zoek je op of een klant e-facturen via Peppol ontvangt](https://efacturatiehub.nl/nieuws/peppol-ontvanger-opzoeken).
Twee dingen om te weten:
- **Je kunt per identificatienummer maar één ontvangstadres hebben.** In de SML kan per KVK-, btw- of OIN-nummer maar één verwijzing naar een SMP staan. Versturen via meerdere providers kan wel.
- **Een ontvangstbevestiging is niet overal geregeld.** Volgens de NPa is de techniek er, maar wordt die nog niet in de hele keten ondersteund.
## Wat staat vast en wat is nog open
**Wat staat vast (20 oktober 2026):**
- Peppol is in Nederland geregeld via de NPa, namens BZK, met toezicht door de RDI.
- Nederlandse accesspoints moeten Peppol AS4, Peppol BIS Billing 3.0 en SI-UBL 2.0 ondersteunen.
- De Rijksoverheid ontvangt e-facturen het liefst via Peppol.
**Wat is nog open:**
- Of Peppol het verplichte netwerk wordt voor e-facturen tussen bedrijven vanaf 1 juli 2030. EY adviseerde dat, maar volgens het kabinet is het onderwerp "nog niet klaar voor besluitvorming". Lees [Wordt Peppol verplicht?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht).
- Wat aansluiten jou kost. Dat hangt af van je pakket of provider; zie [Wat kost Peppol?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kosten-peppol-serviceprovider).
Wil je weten hoe ver je bent? Doe de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan) of volg de cijfers in onze [Peppol-adoptietracker](https://efacturatiehub.nl/data/peppol-adoptie-nederland).
## Veelgestelde vragen
### Wat betekent Peppol?
Peppol is een internationaal netwerk en afsprakenstelsel voor digitaal zakendoen, ontwikkeld op initiatief van de Europese Commissie. Je kunt er facturen, orders en tijdkaarten mee uitwisselen tussen administraties.
### Kan ik zelf direct op Peppol aansluiten?
Als gewone ondernemer niet. Je sluit aan via een erkende Peppol-serviceprovider, je boekhoudpakket of een factuurportaal van een serviceprovider. Alleen serviceproviders hebben een overeenkomst met een Peppol-autoriteit.
### Wat kost aansluiten op Peppol?
Dat verschilt per pakket en provider. De NPa zelf rekent geen kosten en heeft geen zicht op de prijzen. Sommige pakketten bieden Peppol zonder extra kosten, andere rekenen per factuur. Zie ons artikel over kosten.
### Kan ik via Peppol ook facturen van de overheid ontvangen?
Volgens de NPa kunnen alle leveranciers e-facturen aan de Rijksoverheid sturen, maar is het ontvangen van e-facturen van de overheid bij de meeste overheidsinstanties nog niet mogelijk.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Wat is Peppol en hoe sluit je aan?", efacturatiehub.nl, 21 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/wat-is-peppol
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Wie valt onder de e-factuurplicht?
> Iedere ondernemer die aan andere bedrijven factureert, valt volgens het kabinetsplan vanaf 1 juli 2030 onder de e-factuurplicht. Behalve KOR. Zo check je het.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/wie-valt-onder-de-e-factuurplicht
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Gids
- Onderwerpen: Verplichting 2030, Zzp en mkb, KOR, Bijzondere gevallen
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (31066, nr. 1576)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage 1 bij de contourenbrief (paragrafen 5 en 6)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [Belastingdienst: Wie zijn verplicht te factureren?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/administratie_bijhouden/facturen_maken/wie_zijn_verplicht_te_factureren)
- [Belastingdienst: Wat betekent meedoen met de kleineondernemersregeling (KOR)?](https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastingdienst/zakelijk/btw/hoe_werkt_de_btw/kleineondernemersregeling/wat-betekent-meedoen-met-de-kleineondernemersregeling/wat-betekent-meedoen-met-de-kleineondernemersregeling)
- [Kamervragen Kisteman, antwoord Minister Karremans (10 september 2025)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2025D38360)
## Kernpunten
- Volgens het kabinetsplan valt iedere ondernemer in Nederland die aan andere ondernemers factureert vanaf 1 juli 2030 onder de e-factuurplicht.
- Er is geen invoering per bedrijfsgrootte en geen extra drempel voor micro-ondernemers.
- Ondernemers in de KOR (omzet tot € 20.000) zijn uitgezonderd van versturen en rapporteren, maar moeten e-facturen kunnen ontvangen.
- Bestaande uitzonderingen, zoals voor alleen vrijgestelde prestaties en de vereenvoudigde factuur, blijven waar mogelijk.
- Kasstelselondernemers zoals winkels, kappers en horeca krijgen geen uitzondering.
---
**Volgens het kabinetsplan valt iedere ondernemer die in Nederland facturen stuurt aan andere ondernemers vanaf 1 juli 2030 onder de e-factuurplicht, ongeacht de grootte van het bedrijf. De belangrijkste uitzondering is de kleineondernemersregeling (KOR): wie daaraan meedoet, hoeft geen e-facturen te versturen. Daarnaast blijven bestaande uitzonderingen van de factuurplicht zoveel mogelijk bestaan. Het is een kabinetsvoornemen; de wet moet nog komen.**
Met de stappen hieronder kun je zelf bepalen of je eronder valt. Of gebruik direct de [check Val ik onder de verplichting](https://efacturatiehub.nl/tools/val-ik-onder-de-verplichting).
## De hoofdregel: alle ondernemers, alle groottes
De contourenbrief van 11 september 2026 zegt dat "alle ondernemers per 1 juli 2030 elektronische facturen versturen (B2B)". Er komt geen invoering per bedrijfsgrootte. EY adviseerde daartegen, omdat de markt ook van kleine bedrijven e-facturen zal vragen en omdat drempels leiden tot "complexe wetgeving". Het kabinet nam dat over.
Een extra drempel voor micro-ondernemers komt er ook niet. Volgens Bijlage 1 voorziet de KOR "al op logische wijze" in een drempel. Een aanvullende omzetdrempel noemt het kabinet "dubbel en niet noodzakelijk".
Ook grote bedrijven vallen eronder. Minister Karremans schreef al in 2025 dat de e-factuurregels uit ViDA "ook voor het grootbedrijf" gelden.
## Stappenplan: val jij eronder?
**Stap 1. Stuur je facturen aan andere ondernemers of rechtspersonen?**
Alleen facturen tussen bedrijven vallen onder het plan. Verkoop je alleen aan consumenten, dan verandert er voor je verkoopfacturen niets. Zie [Geldt de e-factuurplicht ook voor facturen aan consumenten?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-particulieren-consumenten). Let op: verenigingen en stichtingen zijn geen consumenten. De Belastingdienst zegt dat je ook rechtspersonen die geen ondernemer zijn een factuur stuurt.
**Stap 2. Doe je mee aan de KOR?**
Dan hoef je volgens het plan geen e-facturen te versturen en niet te rapporteren. Je moet wel e-facturen kunnen ontvangen. De KOR kun je kiezen als je omzet in Nederland maximaal € 20.000 per kalenderjaar is. Zie [KOR en e-facturatie: ben je echt vrijgesteld?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/kor-e-facturatie-vrijstelling).
**Stap 3. Verricht je alleen vrijgestelde prestaties?**
Denk aan onderwijs of zorg. Die ondernemers zijn nu al ontheven van de factuurplicht, en volgens Bijlage 1 blijft die uitzondering bestaan. Doe je zowel belaste als vrijgestelde prestaties, dan geldt de plicht voor het belaste deel.
**Stap 4. Valt je factuur onder een bijzondere regeling?**
Voor bijvoorbeeld wederverkopers (margeregeling), reisbureaus, accijnsgoederen, openbaar vervoer en de vereenvoudigde factuur blijven de huidige regels waar mogelijk bestaan. Hoe ze in het e-factuursysteem passen, is nog niet uitgewerkt.
**Stap 5. Geen van deze?**
Dan val je volgens het plan onder de e-factuurplicht vanaf 1 juli 2030 en onder de binnenlandse rapportage vanaf 1 juli 2031.
## Overzicht per type ondernemer
| Type ondernemer | E-factuur versturen | Rapporteren | E-factuur ontvangen |
|---|---|---|---|
| Bv of nv met zakelijke klanten | Ja | Ja | Ja |
| Zzp'er met zakelijke klanten, geen KOR | Ja | Ja | Ja |
| Zzp'er in de KOR | Nee | Nee (binnenlands) | Ja |
| Winkel of horeca met kasstelsel, zakelijke factuur | Ja | Ja | Ja |
| School of zorginstelling, alleen vrijgesteld | Nee (bestaande ontheffing) | Nog onduidelijk | Nog onduidelijk |
| Ondernemer die alleen aan consumenten verkoopt | Nee, voor die verkopen | Nee | Ja, voor inkoopfacturen |
"Nog onduidelijk" betekent dat de contourenbrief er geen uitspraak over doet.
## Drie voorbeelden
**Fatima, grafisch ontwerper in Utrecht.** Ze heeft € 48.000 omzet en werkt voor bureaus en mkb-bedrijven. Ze zit niet in de KOR. Zij valt onder de plicht.
**Kees, hovenier in Hoorn.** € 16.500 omzet, vooral particulieren, een paar zakelijke klanten. Hij zit in de KOR. Hij hoeft geen e-facturen te versturen, maar moet de e-facturen van zijn leverancier van tuinmaterialen kunnen ontvangen. Groeit hij in 2031 naar € 24.000, dan moet hij zich direct afmelden voor de KOR. De Belastingdienst: "zodra uw omzet boven de € 20.000 komt in 1 kalenderjaar, moet u zich meteen afmelden voor de KOR." Vanaf dat moment geldt de plicht volgens het plan ook voor hem. Zie [Boven de 20.000 euro omzet: wanneer moet je e-factureren?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/omzet-boven-20000-kor-e-factuur).
**Brasserie in Maastricht met kasstelsel.** Het meeste is pin aan de kassa. Maar bedrijven vragen soms een factuur voor een personeelsfeest van € 1.400. Die factuur moet volgens het plan een e-factuur zijn.
## Wat je per groep nu kunt doen
| Jij bent | Begin met |
|---|---|
| Zzp'er zonder KOR | Een factuurprogramma kiezen dat e-facturen kan maken |
| Zzp'er in de KOR | Zorgen dat je e-facturen van leveranciers kunt ontvangen en bewaren |
| Mkb-bedrijf | Stamgegevens van klanten op orde, testen met een paar grote klanten |
| Winkel of horeca | Een kassasysteem of pakket dat zakelijke facturen als e-factuur kan sturen |
| Groter bedrijf | Koppelingen tussen ERP, serviceprovider en straks de rapportage |
## Buitenlandse klanten en leveranciers
Factureer je aan bedrijven in andere EU-landen, dan geldt vanaf 1 juli 2030 ook de Europese plicht uit ViDA: e-factuur plus digitale rapportage. Koop je in bij bedrijven in andere EU-landen, dan moet je die aankopen volgens het kabinetsplan ook rapporteren vanaf 1 juli 2030. Zie [Intracommunautaire leveringen en e-facturatie vanaf 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/intracommunautaire-levering-e-factuur-2030).
## Wat staat vast
- Het kabinet koos op 11 september 2026 voor een plicht voor alle ondernemers, zonder fasering naar grootte en zonder extra drempel.
- Het Europese deel, voor handel tussen EU-landen, geldt vanaf 1 juli 2030 voor alle btw-ondernemers op grond van ViDA.
## Wat is nog open
- **De KOR-grens.** De KOR wordt geëvalueerd, ook of de grens van € 20.000 omhoog moet. Een hogere grens betekent meer vrijgestelde ondernemers.
- **De lijst met uitzonderingen.** Bestaande uitzonderingen blijven "voor zover en indien mogelijk". Welke het precies worden, staat in de wet.
- **Facturen aan niet-ondernemende rechtspersonen**, zoals verenigingen.
- **De wet zelf.** Er is nog geen wetsvoorstel; de internetconsultatie volgt dit najaar.
Val je eronder? Kijk dan met de [gereedheidsscan](https://efacturatiehub.nl/tools/gereedheidsscan) wat je nog moet regelen, en lees [E-facturatie verplicht per 1 juli 2030](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturatie-verplicht-1-juli-2030) voor het complete plan.
## Veelgestelde vragen
### Geldt de e-factuurplicht voor alle bedrijven?
Volgens het kabinetsplan voor alle ondernemers die aan andere ondernemers factureren, ongeacht de grootte. De belangrijkste uitzondering is de kleineondernemersregeling (KOR). Het is nog een voornemen; de wet moet nog komen.
### Geldt de e-factuurplicht ook voor zzp'ers?
Ja, als je zakelijke klanten hebt en niet in de KOR zit. Er komt geen aparte drempel voor kleine ondernemers naast de KOR.
### Ben ik vrijgesteld als mijn omzet onder de € 20.000 ligt?
Alleen als je ook echt deelneemt aan de KOR. Het gaat om de keuze voor de regeling, niet alleen om de omzet. Doe je niet mee aan de KOR, dan val je volgens het plan wel onder de plicht.
### Valt een groot bedrijf eerder onder de plicht dan een klein bedrijf?
Nee. EY adviseerde geen fasering naar bedrijfsgrootte, en het kabinet nam dat over. Alle ondernemers beginnen op 1 juli 2030.
### Vallen zorgverleners en scholen eronder?
Ondernemers die alleen vrijgestelde prestaties verrichten, zoals scholen of ziekenhuizen, houden hun bestaande vrijstelling van de factuurplicht. Doe je zowel belaste als vrijgestelde prestaties, dan geldt de plicht voor het belaste deel.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Wie valt onder de e-factuurplicht?", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/wie-valt-onder-de-e-factuurplicht
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.
---
# Wordt Peppol verplicht? Wat er nog openligt
> Nee, nog niet. EY adviseerde Peppol tussen bedrijven, maar het kabinet vindt dit 'nog niet klaar voor besluitvorming'. Wat vastligt en wat nog openligt.
- Canonieke URL: https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht
- Gepubliceerd: 20 oktober 2026 (2026-10-20)
- Laatst bijgewerkt: 20 oktober 2026 (2026-10-20) (niet bijgewerkt sinds publicatie)
- Auteur: Floris Lindenaar, Hoofdredacteur, e-facturatie-expert (https://efacturatiehub.nl/auteurs/floris-lindenaar)
- Uitgever: efacturatiehub.nl (https://efacturatiehub.nl)
- Soort: Analyse
- Onderwerpen: Peppol, Verplichting 2030, Overheid
- Taal: nl-NL (Nederlands); gaat over Nederland
## Bronnen
- [Kamerbrief contouren elektronisch factureren en rapporteren (11 september 2026)](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42856)
- [Bijlage: Contouren elektronisch factureren en rapporteren](https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2026D42857)
- [Rijksoverheid: Kabinet kiest voor invoering e-facturatie en rapportage voor bedrijven](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/11/kabinet-kiest-voor-invoering-e-facturatie-en-rapportage-voor-bedrijven)
- [NPa: Kabinet kiest voor verplichte e-facturatie tussen bedrijven vanaf 2030](https://www.peppol.nl/nl/nieuws/kabinet-kiest-voor-verplichte-e-facturatie-tussen-bedrijven-vanaf-2030)
- [NPa: Veelgestelde vragen over Peppol](https://www.peppol.nl/nl/veelgestelde-vragen-over-peppol)
- [Logius: E-factuur sturen via Digipoort](https://www.logius.nl/onze-dienstverlening/gegevensuitwisseling/e-factureren/e-factuur-via-logius)
## Kernpunten
- Op 20 oktober 2026 is er geen besluit dat Peppol verplicht wordt voor e-facturen tussen bedrijven.
- EY adviseerde het kabinet om Peppol voor te schrijven. Het kabinet schrijft dat het onderwerp 'nog niet klaar voor besluitvorming' is en tot oktober 2026 verder wordt onderzocht.
- Ook de European Business Wallet wordt meegenomen in de keuze voor een digitale infrastructuur.
- Wat wel vastligt: het kabinet wil e-facturatie tussen bedrijven per 1 juli 2030 en kiest alleen voor de Europese norm EN 16931.
- De NPa zegt zelf dat er 'nog geen concrete afspraken' zijn gemaakt om e-invoicing via Peppol te verplichten.
---
**Nee, Peppol is nog niet verplicht gemaakt. Adviesbureau EY heeft het kabinet geadviseerd om Peppol voor te schrijven voor e-facturen tussen bedrijven, maar het kabinet schreef op 11 september 2026 dat dit onderwerp "nog niet klaar voor besluitvorming" is.** De verplichting om te e-factureren per 1 juli 2030 is wel het voornemen. Via welk netwerk die facturen moeten lopen, staat op 20 oktober 2026 nog open.
Veel websites schrijven "Peppol wordt verplicht" alsof het al besloten is. Dat klopt niet. Hieronder lees je wat er precies in de stukken staat.
## Wat het kabinet schreef
De Kamerbrief "contouren elektronisch factureren en rapporteren" (Kamerstuk 31066, nr. 1576) bevat een aparte paragraaf over de infrastructuur. Daarin staat:
> "Door EY is wat betreft de infrastructuur geadviseerd om tussen bedrijven het Peppol netwerk voor te schrijven, dat reeds in Nederland verplicht gebruikt wordt voor (met name) facturatie van bedrijven naar de rijksoverheid."
Direct daarna noemt het kabinet een tweede ontwikkeling: "Ondertussen is de European Business Wallet in ontwikkeling." Die wil het kabinet meenemen in de besluitvorming, "voor de toekomstbestendigheid van de digitale infrastructuur".
En dan volgt de zin waar het om draait:
> "Dit onderwerp is nog niet klaar voor besluitvorming. De komende periode tot oktober 2026 wordt dit onderwerp verder onderzocht."
## Wat er wordt onderzocht
Het kabinet noemt vijf kernprincipes die verder worden uitgewerkt:
| Principe | Wat het betekent voor jou |
|---|---|
| Interoperabiliteit | Kan jouw pakket straks met elk ander pakket facturen uitwisselen? |
| Relatie tussen e-facturatie en digitale rapportage | Loopt de rapportage aan de Belastingdienst vanaf 2031 via hetzelfde kanaal of apart? |
| Veilige en betrouwbare data-uitwisseling | Hoe wordt voorkomen dat bedrijfsgegevens op straat komen of dat er nepfacturen rondgaan? |
| Mededinging | Hoe voorkom je dat een paar aanbieders de markt in handen krijgen? |
| Borging van toezicht en handhaving | Wie controleert de aanbieders van het netwerk? |
In een voetnoot legt het kabinet uit waarom een keuze nodig is. Als de overheid geen infrastructuur voorschrijft, "bestaat het risico dat e-facturen niet interoperabel zijn. Een bedrijf met boekhoudsysteem A kan zijn e-factuur niet direct versturen naar een bedrijf met boekhoudsysteem B."
Tegelijk erkent het kabinet dat het voorschrijven van een netwerk "ingrijpt op de markt en vraagt dit het nodige van marktpartijen". Vanuit het bedrijfsleven wordt "gevraagd om zekerheid en duidelijkheid".
## Wat de NPa zegt
De Nederlandse Peppolautoriteit beantwoordt de vraag zelf in haar FAQ. Op "Is de NPa van plan om e-invoicing via Peppol verplicht te stellen in Nederland?" is het antwoord: "Er zijn nog geen concrete afspraken gemaakt om e-invoicing via Peppol te verplichten in Nederland."
In haar nieuwsbericht over het kabinetsbesluit (17 september 2026) schrijft de NPa dat ze "deze ontwikkelingen nauwgezet" volgt en "het stelsel voor op de verdere groei van e-facturatie en de komst van digitale rapportage" voorbereidt. Een uitspraak over een Peppol-plicht doet ze niet.
## Is Peppol dan nu nergens verplicht?
Voor facturen aan de Rijksoverheid ligt het anders, maar ook daar is Peppol niet de enige weg.
- Sinds 2017 moeten leveranciers bij nieuwe opdrachten van de Rijksoverheid een e-factuur sturen. Zie [E-factureren aan de Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-factureren-rijksoverheid).
- Logius schrijft: "De Rijksoverheid heeft een aansluiting op Peppol en wil op die manier facturen ontvangen." Dat is een voorkeur.
- Er zijn andere routes: een rechtstreekse koppeling met Digipoort of het [Leveranciersportaal Rijksoverheid](https://efacturatiehub.nl/nieuws/leveranciersportaal-rijksoverheid).
De Kamerbrief zegt dat Peppol "in Nederland verplicht gebruikt wordt voor (met name) facturatie van bedrijven naar de rijksoverheid". In de praktijk ontving het Rijk in 2025 ongeveer de helft van de bijna 2 miljoen e-facturen via Peppol, aldus de NPa.
## Waarom het besluit ertoe doet
Voor de meeste ondernemers merk je het verschil vooral via je boekhoudpakket. Toch maakt de keuze uit:
- **Kies je nu een pakket**, dan wil je weten of het straks aan de wettelijke route voldoet.
- **Ontvang je facturen**, dan moet je bereikbaar zijn via het netwerk dat de wet noemt. Of er een aparte ontvangstplicht komt, lees je in [Moet je e-facturen kunnen ontvangen?](https://efacturatiehub.nl/nieuws/e-facturen-ontvangen-verplicht).
- **Voor de rapportage vanaf 1 juli 2031** is het kanaal naar de Belastingdienst ook nog niet beschreven.
Peppol heeft in Nederland een voorsprong. Op 20 oktober 2026 stonden er 118.567 vermeldingen met land NL in de Peppol Directory. Dat zijn ontvangstadressen, geen unieke bedrijven, en lang niet iedereen staat erin. Volg de ontwikkeling in onze [Peppol-adoptietracker](https://efacturatiehub.nl/data/peppol-adoptie-nederland).
## Wanneer weet je meer?
De Kamerbrief geeft een tijdpad voor het wetsvoorstel, niet voor het netwerkbesluit. Het kabinet wil "dit najaar de internetconsultatie" starten en het wetsvoorstel "voor het zomerreces van 2027" bij de Tweede Kamer indienen. De parlementaire behandeling moet klaar zijn voor 1 juli 2028, "twee jaar vóór de inwerkingtreding". Volgens het kabinet is die tijd nodig voor "een zorgvuldige voorbereiding, inclusief testfase".
Het ligt voor de hand dat de keuze voor een infrastructuur uiterlijk in het wetsvoorstel zichtbaar wordt. Maar dat is onze inschatting; het kabinet heeft geen datum genoemd. Op 20 oktober 2026 was de internetconsultatie nog niet geopend. Lees hoe je kunt reageren in [Internetconsultatie e-facturatie](https://efacturatiehub.nl/nieuws/internetconsultatie-e-facturatie).
## Wat staat vast en wat is nog open
**Wat staat vast (20 oktober 2026):**
- Het kabinet wil binnenlandse e-facturatie tussen bedrijven per 1 juli 2030 en digitale rapportage per 1 juli 2031.
- Alleen de Europese norm EN 16931 wordt toegestaan voor binnenlandse e-facturen.
- EY adviseerde Peppol voor te schrijven tussen bedrijven.
- De Rijksoverheid ontvangt bij voorkeur via Peppol.
**Wat is nog open:**
- Of er een netwerk wordt voorgeschreven, en zo ja welk: Peppol, iets op basis van de European Business Wallet, een combinatie of iets anders.
- Hoe het kanaal voor de rapportage aan de Belastingdienst eruitziet.
- Hoe toezicht en mededinging worden geregeld.
- Wanneer het kabinet hierover beslist. Het onderzoek liep tot oktober 2026; een datum voor het besluit is niet bekendgemaakt.
Het hele besluit van 11 september lees je samengevat in [De contourenbrief in gewone taal](https://efacturatiehub.nl/nieuws/contourenbrief-e-facturatie-samenvatting). Wil je bericht krijgen zodra er een keuze is? Schrijf je in voor de [nieuwsbrief](https://efacturatiehub.nl/nieuwsbrief).
## Veelgestelde vragen
### Is Peppol verplicht in Nederland?
Nee, niet voor facturen tussen bedrijven. Op 20 oktober 2026 heeft het kabinet nog niet gekozen welk netwerk straks geldt. De Rijksoverheid ontvangt e-facturen wel bij voorkeur via Peppol.
### Waarom gebruiken zoveel pakketten al Peppol als het niet verplicht is?
Omdat Peppol in Nederland al wordt gebruikt voor facturen aan de overheid en in België sinds 2026 de route is voor B2B-facturen. Pakketten bouwen daarop voort, ook zonder Nederlands besluit.
### Wanneer valt het besluit over Peppol?
Het kabinet onderzocht het onderwerp tot oktober 2026. Een datum voor het besluit is niet genoemd. De internetconsultatie van het wetsvoorstel staat gepland voor dit najaar en het wetsvoorstel moet voor de zomer van 2027 naar de Tweede Kamer.
### Moet ik wachten met aansluiten op Peppol?
Dat is je eigen keuze. Peppol is nu al bruikbaar voor de overheid en voor klanten die erop zitten. Wie nu aansluit, kan straks wel te maken krijgen met aanvullende eisen als de wet iets anders voorschrijft.
---
Zo verwijs je naar deze pagina: "Wordt Peppol verplicht? Wat er nog openligt", efacturatiehub.nl, 20 oktober 2026, https://efacturatiehub.nl/nieuws/wordt-peppol-verplicht
efacturatiehub.nl is een onafhankelijke publicatie en is niet verbonden aan de Belastingdienst of de Rijksoverheid. Niets op deze site is belastingadvies; controleer de bronnen en de officiële informatie van de Belastingdienst en de Rijksoverheid voordat je een beslissing neemt.